Занятость населения как макроэкономическая категория

Занятость населения. В структуре населения страны в пер­вую очередь выделим:

1) население, находящееся в трудоспособном возрасте (R),
или трудоспособное население (обычно в возрастном интерва­
ле от 16 до 60 лет);

2) нетрудоспособное население (Ra).

Трудоспособное население в свою очередь состоит из заня­того населения (L) и незанятого населения (Н) (см. рис. 9.1).

Занятость населения рассматривается как наличие рабо­чего места, как целесообразная деятельность, приносящая работнику доход.

Рис. 9.1. Структура населения страны 240

Понятно, что такая целесообразная деятельность должна быть рациональной и полезной, направленной на удовлетворе­ние общих или личных потребностей.

Есть резон указать и на то, что избранный вид занятия не должен противоречить законам страны.

Виды занятости. При анализе занятости выделяют:

а) эффективную занятость — обеспечивается наивысшая
производительность труда и высокая эффективность националь­
ного производства;

б) рациональную занятость — такая занятость, которая
обеспечивает наиболее полное включение граждан страны в тру­
довой процесс.

С учетом характера труда различают занятость по найму (наемный труд), а также самостоятельное обеспечение работой (самозанятость). В современных условиях доминирует первый вид занятости.

При анализе занятости различают:

1) полную занятость населения, когда все способные к
труду члены общества при желании работать имеют работу. Если
количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест,
то данную экономическую ситуацию также можно считать как
разновидность полной занятости.

По теории Дж. М. Кейнса полная занятость — это состояние, при ко­тором предложение труда (совокупная занятость) становится неэластичным по ставке заработной платы, т. е. объем предложения труда не реагирует на увеличение стоимости труда. При этом также предполагается, что в наци­ональной экономике сохраняется определенный резерв рабочей силы;

2) неполную занятость, или частичную занятость, когда
трудоспособное население или отдельный работник занят не
весь рабочий день (неделю и т. п.). Наличие неполной занятос­
ти означает, что общество уже столкнулось с безработицей;

3) избыточная занятость, когда из сектора домашних
хозяйств в национальное производство вовлечено рабочей силы
больше, чем требуется;

4) вторичная занятость (параллельная занятость), когда
основное место работы дополняется приработком («работа под
лунным светом» и т. п.);

5) самозанятостъ — такая занятость, которая осуществля­
ется по собственной инициативе, самоуправляемая и не имеет
общепринятых форм оплаты труда;

6) неофициальная занятость — это такая занятость, кото­
рая не имеет официальной регистрации. Это может быть неуч­
тенная самозанятость («безналоговая занятость»). Сюда же от­
носится и наличие рабочего места в «теневой экономике».

Кроме того, выделяется так называемая нетрадиционная или нети­пичная занятость:

а) сезонная занятость, представляющая занятость на основе сезон­
ного контракта в соответствующих отраслях национальной экономики при
условии соблюдения полного рабочего дня;

б) поденная занятость, связанная с работой на условиях определен­
ного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда;

в) периодическая занятость, когда занятость и незанятость череду­
ются независимо от сроков той и другой в течение года;

г) временная занятость, характеризующаяся тем, что работник за­
нят деятельностью лишь в течение некоторого периода времени, но этот
период не предопределен сезонностью работ;

д) занятость по вызову, когда нет никаких гарантий занятости, а объем
труда складывается под влиянием случайных обстоятельств (35, стр. 138).

Экономически активное население. Три переменные — R (трудоспособное население), L (занятое трудоспособное населе­ние), Н (незанятое трудоспособное население) — по своей приро­де являются запасами. При этом: R = L + Н. Отношение L / R = L называется нормой включения рабочей силы. Отсюда L = R x L.

Незанятое население как составная часть трудоспособного населения в свою очередь состоит из двух частей (см. рис. 9.1):

1) добровольно незанятого населения (Hj), что может быть
продиктовано: а) достигнутым уровнем богатства человека
(или социальной группы); б) убеждениями (образ жизни чело
века); в) другими соображениями (разочарования, скрытая нео­
фициальная занятость и т. п.);

2) вынужденная незанятость (Н₂), что обусловлено толь­
ко социально-экономическими условиями, т, е. отсутствием
работы при желании ее иметь.

