И защите трудовых прав работников
Трудовой кодекс Российской Федерации – свод правил в сфере социально-трудовых отношений. Основные цели трудового законодательства: - установление государственных гарантий и трудовых прав; - создание благоприятных условий труда; - защита прав и интересов работников и работодателей.
Основные задачи трудового законодательства – создание необходимых правовых условий для: - организации труда и управления трудом, в том числе справедливой оплаты труда, безопасных условий труда, - трудоустройства работников, - профессиональной подготовки и повышения квалификации, - социального партнерства, ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений, - участия работников и профессиональных союзов в установлении условий труда, разрешении трудовых споров, - надзора и контроля исполнения трудового законодательства.
Трудовой кодекс Российской Федерации принят в декабре 2001 года и вступил в действие с февраля 2002 года. В июне 2006 года в него были внесены серьезные изменения и дополнения.[50] Кодекс ориентирован на развитие рыночных отношений, что является отражением экономических преобразований в России. При этом, он имеет важное значение для профсоюзов и работников, так как содержит ряд новых принципиальных позиций: - минимальный размер оплаты не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека, - компенсации (санкции) за каждый день просроченной выдачи заработанной платы. В случае 15-ти дневной задержки зарплаты, у работника появилось право приостановить работу до полного погашения задолженности, - самостоятельный раздел Трудового кодекса «Социальное партнерство» гарантирует равноправие сторон в регулировании социально-трудовых отношений и обязывает работодателя заключать коллективный договор или соглашение не позднее 3-х месяцев со дня начала переговоров, - основные права профсоюзов на осуществление контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, а также обеспечение гарантий деятельности выборных профсоюзных органов.
Работа над совершенствованием Трудового кодекса осуществлялась на 4-х сторонней основе в рамках постоянно действующей рабочей группы: представители сторон социального партнерства и депутатский корпус. Наиболее детальный комментарий Трудового кодекса Российской Федерации подготовлен и издан учеными Академии труда и социальных отношений, Санкт-Петербургского государственного университета профсоюзов и специалистами ФНПР в 2006 году.[51] Право профсоюзов на осуществление контроля соблюдения законодательства о труде (Глава 58 Трудового кодекса)
Виды профсоюзного контроля: ✔ предварительный - предупреждение нарушений законодательства о труде, ✔ текущий (периодический) - проверка условий труда, ✔ последующий - восстановление нарушенных прав работников.
Для осуществления контроля соблюдения трудового законодательства профсоюзы вправе получать бесплатно и беспрепятственно информацию и вносить предложения.
Профсоюзные инспекции труда и их функции
Для осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде профессиональные союзы наряду с государственными органами могут создавать технические и правовые инспекции. Они: 1) организуют проверки соблюдения трудового законодательства и других нормативно-правовых актов; 2) добиваются устранения выявленных нарушений; 3) принимают участие в комиссиях по трудовым спорам в качестве представителей работников; 4) представляют интересы работников – членов профсоюза в суде; 5) проводят правовую экспертизу законопроектов и нормативных актов по социально-трудовым вопросам; 6) взаимодействуют с судебными, правоохранительными органами, государственной инспекцией труда; 7) ведут учёт и обобщают статистические данные о нарушениях и мерах по их пресечению. Основные виды нарушений трудового законодательства: · нарушение сроков выплат и порядка оплаты труда; · незаконное привлечение к сверхурочным работам; · незаконное наказание и увольнение; · нарушение условий и режима труда. Юридическая помощь членам профсоюза Юридическую помощь членам профсоюза оказывают юридические консультации профсоюзов, штатные юристы профсоюзных организаций, профсоюзные работники по следующим вопросам: · трудовые права работников, · права работников по социальному обеспечению, жилищно-коммунальным вопросам, · помощь работникам в оформлении заявлений в комиссию по трудовым спорам (КТС), в суд, · представительство работника в комиссии по трудовым спорам и в суде. Порядок работы правового инспектора труда профсоюзов
В случае непредоставления допуска на предприятие и неустранения нарушений работодатель несёт административную ответственность.
Понятие «Трудовой договор»
«Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработанную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя».[52]
Основные положения трудового договора 1. Данные о работнике. 2. Сведения о представителе работодателя, подписавшего трудовой договор. 3. Условия труда (должностные обязанности, оплата, время труда и отдыха, место работы, режим и характер труда и др.). 4. Условия об обязательном социальном страховании и др.
Сроки трудового договора: · на неопределённый срок, · на определённый срок не более 5 лет (срочный трудовой договор).
Трудовые отношения и обязанности сторон возникают с момента заключения трудового договора. Изменения трудового договора оформляются в письменном виде и в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.[53]
Участие профсоюзов в обеспечении законности изменения условий трудового договора - консультирование работника, которому работодателем предложены изменения условий трудового договора; - определение законности предложенных работодателем работнику изменений, проведение переговоров с работодателем; - участие в разрешении трудового спора в комиссии по трудовым спорам или в суде в качестве представителя работника – члена профсоюза; - проверка правовым инспектором труда наличие нарушения трудового законодательства на предприятии при проведении плановых проверок и направление работодателю соответствующих предписаний; - учёт мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов; - заключение коллективного договора, условия которого распрастроняются на работников и регулируют особенности труда на конкретном предприятии; - юридическая помощь членам профсоюза; - переговоры с работодателем по вопросам трудового договора.
Учёт мнения выборного профсоюзного органа первичной организации: · при принятии локальных нормативных актов (режим труда и отдыха, график отпусков, разработка и утверждение инструкций по охране труда и др.), · при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде и формы реагирования профсоюзов на эти факты Руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством (ст. ст. 195 и 362 ТК РФ). Лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной (ст. 5.27. КоАП РФ) и уголовной (ст.ст. 143, 145.1. УК РФ) ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством (ст. 419 ТК РФ). Так, только за 2005 год по требованию профсоюзов (в системе ФНПР) были привлечены к дисциплинарной ответственности 1185 должностных лиц различного уровня, в том числе 104 из них уволены с работы. За этот же период профсоюзными инспекциями были направлены материалы для привлечения к ответственности за допущенные нарушения законов на 3818 должностных лиц. В результате прокурорского реагирования привлечены к ответственности 3145 должностных лиц, в том числе на 43 человека возбуждены уголовные дела.
ВЫВОДЫ: 1. Основным документом, регулирующем отношения в сфере труда, является Трудовой кодекс Российской Федерации, принятый 30 декабря 2001 года с внесёнными в него изменениями и дополнениями 30 июня 2006 года. 2. Права профсоюзов по осуществлению контроля за соблюдением трудовых прав работников предусмотрены в ТК РФ и ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». 3. Правозащитная деятельность профсоюзов в сфере труда осуществляется через профсоюзные технические и правовые инспекции. 4. При принятии локальных нормативных актов работодатель обязан учесть мнение выборного профсоюзного органа. 5. Трудовой договор между работником и работодателем, оформленный в письменном виде, является обязательным документом, регулирующим социально-трудовые отношения.
|
Уведомление
Задание,
план
Справка
4 
Инспектор
