П.А. Столыпин и газета «Россия»

 

Решить этот вопрос удалось министру внутренних дел П. А. Сто­лыпину. Зная, что основная особенность русской прессы — ее част­ный характер и читатели испытывают недоверие к любому органу периодики, заподозренному в связях с правительством, Столыпин решил тайно замаскировать правительственный официоз под част­ную газету.

 

Выбор пал на издававшуюся в Петербурге газету «Россия». 9 июня 1906 г. губернатору Санкт-Петербурга был направлен конфиденци­альный циркуляр за подписью П.А. Столыпина: «Ввиду появления в настоящее время массы новых столичных и провинциальных га­зет, распространяющих ложные сведения о событиях в России, и во избежание неправильного или тенденциозного толкования вноси­мых правительством в Государственную думу законопроектов... Со­вет министров признал необходимым, независимо от опровержений и разъяснений, печатаемых в «Правительственном вестнике», из­брать один из существующих частных органов столичной печати, посредством которого сообщались бы верные фактические данные по всем наиболее важным вопросам и событиям и из которого мож­но было бы почерпнуть сведения о действительных взглядах и предложениях правительства. С этой целью по соглашению с дей­ствительным статским советником Воейковым и отставным гвардии капитаном Брискорном, которым принадлежит выходящая в Петер­бурге газета «Россия», эта газета, начиная с 8 июня, увеличена до обычного размера политических газет, причем она будет издаваться во всем, что касается законопроектов, действий, предложений и распоряжений правительства и правительственных должностных лиц при ближайшем руководстве и содействии образованного при Главном управлении по делам печати отдела повременной печати»6.

 

Несмотря на секретный характер циркуляра, он стал известен деятелям русской прессы и в 1912 г. был опубликован в книге «Свобода печати при обновленном строе».

 

Столыпин тщательно скрывал истинное лицо газеты. Дума нео­днократно делала запросы, на чьи средства издается «Россия», но каждый раз Столыпин уверял, что это частное издание. «Вся Рос­сия отлично знает, что газета «Россия» есть правительственный орган, содержащийся за счет правительства, секретных фондов и доходов «Правительственного вестника», имеющего большие дохо­ды вследствие массы обязательных объявлений», — писал в своих воспоминаниях С.Ю. Витте7.

 

В объявлении о подписке «Россия» заявляла: «Среди русской партийной печати «Россия» поставила своей задачей выяснять взгляды и намерения правительства по вопросам текущей государ­ственной жизни страны». Но, проанализировав публикации газеты, журнал «Русская мысль» сделал вывод, что она «никакого идейно­го знамени не имеет». «То что наш официоз должен был вылиться в такую именно форму, объясняется тем, что «существующий курс» сам лишен определенной, ясной, продуманной политической идеи»8. То есть самодержавие по-прежнему пренебрегало идеологи­ческими проблемами и сказать читателю ему было нечего.

 

Экономя большие деньги на освобождении официозов от почто­вых расходов, правительство рассылало некоторые газеты в различ­ные волостные управления бесплатно. В докладе царю в 1908 г. Столыпин подчеркивал: «Деньги, ассигнованные на газету «Рос­сия», издаваемую при минимальной подписной цене 4 рубля в год, дали возможность широкого распространения посредством даровой рассылки»9. Даровая рассылка направляется «преимущественно ли­цам, которые не в состоянии вовсе выписывать большую политическую газету, или, получая газету «Россия» даром, довольствуются ею взамен другой газеты часто левого содержания». То есть, по предложению Столыпина, даровая подписка давала возможность отбивать читателя у левой прессы.

 

Правительство стремилось расширить свое влияние и в провин­ции. С 1838 г. в крупных губернских городах издавались «Губернс­кие ведомости». В начале XX в. их было 75, к 1911 г. — 81 газе­та10. После некоторого оживления неофициальных отделов этих га­зет в середине XIX в. наступил период их угасания, они совсем по­теряли интерес читателей. В 1906 г. журнал «Книжный вестник» сообщал: «В «сферах» озабочены вопросом о реорганизации «Гу­бернских ведомостей», большинство которых в настоящее время «недостойно названия литературы, но макулатуры — порченой грязной бумаги по ничтожеству содержания» (взятые в кавычки слова принадлежали С.С. Татищеву. — С.М.). Вся реформа сво­дится к ремонту типографий и самих «Ведомостей». Превратить все «Губернские ведомости» в официозные издания по образцу «Рос­сии» предполагается к 1 января 1907 года»11.

 

В 1907 г. были закрыты неофициальные отделы губернских правительственных газет, и они превратились в официально-спра­вочные издания. Все средства были направлены на создание «част­ных» проправительственных изданий. Министерство внутренних дел обратилось к губернаторам с просьбой «обратить особое внима­ние на местные газеты и журналы»12. В докладе царю в 1908 г. П.А. Столыпин подчеркнул, что «ассигнованный в прошлом году кредит на поддержание частных изданий дал возможность основания во многих провинциальных городах газет правого направления, ко­торых ранее почти не было... Этого рода газетам все еще очень труд­но конкурировать с газетами левого направления, из которых очень многие издаются на деньги, жертвуемые в партийных целях»13.

 

Следовательно, и в провинции самодержавие вело ту же поли­тику, маскировало правительственные издания под частные, наде­ясь таким образом отвлечь читателей от оппозиционных газет и журналов.

 

Очень внимательно правительство стало относиться к передаче «казенного» издания в аренду частному лицу. Две старейшие рус­ские газеты — «Санкт-Петербургские ведомости» и «Московские ведомости», учрежденные в XVIII в., первая как орган министер­ства народного просвещения, а вторая — Московского университета, почти с первых лет существования были отданы этими учреж­дениями в аренду. Владельцы не всегда передавали свои газеты в руки деятелей охранительного толка. Достаточно вспомнить, что в свое время «Московские ведомости» арендовал замечательный рус­ский просветитель Н.И. Новиков, а лучший период издания «Санкт-Петербургских ведомостей» связан с именем В.Ф. Корша — извес­тного своими либеральными взглядами. Правда, затем «Московские ведомости» надолго стали самым консервативным монархическим органом, возглавлял который «столп» реакционной журналистики М.Н. Катков.

 

В начале XX в. Главное управление по делам печати очень тща­тельно подбирало кандидатов для передачи в аренду этих газет. В 1903 г. долго обсуждался вопрос о продлении аренды «Санкт-Пе­тербургских ведомостей» князем Э.Э. Ухтомским. В это время га­зета имела 1600 подписчиков и значительный долг по изданию. Направление газеты охарактеризовал один из членов Совета Главно­го управления: «Вслед за переходом в 1896 г. газеты «Санкт-Петер­бургские ведомости» в арендное содержание князю Э.Э. Ухтомско­му, издание это, принадлежащее Министерству народного просвеще­ния и получающее от правительства значительную субсидию в виде платы за казенные объявления, усвоило себе совершенно нежела­тельное с правительственной точки зрения направление... В общем и целом направление «Санкт-Петербургских ведомостей» может быть охарактеризовано как оппозиционное существующему правитель­ственному режиму»14. Наиболее ярко эти тенденции просматривались в отделе провинциальной хроники и обзорах провинциальной печа­ти. После долгих переговоров газета все же была оставлена в руках Ухтомского, но издатель прекратил опасные игры в оппозицию.