ЭКОНОМИКА СССР В ГОДЫ I И II ПЯТИЛЕТОК (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛИЗМ)
Характерными чертами “государственного социализма” были формальное обобществление труда и производства, полное огосударствление производства, ликвидация частной собственности, тоталитарный характер государства.
Первый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) составлялся до ускорения индустриализации и коллективизации, ориентируясь на использование отчасти "нэповских" методов хозяйствования. Приоритет тяжелой индустрии в нем соединялся с соблюдением определенного равновесия между развитием промышленности и сельского хозяйства, производством товаров групп "А" и "Б". Однако руководством страны была предпринята попытка стимулировать экономический рост, навязав нереальные темпы индустриализации. Так, на 1929-1930 г. резко увеличили темп развития крупной промышленности по сравнению с контрольными цифрами пятилетки - на 32 %. То же происходило в сельском хозяйстве. Чтобы решить проблему накопления, были выпущены большие займы для размещения среди населения, расширилась продажа водки, увеличился экспорт хлеба, нефтепродуктов и леса. Еще одним источником средств стала громадная денежная эмиссия: в 1928 г. она была незначительной, в 1929 г. - уже 800 млн. руб., в 1930-1931 - по 1,5 млрд. руб., в 1932 - 2,7 млрд. руб.
Первый пятилетний план был сорван, хотя официально объявлялось, что он был выполнен за 4 года и 3 месяца. В действительности план был перевыполнен только по капитальным вложениям (на 1/3) и по производству продукции тяжелой промышленности (на 8 %), причем в стоимостных, а не натуральных показателях. Важное значение имела структурная перестройка промышленности: появились новые отрасли (авиационная и автомобильная промышленность, тракторо-, комбайно-, танко-, электростроение, производство синтетического каучука, нефтехимия и др.), а старые отрасли стали выпускать новую продукцию. Однако национальный доход за 1929-1933 гг. вырос только на 59% вместо запланированных 103%, продукция промышленности - на 102% вместо 130%, а продукция сельского хозяйства сократилась на 14% вместо запланированного роста на 55%. Однако, были проведены некоторые реформы в финансовой сфере: в 1930 г. была проведена налоговая реформа - введение двух основных налогов - налога с оборота и отчисления от прибыли. Кроме того, произошло наделение предприятий собственными оборотными средствами, были введены особые формы расчетов - акцепты (перечисление средств на счет поставщика после согласия покупателя на оплату).
В 30-е гг. принципы директивности и централизма стали преобладающими. Вместо 50 отраслей (как в годы I пятилетки) на 1933-1937 гг. детальные планы получили 120 отраслей промышленности. Другой отличительной чертой этого периода стало снижение темпов индустриализации, среднегодовые темпы прироста производства определялись в 13-14%. Кроме этого началась разработка заданий по освоению новой техники и технологий, в плане появился раздел технико-экономических показателей. Планировалось расширение сети НИИ, подготовки научных кадров. Вместе с тем II пятилетний план закреплял практику хозяйствования, сложившуюся в годы I пятилетки, ориентируя экономику на количественный рост, но не уравновешивая материальные и денежные потоки. Финансовый баланс страны, разработанный Госпланом, представлял собой не задание народному хозяйству по объему и скорости оборота денежных ресурсов, а подсчет уже сформированных расходов на капиталовложения, рост оборотных средств и т.д. II пятилетка отличалась от первой более высоким уровнем выполнения плановых заданий, хотя по натуральным показателям и этот план не был выполнен. Национальный доход увеличился в 2,1 раза, валовая продукция промышленности - в 2,2, с/х - в 1,5 раза. Более 80% промышленной продукции в 1937 г. было получено с новых или полностью реконструированных предприятий.
|