Начало преобразований (военные реформы, открытие мануфактур)Создание регулярной армии. Тем временем Петр I развил лихорадочную деятельность. Стали преобразовывать армию. Создавалась постоянная, профессиональная армия. Такую армию называют ещерегулярной. Все старые пешие и конные части распустили. Служивших в них людей перевели во вновь создаваемые полки европейского строя: солдатские, рейтарские, драгунские. Полки перевооружили и принялись серьезно учить. Петр I и его сподвижники стремились обучить солдат не только техническим приемам, но и воспитать в них чувство долга, дисциплины и инициативы, но методы внушения оставались жестокими, за провинности били особыми палками — шпицрутенами, могли выжечь на лице клеймо, отрезать уши, нос, сослать на каторгу, казнить. Все это — и доброе, и злое — нашло отражение в «Уставе воинском» 1716 г. Подготовка офицерских кадров. Своих опытных офицеров в России было мало, поэтому был обнародован манифест, приглашавший офицеров-иноземцев. Также продолжали отправлять юношей на обучение офицерскому мастерству за границу. Своеобразной школой национальных офицерских кадров стали гвардейские полки — Преображенский и Семеновский. Гвардейцев при Петре I набирали как из русских дворян, так и из русских простолюдинов. Гвардейцы проходили все ступени службы, начиная от гренадера, и отправлялись потом в армейские полки офицерами. Для успешного ведения Северной войны помимо общевойсковых офицеров нужны были также строители оборонных укреплений, артиллеристы, навигаторы, лекари и другие специалисты. В 1701 г. в Москве открыли Навигацкую школу, где учили математике, геометрии, астрономии, навигации (приемам мореплавания). Петр I считал, что Навигацкая школа нужна «не токмо к морскому ходу... но и артиллерии и инженерству». В том же 1701 г. стала действовать и Артиллерийская школа. Несколько позже, в 1707 г., открыли Медицинскую, а в 1712 г. — Инженерную. В полках солдат учили грамоте и счету. Рекрутчина. Изменилась система набора в армию. Ранее большинство дворян служили в конном ополчении, съезжаясь к походам и на смотры и мирно живя в своих поместьях большую часть года. Петр I сделал службу дворян постоянной. Дворяне, офицеры и солдаты, как и гражданские чиновники, должны были все время находиться по месту службы. Чтобы отъехать в поместье на длительный срок, нужно было просить отпуск. Ранее солдатский состав полков нового строя комплектовался из добровольцев — «охотников». Но недостаток вольных людей в крепостной России и постоянная бедность государственной казны не позволяли на основе наемничества создать многочисленную армию. Уже с 1699 г., по царскому указу, стали брать в армию даточных людей (позже с 1704 г. их стали называть рекрутами) с определенного числа посадских и крестьянских дворов: от 50, 100 или 200, в зависимости от потребности. После Нарвы рекрутские наборы стали обычным явлением в России. Народ тяжело воспринял рекрутчину. Рекрутов провожали, как покойников: навсегда, с плачем и стонами. Служба освобождала их от крепостной неволи, но государева служба сама являлась неволей: солдаты (как, впрочем, и российские офицеры) служили пожизненно. Провожающие рекрута знали, что у него почти нет шансов вернуться домой, к семье, к прежним занятиям. Солдат-стариков, называемых тогда «инвалидами», отпускали со службы, когда они не могли держать оружие. Освобождали также калек. Инвалиды и увечные определялись в богадельни и монастыри. Многие рекруты калечили себя, другие пытались бежать, а третьи умирали от печали и невзгод. К полкам рекрутов вели, как преступников, связанных, под конвоем. Для утверждения государственной мощи требовалась большая армия, и рекрутчина ее дала. Если в начале Северной войны Петр I имел 40 тыс. солдат, то к 1708 г. в полевой армии насчитывалось 113 тыс. человек, а к концу царствования Петра I — 200 тыс., не считая еще 100 тыс. нерегулярного войска из казаков, татарских, башкирских и иных конников. Укрепление рубежей Чтобы укрепить русские рубежи, принялись ремонтировать старые крепости и строить новые бастионы. Сооружали верфи. На эти работы ежегодно сгоняли до 17 тыс. посадских людей и крестьян. Они работали по 14-16 часов в сутки, жили в продуваемых шалашах, скудно питались. Смертность среди строителей была колоссальная. Многие пытались бежать, но их ловили, били кнутом, обращали в каторжников. Крайне обременительными для народа, но необходимыми