Тогда получаем: R = L + H = L + (H₁ + H₂).

Обратим внимание на то, что только во втором случае (ког­да выделяется Н₂) мы реально сталкиваемся с таким социаль­но-экономическим явлением, как безработица. Все остально не есть безработица с позиций макроэкономического анализа.

В структуре безработицы выделяются две части — офици­альная (H_2f) и неофициальная безработица (Н_2u) (работник не ищет работы по официальным каналам, не зарегистрирован и т. п.). В целом безработица (Н₂) равна: R - L - H₁

В современной «Макроэкономике» принято считать, что занятое население (L) и официально зарегистрированные безра­ботные (H_2f), которые предлагают свои услуги на рынке труда, образуют экономически активное население.

Примечание. При этом к экономически активному населению при­нято относить лиц, временно не работающих в связи с болезнью или от­пуском; лиц, проходящих переподготовку или повышение квалификации.

Основные потоки рабочей силы. Помимо трактовки трудо­способного и нетрудоспособного населения, а также занятого и незанятого населения как запаса следует также видеть, что под воздействием различных обстоятельств их значение непрерыв­но изменяется. Т. е. их следует рассматривать и как взаимно дополняющиеся потоки (см. рис. 9.2).

Представленная выше схема обращает наше внимание на то, что тот или иной параметр занятости населения в любой момент может существенно измениться. Неизбежны перетоки между тру­доспособным и нетрудоспособным населением, естественная убыль и пополнение (сокращение) добровольно незанятого населения. При этом в качестве исходного и конечного пункта в движении рабочей силы всегда выступает нетрудоспособное население. На­пример, изменение объема безработицы может быть вызвано из­менением возраста трудоспособного населения и степени его уча­стия в трудовом процессе, а также изменением самого потока занятости. В то же время любое изменение в потоке безработицы приведет к возникновению новой ситуации на рынке труда.

Следует отметить, что во многих странах сложились свои нацио­нальные подходы к определению численности трудоспособного населения, занятых, безработных и т. д. В итоге уже насчитывается не менее семи­десяти различных типов безработицы и великое множество схем их клас­сификаций. В одних странах свободная занятость в секторе домашних хозяйств (самозанятость) относится к занятому населению (США, Россия),

Рис.9.2. Основные потоки трудоспособной и нетрудоспособной

рабочей силы

а в других нет (Великобритания). Разное отношение складывается и неофициальной безработице.

Современные тенденции занятости. Изменение отраслевол структуры ВВП всегда красноречиво свидетельствует и об из менении структуры занятости населения.

Так, ранее мы уже обращали внимание на то, что в совре­менный период заметно сокращается доля индустриального и сельскохозяйственного труда. Но повышается роль и значение сферы услуг, науки, здравоохранения и образования.

Еще недавно главной тенденцией в изменении структуры занятости выступало вытеснение труда неквалифицированного высококвалифицированным трудом, что сопровождается повы­шением значения человеческого капитала. Все это и сегодня имеет место. Но все чаще фиксируется вытеснение тех видов высококвалифицированного труда, которые по определенным меркам не соответствуют новейшим требованиям производства.

Таким образом, прямое воздействие на занятость оказыва­ют продолжающиеся революционные изменения в технологии производства. Актуальной остается проблема развития гендер-ных технологий, эмансипации женщины и в целом женского труда. Развитие сферы услуг облегчает ведение домашнего хо­зяйства, что способствует увеличению объема предложения тру­да. Уход на второй план в производственном процессе физичес­кой силы, резкое повышение значения эвристических и интеллектуальных видов энергии облегчают втягивание в наци­ональное производство высокообразованного труда женщин.

Содержание и виды современной безработицы

Понятие безработицы. Одним из проявлений макроэконо­мической нестабильности и ведущей проблемой экономическо­го развития выступают безработица и дефицит рабочей силы.

На рис. 9.1 отсутствие работы среди трудоспособного насе­ления обнаруживается во всем блоке «Н». Но все же какая раз­ная ситуация здесь возникает. Так, в секторе «H1» отражается добровольная незанятость. В блоке «Н₂», наоборот, мы обнару­живаем незанятость вынужденную. И только в этом случае есть основание говорить о подлинной безработице.

Безработица есть особое состояние национальной экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая тру­диться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой.

