КРИЗИСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ В СОВЕТСКОЙ ЭКОНОМИКЕ В 70-80-Е ГОДЫ XX В. (В ПЕРИОД ЗАСТОЯ)

В 70-х годах проявились тенденции к общему отставанию советской экономики от западной. Основные причины отставания были такие:

 

1. Нерешение вопросов радикализации системы стимулов к труду и следующая из него низкая производительность труда.

 

2. Слабая восприимчивость социалистической экономики к НТП. Среднегодовой прирост использованных в производстве изобретений и рационализаторских предложений неуклонно сокращался. В производство внедряли только 20% изобретений. Несколько лучше складывалась ситуация в военных отраслях, которые в новых условиях также производили оружие, но они все больше зависели от общего технологического уровня народного хозяйства.

 

3. СССР, как и раньше, развивался в рамках индустриального общества с опорой на традиционные отрасли, тогда как ведущие страны Запада в 70-х годах начали переход к новому постиндустриальному или информационного общества. В 1985 г. в США 75% населения работало в сфере услуг, в СССР - 27%.

 

4. Моральный износ и технологическое старение отечественного оборудования в ведущих отраслях промышленности. К середине 80-х годов износ более 1/2 парка производственного оборудования превышал 50%.

 

5. Экстенсивный характер развития советской экономики и нарастание хозяйственных трудностей резко ограничивали возможность решения социальных задач. Доля средств бюджета, которая шла на образование и медицину, к 1985 г. упала ниже уровня 1940 г.

 

6. Неравномерный доступ к товарам и услугам значительно увеличил разрыв в уровне жизни основной массы населения - рабочих, крестьян, интеллигенции - и привилегированных слоев, прежде всего партийной и государственной номенклатуры.

 

7. Значительное отставание инфраструктурных отраслей от основного производства. В легкой и пищевой промышленности (так называемая группа Б) было сосредоточено только 10% основных производственных фондов. Экономика не ориентировалась на нужды населения.

 

8. Гипертрофированное развитие ВПК - милитаризация экономики. Экономическая отдача ВПК, на который тратили огромные материальные и трудовые ресурсы, была незначительной. Даже новые технологии, которые разрабатывали в ВПК, в результате засекреченности не поступали в другие отрасли народного хозяйства и поэтому не производили достаточного влияния на НТП в стране.

 

9. В начале 80-х годов возникли трудности в получении главной экспортной сырья - нефти, которые дополнились изменениями конъюнктуры международного нефтяного рынка. Мировые цены на нефть упали, сократились валютные поступления в СССР.

 

Однако нефтяной кризис и валютный дефицит СССР смог преодолеть с помощью внешних займов и золотого запаса. Внешний долг в 1987 г. составил около 80 млрд долл. СССР предоставлял кредиты другим государствам на примерно такую же сумму для реализации продукции своего ВПК, в частности странам социалистической системы (Вьетнаму, Кубе, Ливии и др.), но валютная платежеспособность их была слишком низкой. Следовательно, если расходы госбюджета на погашение внешней задолженности увеличились, то поступление из внешних источников уменьшились. На этом фоне росла потребность в увеличении государственных ассигнований на добывающие отрасли народного хозяйства. Дотации, которые составили 20% части всех бюджетных расходов, практически поощряли бесхозяйственность промышленных предприятий и колхозов. Росли потери от брака в промышленности и строительстве, потери от падежа скота. В 1988 г. они составляли более 7% бюджетных расходов (29 млн рублей).

 

Однако значительная часть экономических трудностей для СССР создалась либо укрепилась усилиями НАТО. Правительства стран НАТО прибегали к мерам, целью которых было ослабление советской экономики. Для этого они организовывали кампании для снижения на мировом рынке цен на нефть, ограничения экспорта советского природного газа, что привело к уменьшению поступлений в СССР зарубежной твердой валюты. Введение США запрета на продажу СССР новой промышленной продукции и новых технологий, рост военных вооружений стран НАТО, повышение их технического уровня и стоимости обострили технологический кризис СССР, вызвав необходимость увеличения собственных научных военных исследований. Все это вызывало дальнейшее экономическое истощение страны. При этом западные государства создавали условия, при которых росли трудности в получении СССР зарубежных кредитов.

 

Итак, в период 70-х - середины 80-х годов наблюдалось нарастание кризиса планово-распределительной системы управления хозяйством. Государство не смогло приостановить падение темпов производства, добиться выполнения установленных планов выпуска продукции, несмотря на снижение их задач в каждой пятилетке, интенсифицировать экономику, хотя это неоднократно декларировалось, освободиться от убыточных предприятий (их доля в 1985 г. составляла 40% от общего количества), обеспечить снижение затрат на изготовление единицы продукции. Экономика оставалась слабо восприимчивой к НТП, вследствие чего СССР технологически значительно отстал от ведущих стран Запада.