Функции органов прокуратуры.

Основная функция прокуратуры – надзор за исполнением действующих законов. Надзор осуществляется по пяти направлениям:

1. надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

2. надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (фактически это тоже надзор за соблюдением законов, регламентирующих данные права);

3. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

4. надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (тюрем, исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебно-исправительных колоний и т. п.);

5. надзор за исполнением законов судебными приставами. Кроме надзорных прокуратура выполняет следующие функции:

- уголовного преследования и надзора за исполнением законом органами предварительного следствия и дознания в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

- участия в отправлении правосудия. Хотя сами органы прокуратуры не осуществляют правосудия (это прерогатива суда), прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством участвуют в рассмотрении дел судами, в качестве обвинителя и, в необходимых случаях, направляют в вышестоящие суды представления на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов;

- рассмотрения жалоб и заявлений. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством;

- координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, таможенной службы и других правоохранительных органов. В целях обеспечения координации деятельности этих органов прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом РФ;

- участия в правотворческой деятельности. Прокурор вправе

вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов;

- издательскую. Генеральная прокуратура РФ выпускает специальные издания.

17 Право: понятие, признаки

.Право - система исторически возникших общеобяз-х формально опред-ых норм (правил поведения).Издается и санкционируется гос-вом

1.правом - соц-прав. при­тязания людей, н-р, право человека на жизнь, право народов на самоопределение и т. п. Эти притяз-я обусл-ны прир-й чел-ка и общ-ва и счит-­ся естеств-ми правами.

2. право-система юр. норм. Это — право в объект-м смысле, - нормы права созд-ся и дейст-т незав-о от воли отд-х лиц. Дан. смысл вклад-ся в термин «право» в словосоч-х «российское право», «трудо­вое право», «изобретательское право», «международное право» и т.д. Термин «право» в под-х случаях не имеет множеств-го числа.

3. право(термин) обоз-ют офиц-но призн-ые возмож-и, к-ми распол-т физ.или юр.лицо, орг-я. Граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество и т.д., орг-ии имеют правами на имущество, на деят-ть в опр-ой сфере гос. и общ. жизни и т. п. Во всех этих случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т. е. о праве, при­надлежащем отд-му лицу — субъекту права.

4. термин «право» ис-ся для обо­зн-я сист-ы всех прав-х явл-й, включая естеств-е право, право в объективном и субъектив­ном смысле. его синонимом выст-т термин «правовая система». Например, сущ-т такие пра­в. системы, как англосаксонское право, романо-германское право, национальные правовые системы и т.д.

Признаки права.

1.Право яв-ся соц.явл-м,т.е продуктом жизнед-ти общ-ва,к-ые в рез-те своего раз-я форм-т универ-й способ рег-я общ-х отн-й

2. Право - есть система нормат-го регул-я, основ-я на учете интере­сов разл-х слоев общ-ва, их согласии и компромиссах.

3.Право - есть мера, масштаб свободы и повед-я человека.

4.Право обеспеч-ся гос. властью. 5.Нормативность - есть исходное и основопол-ее свойство права. 6.Право - есть реально действующая сис-ма норм-ой регуляции. 7общая обязательность, т.е. законы действуют на всей территории данного государства.

8 Право выражают исторически конкретную справедливость.