Таким образом получается, что добровольная незанятость (H1) не есть безработица. Т. е. «добровольная безработица» по

большому счету не является объектом макроэкономического анализа. Все дело в том, что в данном случае трудоспособный гражданин страны не только не имеет работы, но и не желает работать, а поэтому и не ищет свободного рабочего места.

Примечание. Международной организацией труда (МОТ) безработи­ца определяется как контингент лиц трудоспособного возраста, не имею­щих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рас­сматриваемый период.

«Искание» работы обнаруживается в том, что безработный должен быть официально зарегистрированным в центре занято­сти или предпринимать другие действия по поиску работы (об­ращения к работодателям; объявления в газетах и т. п.).

Еще раз обратим внимание на то, что в структуре безработи­цы выделяются официальная (H_2f) и неофициальная безработица (Н_2u). Регистрация в качестве безработного для правительствен­ного чиновника является наиболее убедительным подтверждени­ем того, что человек действительно желает работать и готов вклю­читься в трудовой процесс, а не является добровольно незанятым.

В современной «Макроэкономике» принято выделять фрик­ционную, структурную, естественную, циклическую и другие виды безработицы.

Фрикционная безработица, или текущая (H_fr), связана с от­сутствием работы в связи со сменой места жительства, поиском лучше оплачиваемого рабочего места, семейными обстоятельства­ми (учеба, рождение ребенка и т. п.), а также неудовлетворенно­стью содержанием труда, социальным микроклиматом на пре­жнем месте работы.

Фрикционная безработица отражает в первую очередь миг­рацию рабочей силы в поисках лучшего места. Есть естествен­ный процесс перераспределения трудовых ресурсов между от­раслями, регионами и видами производств. Следует отметить, что фрикционная безработица существует постоянно, т. е. она фактически неизбежна. Вполне может затрагивать довольно большое количество людей во всех демографических группах. Люди, которые ищут работу, сохраняют квалификацию, долж­ный уровень профессиональной подготовки. Обычно их предло­жения с интересом рассматриваются фирмами.

Таким образом, фрикционная безработица отражает есте­ственную динамику рынка труда, его непрерывную самонаст­ройку под воздействием спроса и предложения. Величина такой безработицы зависит от частоты перемещений рабочей силы, числа вакансий и других обстоятельств.

Одной из современных разновидностей фрикционной без­работицы выступает институциональная безработица. Такая разновидность безработицы связана со сбоями, которые время от времени возникают в функционировании рынка труда, с не совершенством национальной информационной системы, а чаще всего и с отсутствием информации об имеющихся вакансиях.

На образование институциональной безработицы оказывают влияние уровень минимальной заработной платы, налоги на дохо­ды, введенные денежные пособия по безработице, что в совокупно­сти стимулирует или дестимулирует поиск нового рабочего места.

С фрикционной безработицей часто отождествляют сезонную безра­ботицу, которая возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда (туризм, строительство, уборка урожая, наплыв на рынок труда выпускников школ и высших учебных заведений).

Структурная безработица (Hs) возникает при несовпадении спроса и предложения труда по его содержанию. Структурная безработица — это безработица среди тех, чьи навыки к труду на текущий момент окончательно устарели. Непосредственно связана со структурными сдвигами в национальной экономике, когда под воздействием НТП и других обстоятельств закрыва­ются отсталые и неперспективные виды производства.

В условиях структурной безработицы прекращается спрос на некоторые виды труда. Но не исключено, что тут же возни­кает спрос на другие специальности. В итоге объем занятости в одних отраслях национальной экономики сокращается, а в дру­гих, наоборот, увеличивается. Поэтому не избежать переквали­фикации уволенных работников.

Продолжительность структурной безработицы может быть увеличена из-за недостаточного развития национальной систе­мы переподготовки кадров. В итоге возникает противоречие: есть свободные вакансии, но нет предложения рабочей силы нужных профессий.

В целом для структурной безработицы характерны доста­точно продолжительный характер, высокие затраты по перепод­готовке рабочей силы. При ее преодолении возникает межотрас­левое и межрегиональное перемещение рабочей силы. В стране могут сформироваться неблагополучные или депрессивные ре­гионы. Не исключено, что при сокращении структурной безра­ботицы будут затронуты национальные традиции.

