Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема9. Государственный кредит и государственный долг




1. Сущность и значение государственного кредита.

2. Формы и методы государственного кредита.

3. Международный государственный кредит, его формы.

4. Понятие государственного долга, его виды и методы управления.

 

В соответствии с Законом Республики Казахстан "О бюджетной системе" сбалансированность бюджета должна обеспечиваться государственным займом - кредитными методами мобилизации средств в бюджет.

Привлечение средств в бюджет кредитными методами означает формирование государственной задолженности, которая в соответствии с действующим законом является основной формой покрытия бюджетного дефицита.

С целью образования денежных фондов, государство использует добровольные методы их привлечения - займы и вклады и на этой основе создается особая форма финансовых отношений - государственный кредит, с помощью которого в формирование бюджетных фондов вовлекаются свободные средства предприятий, населения и других государств.

При осуществлении государственных кредитных операций внутри страны государство обычно является заемщиком средств, а население и предприятия - кредиторами. В сфере международных экономических отношений государство выступает как в роли заемщика, так и кредитора.

К отличительным признакам государственного кредита относятся:

1) денежный характер.

2) вторичное распределение (перераспределительный характер).

3) образование денежных фондов.

Государственный кредит выполняет две функции:

- перераспределительную;

- регулирующую.

Государственный кредит различается по видам: внутренний, внешний (международный), условный.

Основной формой государственного кредита являются государственные займы, представляющие собой кредитные отношения, в которых государство выступает главным образом в качестве заемщика.

Государственные займы можно классифицировать по различным признакам:

1) по срокам погашения:

- краткосрочные займы (до одного года);

- среднесрочные займы (от одного до пяти лет);

- долгосрочные займы (свыше пяти лет).

2) по месту размещения:

- внутренние займы;

- внешние займы.

3) по способам размещения:

- свободно обращающиеся займы;

- займы размещаемые по подписке;

- принудительные займы.

4) в зависимости от эмитента займа:

- займы центрального правительства;

- займы местных органов власти.

5) по видам доходности займы могут быть:

- процентными, когда займодержатели получат ежегодно равными долями твердый доход по утвержденной ставке;

- выигрышными или лотерейными (доход выплачивается при выходе облигаций в тираж погашения или выигрышей).

Формой государственного кредита является обращение части остатков по вкладам населения в государственных банках на формирование ссудного фонда для финансирования государственных расходов.

Следующая форма государственного кредита - привлечение средств центрального эмиссионного банка страны.

Международный кредит – это займы, предоставляемые государствами. банками, а также другими юридическими и физическими лицами одних стран, государствам, банкам и иным юридическим лицам других стран.

Международный кредит в денежной форме предоставляется в национальных валютах и СКВ.

Функцией международного кредита является перераспределение товарных и денежных ресурсов государств в процессе их внешнеэкономической деятельности на условиях срочности, платности и возвратности.

Договоренность между сторонами в международном государственном кредите определяется как кредитная линия – обязательства кредитора предоставлять заемщику в течение обусловленного периода кредиты в пределах согласованного лимита. В рамках открытых кредитных линий заключаются отдельные кредитные соглашения, на основе которых предоставляются ссуды сериями – траншами.

Основными формами международного кредита являются внешние займы, официальная помощь развития, предоставление экспортных или «связанных» кредитов.

Государственный долг – это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные проценты). В зависимости от рынка размещения, валюты займа и других характеристик подразделяются на внутренний и внешний государственный долг.

Государственный долг вызван использованием государственный займов в качестве одной из форм привлечения денежных ресурсов для расширенного воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей. Государственный долг погашается государством за счет средств государственного бюджета.

Внешний государственный долг – сумма финансовых обязательств страны по отношению к иностранным кредиторам на определенную дату, подлежащая погашению в установленные сроки. Наличие внешнего долга у страны является нормальной мировой практикой.

Гарантированный государственный долг - сумма полученных и непогашенных на определенную дату негосударственных займов, имеющих государственные гарантии РК.

Управлением государственного долга называется деятельность государства в лице уполномоченных им органов по обеспечению рационального и эффективного заимствования и оптимизации стоимости обслуживания государственного кредита.

Управление государственным долгом включает в себя такие методы как:

- рефинансирование – погашение имеющейся задолженности государства за счет выпуска нового займа;

- конверсия – изменение условий ранее выпущенного займа по доходности;

- консолидация – изменение первоначальных условий займа по срокам;

- унификация – объединение нескольких займов в один;

- обмен облигаций по регрессивному соотношению;

- отсрочка погашения займа;

- отказ от уплаты государственного долга.

Рекомендуемая литература:

Законодательные и нормативные акты по экономике и финансам

1.Конституция Республики Казахстан

2.Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая и особенная части)

4.Бюджетный кодекс Республики Казахстан.

5. Ежегодное Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана

8.О республиканском бюджете (на соответствующий год)

Периодические издания: весь перечень

Монография, сборники

16. Годме П.М. Финансовое право.-М.:Прогресс,1978

18. Стиглиц Д.Ю. Экономика государственного сектора. Изд-во МГУ.-М.: Инфра-М, 1997

Учебники и учебные пособия

5. Мельников В.Д. Основы финансов Алматы:ТОО «Издательств

LEM»,2005. -560с., 2009г.-600с. 2011г.

6. В. Д. Мельников. Финансы. Учебник для студентов,

магистрантов образования и науки РК. - Алматы : Б.и., 2011. - 603 с.

8. Финансы. Учебник для вузов. Под ред. М.В. Романовского и др..- М.: Перспектива, «Юнити», 2005, М: Юрайт, 2006г.-464с.

9. Финансы. Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.- М.: Финансы и статистика, 2004г; 2008.,М: Финансы и статистика: ИНФРА-М, 2010г.-495с.

11. Финансы.Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка.-2-е изд.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004г.

14. Вавилов Ю.Я. Государственный кредит. Учебное пособие для вузов. М.: Финансы и статистика, 2004

15. Рудый К.В.Финансово-кредитные проблемы зарубежных стран. Учеб.пособие. - М. Новое знание:,2003

16. Рудый К.В.Международные валютные, кредитные и финансовые отношения. Учеб.пособие. - М. Новое знание:,2007







Дата добавления: 2015-03-11; просмотров: 1532. Нарушение авторских прав


Рекомендуемые страницы:


Studopedia.info - Студопедия - 2014-2019 год . (0.005 сек.) русская версия | украинская версия