ПОСЛЕВОЕННОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ СССР
Стратегия послевоенного развития народного хозяйства заключалась не только в ликвидации нанесенного войной ущерба и достижении довоенного уровня народного хозяйства, а также конверсии ВПК (с 1943 г.), но и в дальнейшем подъеме производительных сил. При переходе к мирному строительству руководство страны вновь вернулось к разработке пятилетних планов как основной формы планирования. Как и в годы первых пятилеток, основное внимание уделялось развитию тяжелого машиностроения, металлургии, ТЭК. Легкая и пищевая промышленность финансировались по остаточному принципу. Победа в войне одновременно укрепила командно-административную систему, распространив ее влияние и на так называемый социалистический лагерь. Важным подспорьем в восстановлении страны стали германские репарации (4,3 млрд долл.) и труд 2 млн военнопленных.
Послевоенный пятилетний план по развитию народного хозяйства был в основном выполнен, а по производству национального дохода, объему капитальных вложений, валовой продукции промышленности, грузообороту железных дорог даже перевыполнен. Так, капиталовложения на восстановление и развитие народного хозяйства в 1946-1950 гг. в 2 раза превысили вложения довоенных лет III пятилетки. Такие масштабы инвестиций обеспечивали быстрое восстановление народного хозяйства. В целом в IV пятилетке было построено, восстановлено и введено в действие 6200 крупных промышленных предприятий.
В IV пятилетке восстанавливались и отрасли легкой и пищевой промышленности, но их продукция увеличилась в 1950 г. по сравнению с 1940 г. лишь на 17%. Основными причинами отставания производства в этих отраслях являлись медленный рост сельского хозяйства, недостаточность финансирования для легкой и пищевой промышленности. Сказались огромные потери сельхозугодий, сильная засуха 1946 г., недостаточное количество трудоспособного населения. В целях усиления АПК в 1948 г. был принят Сталинский план преобразования природы, предусматривающий создание в определенных районах полезащитных лесных полос для задержания влаги на полях и уменьшения воздействия суховеев, а также строительство оросительной системы в Средней Азии и Волго-Донского канала. Однако одним из результатов этих преобразований стало нарушение экологического баланса. В начале 50-х гг. было проведено укрупнение колхозов под предлогом усиления процесса механизации. В действительности, укрупнение колхозов упрощало государственный контроль за хозяйствами через МТС. Количество колхозов сократилось с 237 тыс. в 1950 г. до 93 тыс. в 1953 г. Сельское хозяйство развивалось очень медленно, понизилась урожайность. Даже в относительно благоприятном 1952 г. валовой сбор зерна не достиг уровня 1940 г.
Были проведены и некоторые административные реформы: в марте 1946 г. наркоматы превратились в министерства. В 1947 г. были образованы Государственный комитет по снабжению народного хозяйства (Госснаб) и Государственный комитет по внедрению новой техники в народное хозяйство (Гостехника).
После войны страну охватил демографический взрыв, поэтому продовольственная проблема оставалась очень острой. Отмену карточной системы удалось провести только в конце 1947 г., однако по сравнению с западными странами это был быстрый срок. Одновременно был осуществлен переход к торговле по единым ценам. В результате сближения существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен новые розничные цены выросли в среднем в 3 раза. Зарплата же увеличивалась медленно и к 1949 г. выросла лишь в 1,5 раза.
|