В качестве особой разновидности структурной безработицы сегодня рассматривается технологическая безработица, кото­рая отражает изменение принципов функционирования пред-

приятия как производственного комплекса. Такая разновид­ность безработицы связана, например, с автоматизацией произ­водства, с заменой трудоемких процессов производства машин­ным трудом. При этом на действующих предприятиях изменяются техническое и органическое строение капитала. В структуре издержек производства сокращаются расходы на оп­лату труда и повышается удельный вес амортизационных отчис­лений. Резко изменяется квалификационная структура заня­тых. Технологическая безработица, как правило, первоначально охватывает лишь группу лидирующих предприятий, но затем распространяется на всю отрасль и т. д.

Естественная безработица (Не) занимает особое место в макроэкономическом анализе. Количественно есть сочетание фрикционной и структурной безработицы: Не = Hfr + Hs.

В современных условиях естественная безработица рассмат­ривается достаточно нейтрально: как допустимый резерв рабо­чей силы, необходимый для стабильного функционирования национальной экономики в рыночных условиях. Естественная безработица рассматривается как некий уровень занятости на­селения, при котором в национальной экономике достигается потенциальный объем ВВП (Y*).

Примечание. Но ведь нам известно, что потенциальный объем ВВП соответствует «полной занятости». Поэтому вводится понятие «естествен­ный уровень безработицы при полной занятости». В итоге Не = Н*.

Рис. 9.3. Основные виды безработицы и их соотношение

Понятно, что все обстоятельства, которые определяют вели­чину и динамику фрикционной и структурной безработицы, есть факторы естественной безработицы. Так как фрикционной

безработицы по большому счету обществу никогда не избежать, а структурная безработица сплошь и рядом порождается НТП, то и получается, что естественная безработица есть вполне закономерное социально-экономическое явление.

Тем не менее, не все так просто. Например, выделим влияние на естественную безработицу минимальной заработной платы (почасовой и т. п.), устанавливаемой государством. Чем ниже уровень такой «минимал-ки», тем выше у домашних хозяйств будет желание активизировать по­иск рабочего места (см. ч. 2, глава 11). Свое влияние на естественную безработицу оказывают также склонность людей к трудовой деятельнос­ти, уровень налогообложения, различия в темпах роста по секторам наци­ональной экономики, позиция и авторитет профсоюзов, система социаль­ного страхования по безработице и др.

Сегодня считается, что естественная безработица непосред­ственно сдерживает инфляционные тенденции. Поэтому, если взять курс на полное устранение естественной безработицы, разда­вая через социальные и прочие программы «незаработанные день­ги» и т. п., то неизбежное повышение совокупного спроса (AD) обер­нется заметным повышением уровня цен. Причина в том, что национальное производство окажется не в состоянии адекватно ре­агировать на возросший платежеспособный спрос через наращива­ние объема выпуска из-за нехватки ресурсов (см. главу 10).

Фактическая безработица. Естественная безработица (т. е. фрикционная и структурная) плюс циклическая есть фактиче­ская безработица (Ht).

Циклическая безработица (Hdd) непосредственно связана с периодической сменой фаз промышленного цикла, а точнее с сокращением спроса на рабочую силу в период экономического кризиса.

Мы знаем, что спрос на рабочую силу непосредственно свя­зан с изменением экономической конъюнктуры. Поэтому цик­лическая безработица имеет еще одно название — «безработи­ца недостаточного спроса».

На фазе оживления и подъема спрос на рабочую силу воз­растает, что автоматически сокращает безработицу. Уровень безработицы может оказаться даже ниже естественного уров­ня, что повышает номинальную зарплату и уровень цен.

Наоборот, при вхождении экономики в фазу кризиса спрос на рабочую силу заметно сокращается, что снижает занятость и порождает циклическую безработицу (см. рис. 9. 4).

По продолжительности циклическая безработица (10-18 месяцев) стабильно превышает фрикционную (4-6 недель), но уступает структурной безработице (2 года и более).

Рис. 9.4. Изменение фактического уровня безработицы и обнаружение циклической безработицы

Таким образом, уровень циклической безработицы (Hdd) определяется как разница между фактическим (H_t) и естествен­ным уровнем безработицы (Н*):

Hdd = H_t - Н*.

