Понятие управленческого решения

Роль решений в системе управления (СУ).Деятельность любого руководителя связана с выполнением управленческих функций, которые реализуются в форме распоряжений, инструкций, приказов, заседаний, утверждения плана стратегии развития предприятия и др. В конечном итоге эта деятельность связана с поиском, выработкой и принятием решений.

Процесс принятия решений отражает реальные проблемы, отношения и связи, сложившиеся в организации, а непрерывная последовательность выработки решений характеризует постоянный процесс управления. Более того, изучение только процесса поиска, выработки и реализации решений дает возможность оценить содержательную сторону управления, так как сущность управления раскрывается в умении принятия решений. Поэтому решения играют важную роль в системе управления.

Рассмотрим место решений в системе управления. Система управления подразделяется на две подсистемы: управляющая и управляемая (рис. 3.1).

Управляющая подсистема представляет собой субъект (в лице одного человека или группы людей), который разрабатывает и принимает решения в области финансов, кадров, информации, материалов, оборудования и др. Это могут быть физические лица (отдельные граждане) или представители юридических лиц (должностные лица: директор, главный экономист и др.).

Управляемая подсистема представляет собой объект (в лице одного человека или группы людей), который реализует принятые решения.

 

Рис. 3.1. Система управления.

 

Управляющая подсистема воздействует на управляемую подсистему путем выработки, принятия и реализации решения. Субъект управляющей подсистемы регистрирует состояние объекта управления, наблюдает за внутренней и внешней средой. В случае отклонения или изменения ситуации в СУ, а также во внешней среде из управляемой подсистемы поступает сигнал в управляющую подсистему о необходимости принятия решения.

По своей сути решения являются связующим звеном между управляющей и управляемой подсистемами. Если в организации не принимаются никакие решения, то СУ не может функционировать. Это обстоятельство подчеркивает определяющую роль управленческого решения в системе управления.

Особенности современных условий формирования решений:

· усилился динамизм окружающей среды и уменьшился период времени, отведенного на подготовку решений

· увеличилась сложность обработки информации при подготовке реше­ний;

· возросла цена возможных отрицательных последствий от решений.

Ключевые составляющих профессионального управленческого решения:

· субъект (инициатор) решения (руководитель, специалист, конкретный человек, отдел, компания);

· объект решения (исполнитель) (подчиненный, специалист, конкретный человек, отдел, компания);

· предмет решения: конкретная тема, процесс или информация;

· цель подготовки решения;

· причины подготовки и реализации решения;

· персонал или население, для которого готовятся или реализуются УР.

Субъект решения может быть одновременно и объектом решения.

Структура решения: форма и наименование, констатирующая, инфор­мационная, постановляющая части; атрибуты ответственного лица. В констати­рующей части приводятся цели и причины появления решения. Информацион­ная часть включает комментирующие, объясняющие и дополнительные сведе­ния для лучшего понимания решения. Постановляющая часть содержит пере­чень заданий, выдаваемых конкретным исполнителям для выполнения. В атри­бутах ответственного лица может указываться должность, ФИО и другие необ­ходимые сведения.

Решение может приниматься человеком в 3 основных системах: техниче­ской, биологической и социальной.

Техническая система включает станки, оборудование, компьютеры и др. Набор решений в технической системе ограничен, и последствия решений обычно предопределены. Такие решения носят формализованный характер и выполняются в строго определенном порядке.

Биологическая система включает флору и фауну планеты, в т.ч. относи­тельно замкнутые биологические подсистемы (например, человеческий орга­низм и др.). Эта система обладает большим разнообразием функционирования, чем техническая. Набор решений в биологической системе также ограничен из-за медленного эволюционного развития животного и растительного мира.

Социальная (общественная) система характеризуется наличием челове­ка в совокупности взаимосвязанных элементов (семья, производственный кол­лектив, неформальная организация и т.п.). Набор решений в социальной систе­ме характеризуется большим разнообразием в средствах и методах реализации. Это объясняется тем, что главным объектом управления является человек как личность с высоким темпом изменения сознания, а также широтой нюансов в реакциях на одинаковые и однотипные ситуации.

Работник, в функциональные обязанности которого входят действия по управлению деятельностью других работников (подчиненных), является руко­водителем. Решения, принимаемые руководителем, называются управленче­скими решениями. Часто в литературе руководитель называется лицом, при­нимающим решение (ЛПР).

Решения, разрабатываемые и реализуемые в технической системе, назы­ваются техническими; разрабатываемые и реализуемые в биологической сис­теме - биологическими. Решения, разрабатываемые и реализуемые в социаль­ной системе, в общем случае называют управленческими.

Понятие управленческого решения Решение называется управленческим (УР), если оно разрабатывается и реализуется для социальной системы и направлено на:

· стратегическое планирование;

· управление управленческой деятельностью;

· управление человеческими ресурсами (производительность, активиза­ция знаний, умений, навыков);

· управление производственной и обслуживающей деятельностью;

· формирование системы управления компании (методология, механизм);

· управленческое консультирование;

· управление внутренними и внешними коммуникациями.

Управленческое решение - это творческое, волевое действие субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управ­ляемой системы и анализа информации о ее функционировании, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению проблемы или изменению цели.

Термин «управленческое решение» трактуется как процесс и как явление.

Экономическая сущность УР проявляется в том, что на подготовку и реа­лизацию любого УР требуются финансовые, материальные и другие затраты.

Организационная сущность УР состоит в том, что к этой работе привле­кается персонал компании.

Социальная сущность УР заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их дея­тельности в коллективе.

Правовая сущность УР заключается в точном соблюдении законодатель­ных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и других докумен­тов самой компании.

Технологическая сущность УР предполагает возможность обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ре­сурсами для подготовки и реализации УР.

Таким образом, управленческое решение - это результат анализа, про­гнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтерна­тивы из множества вариантов достижения конкретной цели системы управления.