Тема 2. Законодательство, регламентирующее внешнеэкономическую деятельность в РФ

Юридической основой регулирования внешнеэкономической деятель­ности в России является совокупность норм, изложенных в законах, которые либо прямо распространяются на данную сферу деятельности, либо оказывают на нее непосредственное влияние, а также общепризнанные нормы международного права и международные договоры в области экономических отношений.

К числу важнейших «национальных» Законодательных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, следует отнести:

- Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (от 13 октября 1995 г., № 157-ФЗ);

- Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» (от 9 июля 1999 г., № 160-ФЗ);

- Закон РСФСР «О валютном регулировании и валютном конт­роле» (от 9 октября 1992 г, № 3615-1);

- Патентный закон РФ (от 2 сентября 1992 г.);

- Закон РФ «О таможенном тарифе» (от 21 мая 1993 г., № 5003-1);

- Таможенный кодекс Российской Федерации (от 10 июня 1993 г.);

- Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» (от 7 июля 1993 г., № 5338-1) и др.

Определяемые законами общие условия и принципы ведения внешнеэкономической деятельности получили дальнейшее развитие и конкретизацию в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, на базе которых были подго­товлены различные нормативные акты соответствующих министерств и ведомств.

Основные направления внешнеэкономического регулирования на первоначальном этапе реформ были сформулированы в Указе Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 213 «О либерализации внешне­экономической деятельности на территории РСФСР», которым обеспечивалось право всем предприятиям вести внешнеэкономическую дея­тельность без специального разрешения.

Вместе с тем усиливался государственный контроль за экспортом стратегических товаров, занимающих ключевые позиции в российском экспорте.

Создание системы правового регулирования внешнеэкономической деятельности - длительный процесс, который несет на себе отпечаток развития, как национальной экономики, так и международных обязательств РФ, предстоящего вступления во Всемирную торговую организацию. Поэтому в ряд законов, принятых в 1991-1993 гг., уже внесены изменения и дополнения.

В связи с тем, что законодательство прямо предусматривает возможность участия иностранных инвесторов в осуществлении разгосударствления и приватизации, необходимо также упомянуть Закон РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.07.1997 N 123-ФЗ, который непосредственно регулирует вопрос приобретения таких предприятий иностранными физическими и юридическими лицами.

Кроме названных источников права существуют негосударственные источники права, которые широко используются в практике внешнеэкономической деятельности. К ним, в частности, относятся:

- Публикации Международной торговой палаты («Инкотермс-2010», Унифицированные обычаи и практика для документарных аккредитивов» и пр.);

- Документы Европейской экономической комиссии ООН;

- Документы различных международных организаций и комиссий, действующих на внешнеэкономической арене (УНИДРУА, ЮНСИТРАЛ, ЮНТКАД и др.).

Тема 3. Международное коммерческое право

Международное коммерческое право характеризуется внешнеторговым характером регулируемых отношений, представляет собой совокупность общих и специальных норм гражданского права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения с участием иностранцев, занятых предпринимательской деятельностью, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Международное коммерческое право (МКП) можно определить как подотрасль международного частного права (МЧП), включающую нормы международного публичного, частного и национального права с иностранным элементом в сфере регулирования мировой торговли, т.е. международного коммерческого оборота товаров, работ, капиталов и услуг.