Безусловно, возникновение циклической безработицы сви­детельствует о неполном использовании национальных факто­ров производства. Понятно, что в этом случае фактический объем ВВП будет ниже потенциального (Y*). Если же фактиче­ский уровень ВВП равен потенциальному, следовательно, воз­никла ситуация, при которой фактический уровень безработи­цы равен естественному (H_t = Н*).

Вывод: если естественную безработицу есть основание рассматривать как весьма положительное явление, то цикли­ческую — как негативное явление в национальной экономике.

Скрытая безработица характеризуется неполной занято­стью в течение рабочего дня, недели, месяца или года. Формаль­но занятый на производстве работник, а реально скрытый без­работный выполняет лишь ограниченный объем работы.

Скрытая безработица выявляется, прежде всего, на уровне конкретного предприятия или отрасли (сельское хозяйство, строительство и т. п.). Но объектом специального анализа на предмет выявления скрытой безработицы выступает не только реальный сектор экономики. К примеру, это могут быть орга­ны государственного управления и другие сферы, где формиру­ется стабильный излишек рабочей силы.

Застойная безработица — та часть трудоспособного насе­ления страны, которая на данный момент уже окончательно разочаровалась в поисках рабочего места и прекратила подобные поиски. Для застойной безработицы характерна потеря ранее приобретенных трудовых навыков.

Понятно, что по этой причине застойная безработица отно­сится к неофициальной безработице. Такие безработные, ори­ентируясь на адаптивный эффект безработицы, обычно утрачи­вают право на пособие и живут за счет социальной помощи общества и семьи.

Показатели безработицы. При всем их многообразии раз­личают абсолютные и относительные; общенациональные, от­раслевые и региональные показатели безработицы, а также в разрезе социальных групп (молодежь, женщины); официальные и расчетные (аналитические) показатели.

Среди относительных показателей безработицы выделяются:

а) соотношение между всеми безработными (официальны­
ми и неофициальными) и трудоспособным населением страны;

б) соотношение между официально зарегистрированными
безработными и экономически активной армией труда;

в) продолжительность безработицы;

г) удельный вес женщин, молодежи или лиц с высшим об­
разованием среди безработных;

д) безработица в разрезе регионов (региональная безработица);

е) количество безработных, приходящихся на одно вакант­
ное место.

Официальный уровень безработицы обычно рассчитывает­ся как отношение официально зарегистрированных безработ­ных к экономически активной армии труда:

Несложно заметить, что официальный показатель заметно занижает уровень безработицы, так как учитываются только безработные, находящиеся на официальном учете в соответствии с действующим законодательством.

Реальный уровень безработицы рассчитывается с учетом всего выявленного объема «вынужденно незанятого населения». Чтобы получить необходимую информацию о масштабах реаль­ной безработицы, используются разные приемы, включая ба­лансовый метод, обследование домашних хозяйств и др.

Безработица не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Поэтому при ее расчете выделяются отдель­ные регионы, возрастные группы (подростки, молодежь и т. д.), мужчины и женщины и др.

С учетом фактора времени и опасности обесценения про­фессиональных навыков используется показатель продолжи­тельности безработицы. Низкие сроки безработицы свидетель­ствуют о высокой мобильности рабочей силы, о высокой скорости проводимых структурных сдвигов, о высокой степени адаптации населения к изменяющимся социально-экономиче­ским условиям.

В социальном плане особую опасность представляет продол­жительная (хроническая) безработица (отсутствие работы свы­ше 40 недель).

Естественный уровень безработицы. Сразу же обратим вни­мание на важную особенность: при расчете уровня естественной безработицы используется не сложившаяся на текущий момент естественная безработица, а средняя величина фактической безработицы за длительный период времени.

Почему при анализе национальной экономики важно иметь такой усредненный показатель? Дело в том, что показатель ес­тественного уровня безработицы, рассчитанный как средняя величина фактической безработицы (например, за 20-30 или даже 40-50 лет) заметно сглаживает воздействие циклических колебаний. Зато четко вырисовывается общий трэнд (тенден­ция) в сфере занятости населения страны.

В долговременной перспективе естественный уровень безра­ботицы отражает приемлемую норму сохранения рабочей силы как резервной армии труда. Сегодня в высокоразвитых странах мира в качестве естественной нормы безработицы приняты 7-10 %.

