Понятие и источники правового регулирования качества продукции, работ, услуг

Становление Беларуси как суверенного правового государства и последовательная интеграция ее в мировое экономическое сообщество требуют проведения целенаправленной политики создания государственных систем стандартизации и сертификации.

Государственные системы стандартизации и сертификации должны отвечать основным принципам межгосударственных, а также международных, региональных и национальных систем зарубежных стран, учитывать интересы Республики Беларусь как полноправного участника межгосударственных, европейских и мировых интеграционных процессов, способствовать экономическим преобразованиям, а также обеспечивать проведение единой технической политики.

Стандартизация и сертификация, обеспеченные взаимосвязанными методами и способами измерений, являются неотъемлемой составной частью общественного производства и одновременно создают эффективный механизм управления качеством и номенклатурой продукции.

Качество продукции и услуг является одним из важнейших факторов успешной деятельности любой организации. В настоящее время во всем мире заметно усилились требования, предъявляемые потребителем к качеству про-

дукции. Ужесточение требований сопровождается осознанной всеми необходимостью постоянного повышения качества, без чего невозможно достижение и поддержание эффективной экономической деятельности.

Большинство промышленных, торговых организаций производят продукцию или услуги в расчете на удовлетворение потребностей или требований потребителя. Эти требования обычно включаются в технические условия. Однако сами по себе технические условия не являются гарантией того, что требования потребителя будут действительно удовлетворены, поскольку технические условия или организационная система, охватывающая проектирование и реализацию продукции или услуг, могут содержать определенные несоответствия. Это является основанием развития стандартов и руководящих документов на системы качества, дополняющих требования к продукции или услугам, установленных в технических условиях. Требования к качеству устанавливаются и фиксируются в нормативных и нормативно-технических документах: государственных, отраслевых, фирменных стандартах, технических условиях на продукцию, в технических заданиях на проектирование или модернизацию изделий, в чертежах, технологических картах и технологических регламентах, в картах контроля качества и т.п. Приведенный перечень не является исчерпывающим.

Действующее законодательство Беларуси содержит специальные нормативные акты и отдельные нормы, призванные обеспечить надлежащее качество товаров, работ, услуг. Основополагающими нормативными правовыми актами Республики Беларусь, регулирующими стандартизацию и сертификацию являются: Законы Республики Беларусь «О стандартизации», «О сертификации продукции, работ и услуг», «Об обеспечении единства измерений»; постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 1998 г. № 1371 «О государственном надзоре за

выполнением требований стандартов, обеспечением единства измерений и контроле за соблюдением правил обязательной сертификации в Республике Беларусь», от 22 сентября 1993 г. «О введении обязательной сертификации товаров народного потребления, работ и услуг», от 31 октября 2001 г. «Об утверждении Положения о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь» и др.