Задачи и система курса теории государства и права

Курс теории государства и права как учебная дисциплина далеко не исчерпывает всего содержания одноименной отрасли научного знания. Последняя во всем богатстве ее фундаментальных теоретических и методологических проблем, интерпретируемых с разных методологических позиций, представляет собой сложную противоречивую совокупность знаний, усвоение которых под силу лишь специалисту, имеющему надлежащую юридическую подготовку.

Изучаемый в юридический вузах курс теории государства и права призван сыграть роль своеобразного плацдарма, с которого студент начинает всестороннее и системное овладение юридической специальностью. Поэтому в комплексном плане юридического образования данный курс выполняет три взаимосвязанные задачи:

вооружает студентов знаниями системы понятий и категорий, владение которыми является необходимым условием успешного усвоения конкретных юридических дисциплин, осознания их взаимосвязей между собой и с теорией государства и права, единообразного понимания проблем, присущих нескольким или всем юридическим дисциплинам;

формирует основу профессионального мировоззрения студентов, вырабатывает у них умение с правильных методологических позиций

подходить к анализу правовых явлений, видеть подлинные причины их возникновения и развития, сводить внешние свойства, признаки правовых явлений и процессов к их внутренним, закономерным связям и зависимостям;

вырабатывает умение правильно толковать нормативно-правовые акты, осуществлять их систематизацию и подготавливать отдельные виды правовых документов, а также логически правильно выражать и обосновывать свою позицию по общим проблемам государства и права, свободно оперировать юридическими понятиями.

Сообразно названным задачам формируется и содержание курса теории государства и права. В нем выделяются теория государства (разд. I), теория права (разд. II—V), проблемы взаимосвязи права, государства, общества и личности (разд. VI). Завершают курс разделы VII и VIII, посвященные проблемам современного понимания права, а также методологии познания государства и права.

Изложение проблем теории государства и права ведется с учетом одного из важнейших принципов обучения — начинать курс с простых и доступных для восприятия обучающимся проблем и постепенно восходить к более сложным, комплексным.

В разделе I рассматриваются проблемы теории государства. Основное внимание уделяется изложению материалистического понимания процесса и причин возникновения государства, его защите от недостаточно обоснованных критических замечаний российских правоведов (гл. 1). В разделе также раскрываются функции современного государства, его механизм и форма, механизм и форма Российской Федерации (гл. 2 5).

В последующих двадцати главах дается развернутое описание права как нормативного регулятора общественных отношений, характеризующегося особыми функциями, многоуровневыми структурами и сложными механизмами. Наряду с раскрытием роли права в современном обществе первостепенное внимание уделяется анализу системных связей между механизмами правотворчества, реализации права и государственного принуждения.

Первоначально обосновывается необходимость права в классовом обществе, раскрывается его связь с другими социальными регуляторами — моралью, обычаями, корпоративными нормами, а также излагается вопрос об источниках права. В последующих трех главах дается понимание правового регулирования как диалектически противоречивого единства теории права и правового сознания. Если в процессе правотворчества сознание творит право, то на стадии пра-вореализации и государственного принуждения право детерминирует сознание участников правоотношений, непосредственно влияет на их поведение и определяет его. В этой же последовательности излагаются и последующие главы теории права.

Освещение проблемы правового регулирования начинается с развернутой характеристики правотворчества (гл. 10) и видов нормативно-правовых актов как его непосредственных результатов (гл. 11). Проблемы системы права и систематизации законодательства излагаются в главах 12 и 13.

Раздел IV, посвященный характеристике механизма реализации права, включает в себя проблемы реализации права и законности (глава 14) толкования права (главы 15, 16), теории правоотношений (глава 17), правообеспечительной деятельности государства (главы 18, 19). Раздел V «Механизм правозащиты» состоит из четырех глав, понятия и форм противоправного деяния, структуры и видов правонарушений, а также деятельности государства по применению юридической ответственности и иных методов правозащиты.

Изложенная последовательность расположения глав в учебнике соответствует стадиям механизма правового регулирования и позволяет избежать субъективного подхода в понимании структуры общей теории права и структуры соответствующего учебного курса.

В разделе VI освещается сложная, но весьма актуальная как для Российской Федерации, так и многих других стран проблема соотношения государства и гражданского общества, суть которой сводится к созданию надежных гарантий и реальному обеспечению господства права во всех сферах общества и его соблюдению всеми гражданами государства, независимо от занимаемого поста или должности.

Завершают учебник главы, посвященные фундаментальным и пока что недостаточно глубоко исследованным проблемам теории государства и права — пониманию права, типологии и методологии познания государства и права.

Вопросы для самопроверки к главе 34

Какие виды юридической наук выделяются в теории права? Из каких частей состоит теория государства и права? Какие функции присущи теории государства и права?