Тема 15. Финансы и инфляция1. Взаимосвязь ифляции с финансами, причины и последствия. 2. Антиинфляционная политика государства.
Инфляция – это обесценение денег, проявляющееся в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги. При инфляции происходит нарушение законов денежного обращения, вызываемого диспропорциями процесса общественного производства и эмиссией избыточного количества денег. Обесценение денег вызывается следующими факторами: - избыточный выпуск денег в обращение; - неблагоприятный платежный баланс; - потеря доверия к правительству. Действие инфляции необходимо связывать с проблемами финансов, так как явление инфляции зависит от финансовых факторов: - применения определенных налоговых форм и методов; - объемов финансирования через государственный бюджет мероприятий проинфляционного характера; - способов покрытия дефицита государственного бюджета; - размеров государственной задолженности. Эффективность функционирования финансовой системы, слаженность работы ее институтов, могут воздействовать на скорость денежного оборота, состояние денежного обращения. Финансы и инфляция взаимозависимы. Как финансы могут быть ускорителем инфляционных процессов, так и инфляция оказывает влияние на финансовые отношения. Однонаправленный негативный характер финансовых отношений и инфляционных процессов взаимодополняясь приводит к негативным результатам в экономической системе. Различают виды инфляции по следующим критериям: - по темпа роста цен: умеренная, когда цены растут до 10% в год; галопирующая – цены растут в пределах 100%; гиперинфляция- цены растут на сотни процентов; по степени сбалансированности роста цен: - сбалансированная инфляция - несбалансированная инфляция; по мету происхождения или возникновения: - импортированная -экспортированная; по степени предсказуемости: - ожидаемая -неожиданная. На практике выделяют два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. Инфляция спроса является следствием повышения спроса на продукцию, товары и услуги с связи с увеличивающейся денежной массой у юридических и физических лиц при неизменном или уменьшающемся объеме производства. Инфляцию издержек вызывает рост издержек хозяйствующих субъектов на оплату труда, на увеличение процентных ставок по кредитам, увеличение цен на потребляемое сырье, тарифов на услуги. Существуют два варианта действия государства при инфляции: 1. проведение адаптационной политики или приспособления к инфляции, когда применяются меры по индексации доходов, заработной платы, процентных ставок, инвестиций; компании и фирмы реализуют краткосрочные проекты, физические лица ищут дополнительные источники доходов и др.; 2. проведение комплексов антиинфляционных мер по снижению или подавлению инфляции. Антиинфляционная политика включает различные методы ограничения денежного предложения: 1.уменьшение объема денежной массы в обращении через сокращение налично-денежной эмиссии ЦБ; 2. увеличение учетных ставок за централизованные кредиты в целях удорожания всех кредитных ресурсов и снижения их доступности; 3. увеличение резервных требований ЦБ к коммерческим банкам дл достижения сжатия кредитного мультипликатора и ограничения кредитной экспансии коммерческих банков; 4. прямое сокращение кредитов ЦБ в тех же целях. Антиинфляционная фискальная политика проводится путем увеличения налогов, сокращения государственных расходов и, на основе этого, снижения дефицита государственного бюджета. Налоговая политика в условиях инфляции призвана решать две взаимосвязанные, но противоречащие задачи: - повысить уровень доходов государственного бюджета для достижения его сбалансированности и устранения дефицита; - оживить экономическую активность первичных звеньев экономики – в сфере производства и обмена. Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении косвенного налогообложения. Поэтому при инфляции предпочтительнее простая и надежная налоговая система, не отягощенная условиями льготирования с акцентом на обложение потребления. В части бюджетных расходов общегосударственного и местных уровней генеральным направлением является их максимальное сокращение по всем возможным статьям. Ограничение бюджетных расходов достигается: 1. прямыми методами – рестрикциями; 2. методом секвестирования; 3. контролем уровня располагаемых расходов; 4. органичением уровня дефицита государственного бюджета. Наиболее радикальным средством воздействия на инфляцию является установление контроля цен и заработной платы в рамках государственного регулирования экономики. Со стороны платежного баланса, отражающего внешнеэкономическую деятельность, мероприятия по снижению инфляции заключаются в улучшении его структуры: достижение равновесия по текущим операциям, связанным с движением товаров и услуг. Это достигается путем проведения политики установления валютного курса на реалистическом уровне, рационального сочетания торговых и валютных ограничений в периоды инфляционного всплеска и либерализации внешнеэкономических отношений при снижении темпов инфляции. Рекомендуемая литература: Законодательные и нормативные акты по экономике и финансам 1.Конституция Республики Казахстан 2.Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая и особенная части) 4.Бюджетный кодекс Республики Казахстан. 5. Ежегодное Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана Периодические издания: весь перечень Монография, сборники 3. Васильева М.В. и др. Финансовая политика.- Ростов на дону, Феникс, 2008. 6. Интыкбаева С.Ж. Фискальная полититка и ее роль в обеспечении устойчивого развития экономики Казахстана. – Алматы,Каржы - Каражат,2002 Учебники и учебные пособия 5. Мельников В.Д. Основы финансов Алматы:ТОО «Издательств LEM»,2005. -560с., 2009г.-600с. 2011г. 6. В. Д. Мельников. Финансы. Учебник для студентов, магистрантов образования и науки РК. - Алматы: Б.и., 2011. - 603 с. 8. Финансы. Учебник для вузов. Под ред. М.В. Романовского и др..- М.: Перспектива, «Юнити», 2005, М: Юрайт, 2006г.-464с. 9. Финансы. Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.- М.: Финансы и статистика, 2004г; 2008.,М: Финансы и статистика: ИНФРА-М, 2010г.-495с. 11. Финансы.Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка.-2-е изд.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004г.
