Понятие муниципального права как комплексной отрасли права
Цель – предполагаемый, заранее планируемый результат деятельности по преобразованию к.-л. объекта. Объект преобразования в пед. деят-ти – деят-ть обучающегося, а результат – уровень обученности, развитости и воспитанности учащегося. → цели урока соответствуют целям обучения и образования как системы более высокого порядка. Цель урока - конкретна, с указанием средств её достижения и её переводом в конкретные дидактические задачи. Для достижения цели урока нужно продуманно решить 3 основные дидактические задачи:
Дидактические задачи урока реализуются в реальной педагогической действительности через учебные задачи (задачи для учащихся): решение задач, выполнение упр-ий. Задачи отражают учебную деятельность учащихся в конкретных учебных ситуациях. Дидактические и учебные задачи в целостной структуре урока – основное средство достижения цели и условие отбора, конструирования способа действия как учителя, тка и учащегося.
Из-за внимания к исследовательским задачам выделяется проблемный урок; + уроки-творчества, уроки-диалоги, пресс-конференции, аукционы, межпредметные уроки, уроки-конкурсы и др. Цель: возбуждение и удержание интереса учащихся + импровизация учителя на уроке. Это нестандартные уроки со след. элементами: организация учеников, психологическая подготовка к активному включению в предстоящую работу – создание проблемной ситуации, формулировка проблемы, гипотез, вариантов решения, обсуждение результатов, обобщение учителя, задание на дом. Окончание урока - подведение итогов работы. Всё зависит от творчества учителя. Методическая подструктура: актуализация усвоенных знаний, формировании новых способов деят-ти, применение ЗУНов. В каждом типе урока доминирует к.-л. функция, а остальные - вспомогательные. Введение нестандартных уроков снижает результативность обучения, уровень серьёзной познавательной работы.
Далее модернизацию см. в вопросе № 33.
Понятие муниципального права как комплексной отрасли права.
МП - относительно новое явление в российской правовой системе. Оно формируется под влиянием утверждения и развития МСУ в РФ, появления и закрепления в законодательстве таких терминов, понятий и отношений как МО, муниципальная собственность, муниципальное предприятие, местные финансы, бюджет, муниципальная служба, муниципальный служащий и т.п.Понятие <муниципальное право> используется в трех значениях. Во-первых, муниципальное право, как отрасль права. то есть относительно самостоятельное правовое образование в системе российского права. Во-вторых, так именуется одна из отраслей правовой науки, исследующая, изучающая МП как отрасль права, нормы, ее составляющие, муниципальные правоотношения и институты. И, в-третьих, МП - это одна из учебных юридических дисциплин, включенная в учебные планы и программы различных вузовских специальностей и, прежде всего, <Юриспруденции>.МП не относится к числу основных отраслей права. Его место в системе права определяется тем, что данная правовая отрасль носит вторичный, производный характер. Подобного рода отрасли права в правовой науке именуются комплексными отраслями права. Примерами подобного рода правовых образований можно считать морское право, банковское право, таможенное право, страховое право, служебное право и др. Спецификой подобного рода отраслей права является то, что нормы, их образующие, носят комплексный характер, то есть, с одной стороны, эти нормы, как правило, относятся к основным отраслям права (таким, например, как конституционное право, гражданское право, финансовое право и т.п.), а, с другой - они регулируют отношения в сфере МСУ и, следовательно, образуют правовую систему как бы вторичного характера - МП РФ. Такие нормы в теории права именуют<поливалентными>.Однако отрасль муниципального нрава составляют не только поливалентные нормы, но и нормы собственно являющиеся муниципальными нормами права. К этим нормам относятся, прежде всего, так называемые нормы организационно-правового характера. Как известно, отрасли права подразделяются на отрасли публичного права и отрасли частного права. МП РФ с этой точки зрения носит смешанный характер. С одной стороны, МП регулирует отношения, связанные с осуществлением власти, местной (муниципальной) власти, то есть особого специфического круга властеотношений. Эта сфера правового регулирования, безусловно, относится к публично-правовой. С Другой стороны, МСУ - это широкая сфера частноправовых отношений, особенно в той части, где органы МСУ выступают как юридические лица. Таким образом, МП РФ - это комплексная научная дисциплина и отрасль публично-частного характера.
|