Считается, что, при данной структуре спроса и предложения есте­ственная норма безработицы в состоянии удержать на неизменном уровне реальную заработную плату и при условии нулевого прироста производи­тельности труда поддерживать неизменный уровень цен.

Вместе с тем в последнее время обнаружена устойчивая тен­денция возрастания естественной нормы безработицы (не путать с «естественной безработицей») вслед за повышением фактиче­ской безработицы. Это связано с тем, что после преодоления оче­редного экономического кризиса фактическая безработица со­кращается, но все же устанавливается более высокий уровень безработицы, нежели это было характерно для предыдущего промышленного цикла.

Данное явление экономисты называют эффектом гистерезиса. Это означает, что уровень фактической безработицы может и не вернуться к докризисному (и более низкому) уровню даже после прекращения действия соответствующих негативных факторов. Дело в том, что прямое отрицатель­ное воздействие на динамику занятости оказывают «ржавление» человече­ского капитала в период безработицы или бездействия, потеря квалифика­ции и снижение уровня профессиональной подготовки, т. е. очевидные факты непривлекательности на рынке труда самих безработных.

Безработица и дефицит рабочей силы. Анализ рыночной экономики показывает, что безработица всегда соседствует с дефицитом рабочей силы. Это означает, что в то время, когда многие с завидным упорством ищут для себя свободное рабочее место, в национальной экономике вполне могут иметься неза­полненные вакансии.

По одним позициям вакансии (дефицит рабочей силы) со­храняются весьма непродолжительное время. Скорость их за­полнения во многом зависит от наличия необходимой информа­ции или от самой процедуры оформления приема на работу.

По другим позициям дефицит рабочей силы может сохра­няться весьма продолжительный период времени (см. рис. 9.5).

Рис. 9.5. Соотношение безработицы и дефицита рабочей силы

На рис. 9.5 по оси абсцисс откладывается количество безра­ботных (Н), по оси ординат — объем рабочих вакансий (V). Во всех точках, принадлежащих биссектрисе центрального угла, количество свободных вакансий равно количеству безработных (состояние полной занятости). Всем точкам, расположенным выше биссектрисы, характерно превышение спроса на рабочую силу над объемом ее предложения. Ниже линии биссектрисы складывается противоположная ситуация: здесь спрос меньше предложения рабочей силы. Чем дальше точка, принадлежащая биссектрисе, удалена от начала координат, тем выше безработи-

ца. Напомним, что безработица при полной занятости вызвана фрикционной и структурной безработицей. Так, точке А соответ­ствует масса безработных Н₁ а также количество вакансий V₁

При увеличении естественной безработицы до точки К ее объем составит Н₂, но равенство между безработицей и количе­ством свободных вакансий сохранится: Н₂ = V₂.

Теперь о кривых B1 и В₂, которые обозначены на рис. 9.5. В современной «Макроэкономике» они известны как кривые Бевериджа — по имени английского экономиста У. Бевериджа. Такие кривые показывают, как изменяются вакансии и числен­ность безработных во время экономического цикла. Например, на кривой Bj точка С отражает такую ситуацию на рынке тру­да, когда при большом объеме вакансий обнаруживается замет­но меньшее количество безработных. Фактически складывает­ся ситуация дефицита рабочей силы.

Примечание. Основными способами преодоления дефицита рабочей силы выступают:

а) повышение заработной платы;

б) переквалификация и подготовка рабочей силы;

в) временное привлечение иностранной рабочей силы.

Напротив, точка М соответствует, скорее всего, фазе депрес­сии, когда предложение труда значительно превышает соответ­ствующий спрос. Безработица составила объем Н₂. Следователь­но, разница Н₂ - Н₁ в данном случае характеризует величину циклической безработицы, а разница Н₁ - О есть естественная безработица (фрикционная плюс структурная). Переход в точ­ку К, принадлежащую кривой В₂, из точки А будет означать увеличение естественной безработицы, но при одновременном увеличении числа вакансий.

На практике увеличение безработицы может протекать и в результате комбинации структурной и циклической безработи­цы, т. е. при закрытии крупных предприятий и без создания новых рабочих мест на других предприятиях. В этом случае будет иметь место перемещение их точки А в точку N на кри­вой В₂ (49, стр.295).