КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ В СССР

Сельское хозяйство, базировавшееся в основном на мелкой частной собственности и ручном труде, было не в состоянии удовлетворять растущий спрос городского населения на продовольственные товары, а промышленности - на сельскохозяйственное сырьё. По этим причинам с 1928 г. в СССР ввели карточки. Коллективизация позволяла сформировать необходимую сырьевую базу для перерабатывающей промышленности, поскольку технические культуры имели весьма ограниченное распространение в условиях мелкого индивидуального хозяйства. Затем, наличие большой товарной массы сельхозпродукции позволяло обеспечить создание крупных продрезервов и снабжение быстро растущего городского населения продуктами питания. Кроме того, устранение посредников позволяло снизить стоимость продукта для конечного потребителя. Ожидалось также, что повышение производительности труда высвободит дополнительные трудовые ресурсы для промышленности. С другой стороны, индустриализация АПК могла быть эффективна лишь в масштабах крупных хозяйств. Все эти причины обусловили курс странына коллективизацию, провозглашенный на XV съезде ВКП(б) в 1927 г. В 1928 г. вышло постановление СНК "Об организации крупных зерновых хозяйств". Колхоз являлся формой хозяйствования на селе, при которой средства производства находились в совместной собственности и под общественным управлением его участников (фактически - государства). К 1933 г. 98% посевных площадей СССР занимали колхозы.

С весны 1929 г. на селе проводились мероприятия, направленные на увеличение числа колхозов, в частности, комсомольские походы "за коллективизацию". В РСФСР был создан институт агроуполномоченных. 5 июня 1929 г. было принято постановление о повсеместном создании машинно-тракторных станций (МТС), что позволило поддерживать высокий уровень обслуживания техники и дало колхозам преимущества механизации без необходимости капитальных вложений. Однако насильственные хлебозаготовки, сопровождавшиеся массовыми арестами, привели к мятежам. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы и опасаясь раскулачивания, люди резали скот и сокращали посевы. Коллективизация зачастую проходила в соответствии с перегибами - например, в Сибири обобществляли все имущество крестьян. Районы соревновались между собой в том, кто быстрее получит больший процент коллективизации и т.п. Широко применялись различные репрессивные меры, которые Сталин позднее (в марте 1930) подверг критике в статье "Головокружение от успехов", после чего темп коллективизации снизился.

После XVI съезда ВКП(б) (1930), однако, произошёл возврат к установленным в конце 1929 г. темпам сплошной коллективизации, осуществлявшейся преимущественно принудительно-административными методами. Чрезмерно централизованное управление и в то же время преимущественно низкий квалификационный уровень управленцев на местах, гонка за "перевыполнением планов" негативно отразились на колхозной системе в целом. Несмотря на отличный урожай 1930 г., ряд колхозов к весне следующего года остался без посевного фонда, в то время как осенью часть зерновых не была убрана. Техническая и организационная неготовность колхозов к ведению товарного животноводства привела к массовой гибели скота. Поразившая страну сильна засуха 1931 г. и бесхозяйственность при сборе урожая привели к снижению сбора зерновых на 140 млн ц по сравнению с 1930 г.

Это, как и ряд других факторов, в итоге привело к сложной ситуации с продовольствием зимой 1931-1932. Вымерзание озимых в 1932 г. и тот факт, что к посевной кампании 1932 г. значительное число колхозов подошло без посевного фонда и рабочего скота (который пал, был забит крестьянами из нежелания отдавать его в колхозы, или был нпригоден ввиду отсутствия кормов, сданных в счёт плана по общим хлебозаготовкам) привели к значительному ухудшению перспектив на урожай. По стране были снижены планы экспортых поставок, заготовок зерна и сдачи скота, но общую ситуацию это уже не спасало - повторный неурожай (гибель озимых, недосев, засуха, нарушение агрономических правил, потери при уборке) привёл к сильнейшему голоду 1932-1933 г. в Поволжье и на Украине.

Осознавая критическое положение, руководство ВКП(б) к 1933 г. приняло ряд решительных изменений в управлении аграрным сектором: была начата чистка как партии в целом, так и учреждений Наркомзема СССР. Были созданы комиссии по определению урожайности, реорганизации подверглась система закупок, поставок и распределения сельхозпродукции, а также был принят ряд других мер. Наиболее действенными стали меры по прямому партийному руководству колхозами и МТС - создание политотделов МТС. Это позволило, несмотря на кризис в сельском хозяйстве весной 1933 г., засеять и собрать приемлемый урожай.

Уже в январе 1933 г. была констатирована ликвидация кулачества и победа социалистических отношений в деревне. Переход к колхозному землепользованию означал революцию во всём укладе жизни крестьянства. В короткие сроки в деревне была в основном ликвидирована неграмотность, проведена работа по подготовке сельскохозяйственных кадров (агрономов, зоотехников, трактористов, шофёров и других специалистов). Для АПК была подготовлена новая техническая база; развернулось строительство тракторных заводов и с/х машиностроения. В целом всё это позволило создать управляемую систему сельского хозяйства, обеспечившую сырьевую базу АПК, увеличившую его производительность, снизившую до минимума влияние природных факторов и позволившую создать необходимый стратегический зерновой запас для страны до начала войны. В 1935 г. была отменена карточная система.