Список рекомендуемой литературы Законодательные и нормативные акты по экономике и финансам (З.Н.) 1. Конституция Республики Казахстан 2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая и особенная части) 3. О местном государственном управлении в Республике Казахстан 4. Бюджетный кодекс Республики Казахстан. 5. Ежегодное Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана 6.Стратегия индустриально – инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы. 7. Среднесрочная фискальная политика Правительства Республики Казахстан 8.О республиканском бюджете (на соответствующий год) 9.Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) 10. «О хозяйственных товариществах» 11. «Об акционерных обществах» 12. «О рынке ценных бумаг» 13. «Об инвестиционных фондах» 14. «Об инвестиционном фонде Казахстана» 15. «О государственной поддержке малого предпринимательства» 16. «Об индивидуальном предпринимательстве» 17. «О государственном предприятии» 18. «О производственном кооперативе» 19. «О некоммерческих организациях» 20. «О специальных экономических зонах» 21. «О банкротстве» 22. «Об аудиторской деятельности» 23. «О прожиточном минимуме» 24. «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» 25. «Об обязательном социальном страховании» 26. «О государственной адресной социальной помощи» 27. «О государственном социальном пособии» 28. «О государственном социальном заказе» 29. «Об образовании» 30. «О науке» 31. «О страховой деятельности» 32. «О валютном регулировании» 33. «О государственном контроле при применении трансфертных цен» 34. Таможенный кодекс Республики Казахстан 35. Положение о Министерстве финансов республики Казахстан 36. Положение о Министерстве экономики и бюджетного планирования Периодические издания (П) 1. Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.- Астана: Фин.-хоз отдел Канцелярии Премьер –Министра Республики Казахстан 2. Ведомости Парламента Республики Казахстан.- Астана: Аппарат Сената Парламента Республики Казахстан 3. Каржы Каражат- Финансы Казахстана. Научно практический журнал.- Алматы: ТОО «Финэк» 4. Нормативные акты по финансам, налогам бухгалтерскому учету, страхованию. Министерство Финансов Республики Казахстан. Официальное издание.- Алматы, «Каржы – Каражат». 5. Вестник налоговой службы Республики Казахстан – Алматы: ЗАО «Издательский дом «БИКО». 6. Информационный бюллетень Министерство финансов Республики Казахстан.- Алматы: Алматинский обл. филиал «Познание» 7. Статистический бюллетень МинфинаРеспублики Казахстан.- Алматы: ЗАО «Издательский дом «БИКО». 8. Статистический ежегодник Казахстана. Статистический сборник.- Алматы.- Агентство Республики казахстан по статистике. 9. Вестник по налогам, инвестициям и таможенному делу. Инфоррм. – аналит.по инвестициям Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан.- Алматы: ПК ФАКСИНформ. 10. Вестник КазЭУ им. Т. Рыскулова. Научно –теоретическое издание Казахского экономического университета.- Алматы, изд-во «Экономика» 11. Рынок Ценных бумаг Казахстана. Ежемесячный журнал 12. Панорама. Еженедельная газета Республики Казахстан. 13. Деловая неделя. Еженедельная газета Республики Казахстан. Монография, сборники (М) 1. Баймуратов У.Б. Деньги и финансы: нелинейная система: научно-популярное издание. Том 1.-Алматы: Экономика, 2005 2. Баймуратов У.Б. Финансы Казахстана// Том 2. Избранные научные труды.- Алматы: БИС, 2005 3. Васильева М.В. и др. Финансовая политика.- Ростов на дону, Феникс, 2008. 4. Елубаева Ж.М. Бюджетная система Республики Казахстан: теория и направления развития.- Алматы, 2004 5. Екшимбиев Р.С Персональные финансы в финансовой системе государства М.Магистр,2008 6. Интыкбаева С.Ж. Фискальная полититка и ее роль в обеспечении устойчивого развития экономики Казахстана. – Алматы,Каржы - Каражат,2002 7. Маянлаева Г.