Глава II. Правовые основы лицензирования, стандартизации и сертификации туристской деятельности

Учебное пособие

Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения ВУЗов России по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия по дисциплине специализации специальности «Менеджмент организации»

Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И.

В22 Правовое обеспечение туризма: учебное пособие – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.-288с. ISBN 5-8016-0209-7 УДК 379.85 ББК 75.81

 

§1. Лицензирование и стандартизация в сфере туризма

1.1. Правовые основы лицензирования туристской деятельности.

1.2. Правовые основы стандартизации в сфере туризма.

§2. Правовые аспекты сертификации туристских услуг

2.1. Понятие сертификации туристских услуг

2.2. Порядок проведения сертификации туристских услуг.

2.3. Классификация гостиниц и других средств размещения

Глава III. Правовые аспекты учреждения турпредприятий

§1. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере туризма

§2. Государственная регистрация туристской организации и индивидуального предпринимателя.

§3. Правовое регулирование кадрового обеспечения деятельности турпредприятий

Глава IV. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности

§1. Правовое регулирование договорных отношений туроператора с турагентом и страховой компанией

§2. Правовые аспекты взаимодействия клиента и турпредприятия

§3. Конфликты между туристской фирмой и потребителем туруслуг. Юридическая ответственность сторон

§ 4. Правоохранительные органы как субъект защиты прав туриста и турфирмы

Глава V. Правовые основы международного туризма

§1. Международно-правовое регулирование туристской деятельности: классификация нормативных правовых актов

§2. Понятие, содержание и особенности туристских формальностей.

§3. Правовой статус международных организаций в сфере туризма.

Заключение

Литература

Прил 1. ФЗ от 24.11.1996г. №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Прил 2. ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Прил 3. ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»

Прил 4. ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ»

Прил 5. ФЗ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»

Прил 6. ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Прил 7. Постановление правительства РФ от 11.02.2002г. №95. «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности»

Прил 8. Постановление Правительства РФ от 10.10.2002г. №753. «О лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых»

Прил 9. Приказ Минэкономразвития России от 21 июня 2003г. № 197 «Об утверждении положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения»

Прил 10. Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

Прил 11. Правила перемещения в упрощенном или льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ

Приложение 12. Гаагская декларация по туризму 1989г.

Приложение 13. Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами Всемирной федерации ассоциаций турагентств и Международной гостиничной ассоциации 1991г.

Приложение 14

Приложение 15. Хартия туризма 1985г.

Приложение 16. Директива Совета Европейского экономического сообщества от 13 июня 1990 года № 90/314/ЕЕС «0 путешествиях, отпусках и поездках, включающих все»

Приложение 17. Договор о туристском обслуживании

К читателям Введение

Сфера туризма - это сложнорегулируемый комплекс, который занимает важнейшее место в экономике большинства развитых стран. Показатели занятости в туризме — очень значимый индикатор для экономики, поскольку новые рабочие места в туриндустрии активно стимулируют развитие связанных с туризмом отраслей. По расчетам экспертов, одно рабочее место в туристическом секторе ведет к появлению не менее двадцати рабочих мест в сопутствующих отраслях.

Мировая статистика показывает, что развитие туристской индустрии оздоровляет всю экономику страны и повышает уровень жизни людей. Всемирный совет по путешествиям и туризму (WTTC) отводит России место в первой десятке мировых лидеров по темпам роста новых рабочих мест в туристической индустрии. По этому показателю Россия обгоняет таких грандов туристического рынка, как Германия, Испания и Франция. Прогнозы на ближайшие десять лет в отношении нашей страны также оптимистичны - число работников туррынка должно увеличиться почти на 1,5 млн человек. Тем самым здесь по темпам роста Россия может обогнать среднемировые показатели. Анализ, проводимый Всемирной туристской организацией, показывает, что мировая индустрия туризма вошла в период устойчивого роста объема путешествий и экскурсий, сопряженного с нарастанием конкуренции в этом секторе рынка. В таких условиях трудно переоценить роль правовых механизмов регулирования многообразных отношений субъектов туристского рынка как внутри страны, так и за ее пределами. Государство, гражданское общество заинтересованно участвуют в выработке стратегии развития туризма, совершенствуют законодательство, обеспечивают благоприятные условия для деловой активности предпринимательских структур, повышают ответственность организаций и должностных лиц за соблюдение законных прав потребителей туруслуг, стимулируют расширение системы подготовки квалифицированных кадров для сферы туризма.

В настоящем учебном пособии обобщены, систематизированы и предметно структурированы ключевые положения действующего российского и международного законодательства, регламентирующего правоотношения в области туризма. Текст пособия включает развернутую тематическую структуру учебного курса «Правовое обеспечение туризма», методически адаптированный лекционный курс, перечень соответствующих нормативно-правовых актов по каждой теме, рекомендованную учебную и научную литературу. Материал учебного пособия также сопровождается необходимыми схемами и приложениями, содержащими актуальную правовую информацию. Изложение отдельных нормативных положений дополняется сопутствующими справочными данными в целях более глубокого уяснения сущностных аспектов рассматриваемых вопросов. Учебное пособие рассчитано на студентов высших и средне-специальных учебных заведений, где проходят подготовку специалисты для сферы туризма.