Нормативно-правовая форма
Нормативно-правовая форма. Издание правовых актов, которые устанавливают соответствующие правила поведения или направленные на решение какого ни будь конкретного дела, явл. нормативно-правовой формой управленческой деятельности. Это форма реализуется через издание нормативно-правовых актов министерств, и др. центральных органов исполнительной власти и их территориальных органов. Нормативно-правовой акт – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в соответствующей форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление или отмену правовых норм. К нормативно-правовым актам относятся: постановления, приказы, распоряжения, решения, положения. Которые содержат правовые нормы (правила поведения), рассчитанные на широкий круг лиц, предприятий, учреждений, организаций и многократное применение независимо от срока действия (постоянные или ограниченные определенным временем) и характера информации, которая в них содержится. В этих актах определяются необходимые условия выполнения работы, требования к ней, этапы действий, иногда способы их исполнения, сроки, соисполнители, виды разработанных документов, их позиции, последовательность согласования и пр. Управленческие действия осуществляются путем издания распорядительных документов. Распорядительный документ – это акт, которые издается органом исполнительной власти в процессе осуществления им исполнительно-распорядительной деятельности с целью выполнения возложенных на него заданий в соответствии с предоставленной компетенцией. Основанием для их издания явл.: - Конституция и Законы страны, указы и распоряжения Президента, декреты, постановления и распоряжения правительства, решения и постановления региональных представительских органов (автономий), акты региональных органов исполнительной влсти (автономии); - Осуществление исполнительной и распорядительной деятельности с целью выполнения органом, который издает нормативный акт, возложенных на него заданий и функций. Нормативно-правовые акты (положения, инструкции, правила, порядок пр.) должны утверждаться распорядительными документами органа, который издал акт. Положение – это нормативно-правовой акт, который устанавливает структуру и функции какого-либо органа или определяет порядок какой-либо деятельности. Инструкция – это нормативно-правовой акт, который устанавливает порядок применения актов законодательства, принятых органами высшего уровня, или собственных актов, а так же порядок осуществления каких-либо действий. Правила – это свод правовых норм, которые регламентируют деятельность определенной отрасли производства или отдельных видов деятельности. Порядок – это свод правовых норм, которые регламентируют осуществление определенного вида деятельности. Нормативно-правовые акты должны отвечать Конституции и действующему законодательству, а также согласовывать с ранее приятыми актами по вопросам, которые регламентируются актом и излагаться согласно с правописанием.
|