ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР 1922-1924 ГГ

Советским правительством с ноября 1917 г. по март 1921 г. было выпущено в обращение 2,33 трлн рублей. В результате денежная масса возросла в 119 раз. Почти весь этот выпуск пошел на покрытие бюджетного дефицита, который в 1921 г. достиг 21,9 крлн рублей. В результате Гражданской войны страну захлестнула инфляция. В марте 1921 года рыночные цены в частном торговом секторе почти в 30 тыс. раз превышали довоенный уровень. При военном коммунизме это не играло особой роли, но с переходом к нэпу денежная политика Советского правительства кардинальным образом изменилась. Для составления и исполнения госбюджета, восстановления системы кредита и организации торговли необходима была устойчивая денежная единица. Кроме того, нэп предполагал включение страны в международное разделение труда и развитие сотрудничества с зарубежными странами, а это было невозможно без создания денежной системы, аналогичной денежным системам промышленно развитых стран.

Для стабилизации рубля была проведена деноминация денежных знаков, то есть изменение их нарицательной стоимости по определенному соотношению старых и новых знаков. Сначала в 1922 г. были выпущены так называемые совзнаки. Новый рубль приравнивался к 10 тыс. прежних рублей. В 1923 г. были выпущены другие совзнаки, один рубль которых равнялся 100 руб. образца 1922 года.

Одновременно с выпуском новых совзнаков, в конце ноября 1922 г. была выпущена в обращение новая советская валюта - червонец, приравненный к 7,74 г чистого золота (дореволюционная царская десятка). Червонцы на 25% обеспечивались золотом, другими драгметаллами и иностранной валютой, на 75% - легко реализуемыми товарами, векселями и прочими обязательствами. Выпуск червонца означал перелом в развитии финансовой системы России. Было строго запрещено использовать червонцы для покрытия бюджетного дефицита. Они предназначались, прежде всего, для кредитования промышленности. И хотя на 1 января 1923 г. доля червонцев в денежной массе была всего 3%, во втором полугодии они почти вытеснили совзнаки из крупного хозяйственного оборота. Устойчивость червонца подтверждалась тем, что Госбанк обменивал все предъявляемые банкноты на иностранную валюту по твердому курсу.

Заключительным этапом реформы была процедура выкупа совзнаков. В марте 1924 г. был определен фиксированный курс из расчета 50 тыс. руб. совзнаками 1923 г. за 1 пореформенный рубль казначейскими билетами.

Осенью 1922 г. были созданы фондовые биржи, где разрешалась купля-продажа валюты, золота, облигаций госзаймов по свободному курсу. Если курс червонца поднимался выше официального паритета, Госбанк скупал золото и иностранную валюту на бирже, выпуская дополнительное количество червонцев, и наоборот. В результате этого в течение 1923 г. курс червонца повышался. Так, если на 1 января 1924 г. курс доллара на московской бирже составлял 2 руб. 20 коп., то к 1 апреля он достиг 1 руб. 95 коп. То же самое происходило с фунтом, франком, маркой и другими валютами. Уже в 1925 г. червонец стал конвертируемой валютой и официально котировался на мировых валютных биржах.