Кому и куда выплачивается закят

В Священном Коране список получателей закята регламентируется следующими аятами:

«Благочестие состоит не в том, чтобы вы обращали ваши лица на восток и запад. Но благочестив тот, кто уверовал в Аллаха, в Последний день, в ангелов, в Писание, в пророков, кто раздавал имущество, несмотря на свою любовь к нему, родственникам, сиротам, бедным, путникам и просящим, расходовал его на освобождение рабов, совершал намаз, выплачивал закят, соблюдал договора после их заключения, проявлял терпение в нужде, при болезни и во время сражения. Таковы те, которые правдивы. Таковы богобоязненные». (Священный Коран, 2: 177).

«Они спрашивают тебя, что они должны расходовать. Скажи: «Любое добро, которое вы раздаете, должно достаться родителям, близким родственникам, сиротам, беднякам, путникам. Что бы вы ни сделали доброго, Аллах знает об этом». (Священный Коран, 2: 215)

«Милостыня полагается неимущим, которые задержаны на пути Аллаха или не могут передвигаться по земле. Неосведомленный считает их богачами по причине их скромности. Ты узнаешь их по приметам: они не выпрашивают у людей милостыню настойчиво. Какое бы добро вы ни израсходовали, Аллах знает об этом». (Священный Коран, 2: 273)

«Пожертвования предназначены для неимущих и бедных, для тех, кто занимается их сбором и распределением, и для тех, чьи сердца хотят завоевать, для выкупа рабов, для должников, для расходов на пути Аллаха и для путников. Таково предписание Аллаха. Воистину, Аллах - Знающий, Мудрый». (Священный Коран, 9: 60)

Т.е. согласно Корану претендовать на получение закята могут бедные, неимущие ^[33], те, кто занимается сбором и распределением закята, для склонения и расположения людских сердец, освобождение (рабов) от зависимости, помощь должникам, расходование на пути Аллаха^[34], помощь путникам^[35].

Ставки закята зависят от вида имущества и составляют от 2, 5% до 20%. Наиболее часто используемая ставка- 2, 5%. В частности, она распространяется на денежные средства, ценные бумаги, паи ПИФов.

Сбором и распределением закята занимается либо государственная структура, либо централизованная религиозная организация мусульман. Централизованный орган выступает как посредник между плательщиками и получателями закята. Наличие этой категории в Коране свидетельствует о том, что вполне оправданно наличие профессионального органа, ведающего вопросами закята, что закят - это не хаотичное движение материальных средств от богатых к бедным, а рациональная система, порядок в которой наводится за счет собираемых средств. Во время пророка Мухаммада эта категория была представлена сборщиками закята, людьми, которых Пророк назначал быть ответственными за это дело и давать отчет об объеме собранных средств, направляемых на содержание специализированного органа, ведающего закятом. Абу Йусуф в своем труде, составленном по поручению халифа Харуна ар-Рашида, писал: «... тем, кто занят сбором закята, имам дает столько, сколько им нужно, составит ли это больше или меньше 1/8 всего собранного налога. Имам дает из собранного налога тому, кому он поручил (ведать сбором налога) без расточительности, но и без (излишней) скупости, а остальная часть налога распределяется между остальными категориями: одна доля бедным и неимущим, одна доля должникам, кто не в состоянии расплатиться со своими долгами, странникам, отбившимся от каравана, тоже одна доля для продолжения пути...»^[36]. Существуют примеры того, как закят распределялся целиком только на 1-2 категории. Согласно одному из хадисов, однажды Умару ибн Хаттабу принесли собранный налог в пользу бедных, и он весь его отдал членам одной семьи.

Нельзя сделать однозначный вывод, должен ли закят быть частью налоговой системы либо даже заменить собою налоги. Если исходить из концепции межбюджетного федерализма, в системе сбора и распределения закята действует принцип, согласно которому, все собранные средства должны распределяться в пределах территории, на которой они собирались. И только если в рамках данного региона нет потребности в средствах закята, тогда оставшаяся часть перечисляется в вышестоящую инстанцию^[37].

Выплата закята практикуется и в исламских финансовых институтах путем начисления суммы закята со счетов клиентов банка (по ставке 2, 5% с остатка средств на конец года) и направления данных сумм в благотворительные либо религиозные организации. Помимо этого, разрешено инвестирование закятных средств в целях увеличения суммы закята: «Закятные средства разрешается вкладывать в инвестиционные проекты, результаты которых перейдут в собственность лиц - получателей закята, имеющих, согласно шариату, на это право, а также в те проекты, что поступят в управление официальных организаций, ответственных за сбор и распределение закята. При этом должны быть удовлетворены первичные потребности и нужды получателей закята, имеющих на это право по шариату, и предоставлены необходимые гарантии сохранности закятных средств от необоснованных потерь».

Исламские банки подвержены большему риску, чем банки в традиционном процентном кредитовании, поэтому одной из отличительных черт ее является большее раскрытие информации о клиенте банка, и таким образом, клиент и банк вступают в долгосрочные партнерские отношения. Такая схема может предусматривать и договор о том, что клиент выплачивает свои закятные средства в банк (специально созданный при банке фонд), поскольку он является его гарантом, средства поступают в фонд банка и уже оттуда распределяются на благотворительность. Такая практика существует, в частности, в Малайзии. Фонд, в свою очередь, как юридическое лицо, также выплачивает закят.

По мнению проф. М. Кахфа, ни одной из стран, где вопросы сбора и распределения закята так или иначе регулируются государством, не удалось собрать закят свыше 0, 1% ВВП, - суммы, которой недостаточно для решения проблемы бедности, в результате чего даже спустя десятилетия практики сбора закята на уровне государства уровень бедности все еще достаточно высок в этих странах. Причина, по мнению профессора, кроется в недостаточно рациональном использовании принципов исламского права.

Среди причин относительно низкой величины суммы собранного закята малазийские эксперты отмечают низкий уровень просвещения и образования мусульман, как простых налогоплательщиков, так и бизнесменов. Таким образом, эффективная система сбора и распределения закята не будет достигнута при недостаточно развитой системе исламского образования. И об этом свидетельствуют примеры мусульманских государств, в том числе тех, где ислам провозглашается официальным курсом правительства.

Итак, к особенностям социальной благотворительности в исламском бизнесе относятся следующие: 1) Социальная ответственность, выражающаяся через благотворительную практику, прежде всего, в форме закята, занимает очень важное место; задача решения проблемы бедности и, в значительной степени, - социального развития - возложена именно на экономических агентов. Государство, либо иной централизованный орган выполняет лишь распределительную и координирующую функцию. 2) Четко определены направления расходования закята, причем действует принцип географической близости, т.е. в первую очередь закят распределяется на решение социальных задач в том регионе, где он был собран. 3) Многие субъекты исламского бизнеса практикуют ежегодную выплату на благотворительные цели определенной доли (2, 5%) своего имущества. Такого рода практика существует независимо от того, закреплен ли закят в качестве обязательного налога в государственной системе.

4) Закят пока еще не практикуется в достаточной степени для решения социально-экономических задач. Однако с развитием исламских финансовых институтов можно ожидать и распространение практики закята, что, в свою очередь, может привести к большим вливанием в социальную сферу экономики.