Правовые основы стандартизации в сфере туризма
Одной из эффективных мер государственной защиты интересов потребителей туруслуги государства является стандартизация. Стандартизация осуществляется в целях достижения: --- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; --- технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; --- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; --- единства измерений; --- экономии всех видов ресурсов; --- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; --- обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Правовую основу стандартизации составляют: - ФЗ от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; - Закон Р Ф от 27 апреля 1993г. №4871 -1 «Об обеспечении единства измерений»; - Закон РФ от7 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от17декабря 1999г.); - Постановление Правительства РФ от 02.06.2003г. «О мерах по реализации ФЗ «О техническом регулировании» (вред, от 17.07.2003г. №440); - Постановление Правительства РФ от 8.04.2004г. № 194 «Вопросы Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии»; - Постановление Правительства РФ от 31.07.2003г. №458 «Об опубликовании и размере платы за опубликование уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта» (утв. Положение об опубликовании уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта); - Постановление Правительства РФ от 15.08.2003г.№500 «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию» (утв. Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию);1" ___________ - Постановление Правительства РФ «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг» от 12 февраля 1994г. (в редакции от 2 октября 1999г.); - Постанов пение Госстандарта России от 27.06.2003г. №63 «О национальных стандартах РФ», - Приказы Госстандарта России от 19.05 2003г № 285-288 «О наделении полномочиями на проведение государственного контроля и надзора руководителей структурных подразделений и специалистов федеральных государственных учреждений - центров стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России»; - Постановление Правительства РФ от 6 июля 2001г. № 514 «Об аккредитации организации, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности»; - Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2003г. № 594 «Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации»; - Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2003г. №677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области»; - Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) ОК-002-93,утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993г. № 163; - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 №17. Органами стандартизации являются: - Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии. Полномочиями службы являются: - осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований в сфере технического регулирования и метрологии; - участие в работах по международной (региональной) стандартизации; - организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров в области стандартизации; - установление правил применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на территории РФ, если иное не установлено международными договорами РФ, - Соответствующие органы субъектов РФ. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области это ТЕСТ-Санкт-Петербург, который является территориальным органом Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии. Основные задачи стандартизации в сфере туризма: - повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений при оказании туристских услуг; --- установление показателей качества туристского обслуживания и требований к такому качеству; --- повышение безопасности туристских объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; --- повышение конкурентоспособности туристских услуг; --- рациональное использование туристских ресурсов. Ш ГОСТ 28681 1-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание Проектирование туристских услуг», Ш ГОСТ 28681 3-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экcкурсантов» Ш ГОСТ 28681 4-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» В настоящее время в сфере стандартизации туристских услуг применяются Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) и Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)
|