И. Организация страхового дела в Республике Казахстан.- Алматы, ТОО «Издательство LEM», 2000 8. Мельников В.Д. Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана.- Алматы, Каржы –Каражат, 1995 9. Мельников.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.- Алматы, Экономика, 2001 10. Мельников В.Д. Современная экономическая парадигма государственных финансов. Материалы международной конференции «Казахстан на пути к новой модели развития: тенденции, потенциал и императивы роста». Часть 6,8. – Алматы, экономика, 2001 11. Мельников В.Д. К вопросу о трактовке категорий «деньги – финансы»: особенности и противоречия современных подходов. Журнал «Мир финансов», декабрь 2003. 12. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. Учебное пособие.- М.: Инфра –М, 1996 13.Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. – М.: Финансы и статистика, 1996г. 14. Шахов В.В. Страхование- М., Из-во «Страховой полис», 1997,2008 15. Гриффин Р., Пастей М. Международный бизнес 4-е изд. Пер. с анг. Под ред. А.Г.Медведева. – СПб.: Питер,2006 16. Годме П.М. Финансовое право.-М.:Прогресс,1978 17. Дж Ван Хорн. Основы управления финансами – М.,ФиС, 1996.- с.37 18. Стиглиц Д.Ю. Экономика государственного сектора. Изд-во МГУ.-М.: Инфра-М, 1997 19. R.A.Musgrafe. P.B., Musgrafe. Publik Finance in Theory and Practice. McGRAW-Hill, Ins.New York 1989 Словари, справочники (С) 1.Финансово-кредитный энциклопедический словарь под ред.А.Е.Грязновой-М.: Финансы и статистика, 2002 2. Финансово-кредитный словарь Т.1,2,3 - Финансы и статистика, 2002 3. Толковый словарь аудиторских, налоговых и бюджетных терминов под ред. Н.Г.Сычева, В.В.Ильина. - Финансы и статистика, 2002 4.Статистические ежегодники Агентства по статистике Республике Казахстан Учебники и учебные пособия (У) 5. Мельников В.Д. Основы финансов Алматы:ТОО «Издательство LEM», 2005. -560с., 2009г.-600с. 2011г. 6. В. Д. Мельников. Финансы. Учебник для студентов, магистрантов.; М-во образования и науки РК. - Алматы: Б.и., 2011. - 603 с. 7. Кулпыбаев С.К., Мельников В.Д. Каржы. Учебник для вузов.- Алматы: ТОО «Издательство LEM», 2009 8. Финансы. Учебник для вузов. Под ред. М.В. Романовского и др..- М.: Перспектива, «Юнити», 2005, М: Юрайт, 2006г.-464с. 9. Финансы. Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.- М.: Финансы и статистика, 2004г; 2008.,М: Финансы и статистика: ИНФРА-М, 2010г.-495с. 10. Искаков У.М. Бохаев Д.Т., Рузиева Э.А. Финансовые рынки и посредники. Учебник.- Алматы: Экономика, 2005г., 2012г. 11. Финансы.Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка.-2-е изд.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004г. 12. Брайчева Т.В.Государственные финансы, Е.В. Маркиной М.: Финансы и статистика, 2001 13. Лихачева Н.О., Щуров С.А., Долгосрочная и краткосрочная финансовая политика предприятия Учебное пособие. -М. Вузовский учебник,2008 14. Вавилов Ю.Я. Государственный кредит. Учебное пособие для вузов. М.: Финансы и статистика, 2004 15. Рудый К.В.Финансово-кредитные проблемы зарубежных стран. Учеб.пособие. - М. Новое знание:,2003 16. Рудый К.В.Международные валютные, кредитные и финансовые отношения. Учеб.пособие. - М. Новое знание:,2007 17.Шуляк П.Н. Финансы предприятия. Учебник.- М.: Изд. Дом «Дашкова и К», 2000, 2006г-708с. (6-е изд.), 2007г.-709с.(7-е изд.) 18.Большаков С.В. Финансовая политика государства и предприятия. Курс лекций. –М.: Книжный мир, 2002 19.Утибаев Б.С., Жунусова Р.М. Саткалиева В.А. Государственный бюджет: Учебник. Алматы: Экономика,2006 20.Щегорцов В.А, Таран В.А. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2005 21. Хабибулина Т.В., Финансы, ЭУИ (базовая версия), сертификат №4278 КарГТУ,2013г.
|