для армии и строителей крепостей оказались подводная и постойная повинности. Они были знакомы российским жителям с давних времен, но ранее эти повинности были эпизодическими, а с началом Северной войны для многих стали постоянными. Строительство мануфактур. Армия и флот требовали ружей, пушек, сабель, пик, штыков, единооб- разной экипировки, снаряжения. Чтобы произвести это, нужны были мануфактуры. Казна принялась их создавать. В 1701-1704 гг. на Урале построили 4 металлургических и оружейных завода; в 1701-1707 гг. у Белоозера и Олонца на местных рудах стали действовать 5 оружейных и железоделательных мануфактур. Уральское железо было лучше олонецкого и белозерского, оно легко ковалось, а ядра и клинки из него отличались прочностью. В 1701 г. в Москве запустили чулочный, портупейный, кожевенный дворы (мануфактуры). В 1705 г. открылся Суконный двор. Появились полотняные заводы, выпускавшие парусину, канатные заводы и прочие. В 1712 г. был основан знаменитый Тульский оружейный завод. К 1725 г. в России действовало 100 мануфактур. В стране выпускались парусиновые ткани, не уступавшие голландским. Россия даже начала с успехом продавать их, как и уральское железо, за рубеж. Россия обогнала Англию по выпуску железа. При Петре I крепостное право усилилось. Положение крепостного слилось с положением вечного холопа. Крепостного стало возможным отрывать от хозяйства без его на то согласия, переводить в дворовые слуги, продавать без земли. Только крестьян, работающих на мануфактуре, нельзя было продать без завода или переводить в дворовые. Ориентировалось большинство мануфактур (не только казенных государственных, но и частных) не на рынок, а на заказ, точнее, приказ казны. Основным потребителем продукции являлись армия и флот. Государственный чиновник определял, сколько должен стоить каждый аршин сукна, пуд железа, сколько чего надо произвести. Царские указы решали, какую отрасль промышленности следует развивать, а какую замедлять. От монаршей и чиновничьей воли зависели судьба и благосостояние предпринимателей. Все это сдерживало свободное развитие русской промышленности, программировало в ней на будущее техническую отсталость. Налоги. Для реорганизации армии, создания флота, строительства крепостей, открытия казенных мануфактур нужны были средства, и средства немалые. Правительство увеличило налоги, в основном косвенные. В петровское время платежи в казну возросли почти в 4 раза. Постоянно вводились новые поборы. Существовала даже особая должность прибыльщиков. Они занимались выдумыванием налогов. Обложили особым налогом бани, окна, ульи, перевозы, дубовые гробы и т. д. Прибыльщик Андрей Курбатов предложил выпустить гербовую с изображением орла бумагу, на которой должны были писаться прошения и прочие важные бумаги. Казна продавала орленую бумагу за высокую цену и имела от того доход. Страдали от налоговой политики государства и купцы. В 1699-1700 гг. при проведении первой городской реформы городам предложили самоуправление. Избранные московская Ратуша и земские избы по прочим городам не подчинялись воеводам и центральным органам. Предполагалось таким образом оградить «купецких людей» от воеводских вымогательств. Но городам, которые согласны на самоуправление, предложили платить налоги в двойном размере. Энтузиазма это не вызвало. Тогда царь отменил двойной сбор и в указном порядке ввел по городам самоуправление. При этом Петр I сделал Ратушу и земские избы ответственными сборщиками прямых налогов, кабацких и таможенных пошлин. Купцы теперь отвечали, в том числе и имущественно, за поступления в казну, а государство не затрачивало никаких средств на сбор налогов. Такой поворот дела оказался разорительным для купечества. Но царя это долго не занимало, он исходил из интересов казны, государства, армии и флота, почитая их интересы интересами народа. Пришлось расстаться со значительной долей своих доходов и духовенству. В 1701 г. Петр разделил монастырские вотчины на «определенные» и «заопределенные». Специально созданный Монастырский приказ собирал оброки и прочие доходы с «заопределенных» церковных владений и отправлял их на государственные нужды. Для увеличения государственных доходов с 1700 г. начали проводить денежную реформу. При перечеканке монет в них уменьшали содержание серебра. В итоге, казна получила чистой прибыли почти 2 млн. рублей. Но курс рубля снизился при этом вдвое, выросли цены на товары.
|
