Вопрос № 63. Формир-е кред сист сх в Рос

Колх и совх получали в рег-х отдел-х гос Агропромбанка краткоср и долгоср займы, а совх — также и капиталовлож- за счет гос бюджета. Такие займы не носили коммерч хар-ра, т.е. банк не преследовал цель зараб на разнице %-в по вкладам и ссудным операциям. Ссуды предоставлялись под чисто номинальный %: от 1% до 5% по краткоср кред и от 0,75% до 2% по долгоср. Источ-м долгоср займов для сх был национ-й бюджет, сезон займы предост-ись за счет ср-в, кот сх произв-ли держали на своих расч-х сч-х в Агропромбанке. Хоз-вам, убыт-м в рамках устан-го для них гос-вом плана и нормативов, предост-сь спец-е ссуды на срок до 2 лет на пополнение об-го кап. В полном соответствии с эк парадигмой того врем период-ки пров-сь спис-я и пролонг-я долгов сх п/п, т.е. долги либо аннул-сь, либо для их возврата предост-сь рас-ка на неск лет. Списание происх-ло путем перечисл- Агропромбанку бюдж-х ср-в в размере «плохих» долгов.С началом эк реформ столкнулся с острой пробл отс-я адекв кредита, прежде всего, сезонного. Лежащим на поверх и наиб простым реш-м было введ субсид-го кредита.Краткоср, под текущее пр-во кред-ние сх сегодня в разной пропорции обеспеч гос-во, коопные и коммерч стр-ры. Преобладает гос кредит.

Изначально гос начало предост сх пр-лям льготный централиз-ный кред. Хотя такой кред и размещ-ся ч/з уполномоч банки, но реальное его распред-е по заемщикам на местах осущ Упр-я сх. Но практич все субъекты РФ сразу же связали централиз-е кред с закуп-ми прод в фед и регион фонды. За полученный кред сх пр-тель обязывался продать (по ценам, установленным государством) свою прод в эти фонды. Единств на тот мом источ кред для сх пр-лей сразу же стал рычагом сдерживания коммерциализации пр-ва, его стр-ной перестр-ки и роста альтернатив канн-в сбыта. Централиз-й кред был постр таким обр-м, что уполном-е банки получали свою маржу помесячно, а осн долг и % по нему уплач-сь по окончании сх года. В этих усл банк, как и ранее, осущ по существу чисто кассовую операц и не был заинтер-н в возврате долгов. 3% маржи было недост для покр-я банк-х расх по этим операц. Т.о, заинт-ть банков в участии в распред-и кред держалась на двух основаниях. 1), это были преимущ банки, ориент-ные на сх заемщ-в и в больш-ве случ ограниче в выборе клиентелы, а это знач, что получ-е ими централиз-е кред были для них основ источ кред рес-в. 2), получая гос фин рес-сы для кред-я села, банки имели возм краткоср исп-ть их на более приб-х ден рынках. Централ-е кред выдавались под опред-е цели, аграрии науч-сь перепрод гос-е льготные кред в другие сектора эк. В кон 93 г. все виды льг кред были отмен. По сути отм-но было только субсид-е % ст. Ин гов, централиз-й кред сохр-ся и в 94 г., но он уже выд-ся под %, = текущ уч ст ЦБ.В 94 г. банки нач предост сезон кред под залог. стало очев, что сх пр-ли не могут рассч за получ ссуды. Сущ неск путей выхода их кризиса. В действ-ти же произош возврат к практ огульного масс-го спис долгов. В конце 94 г. и в нач 95 г. были прин реш, в общей сложн-ти пролонгировавшие зад-ть сх пр-лей по централиз-м долгам 1992-1994 гг. на сум, превыш 20 трлн. руб. Частич пролонг-е зад-ти имело место и ранее. Но это были незнач отсрочки — на 1-2 месяца. Др формой центр-го сез кред для агр сектора стал тов кредит. Нефт-м ком-ям было предлож поставить сх-ым пр-лям гор-смаз мат в порядке погаш их зад-ти перед фед бюдж. Нефтян комп были закрепл за конкр рег-ми. Но это сделало их монопол-ми и позволило вздувать цены на горючее (на 20-30% выше ср рын). Долги по тов-му кред, так же как и по централиз-м кред 1992-1994 гг., не погаш в срок, и задолж-ть также была реструктурирована.В 97 г. — гос тов кредит, был отменен.В конце 1996 г. Агропромбанк фактически оказался банкротом. Образовавшийся холдинг получил назв СБС-Агро(столичн банк сбереж)В то же вр было прин реш о созд Фонда льготного кред-ния АПК. Ср-ва этого фонда д были предоставляться п\п АПК под 1/4 тек ст реф-я ЦБ Рос, а банки-кредиторы имели право взимать доп 4% маржи.Была разраб особ схема льг-го кред-я:субъекты РФ, жел-щие получ льг кред для АПК, могли оформ задолж-ть расположенных на их тер-рии сх пр-лей в виде схо векселей, котирующ-ся на фондовых рынках. Пост-ния от продажи этих векселей направ-сь в Фонд льг-го кред-ния.В рез-те возвр-ть долгов в АПК резко выросла — практич до 100%.

Коопный кредит в рын эк явл-ся одной из осн-х форм сх кред. Одним из первых таких начинаний был опыт АККОР (Ассоц крест-х хоз-в и коопов Рос) по предост-нию коллективной гарантии по банк-ким кред-м. В 91-92 гг. АККОР получил от прав-ва бюджетные ср-ва на поддерж-е фер-х хоз-в. Часть этих ср-в была полож на депозиты и исп-сь в кач гарантии для фин-х инст-в, кредит-щих частных фер-ов. Нач-я с 91 г. он нач создавать собств регион-ю сеть квази-коопных банков для обсл-ия фермерства. Невыгодность сх кредита в слож-ся усл-х не могла быть преодолена коопными принц-ми организуемых банков. Очень скоро эти банки либо покинули сферу сх кредита, либо оказ фин несос и лишались банк-х лицензий.Наиб распр-ной и стремит-но развив-ся формой краткоср кред-в сх на ком-кой основе является сегодня все же не банк-й кред, а кред в рамках вертик интегр в АПК.Одной из наиб заметных разнов-ей так кред стал тов кредит ком-ких фирм. Компании, предост-щие такой тов кредит, весьма разно-ны в инст-ом плане. Прежде всего, это перераб п\п, работающие непоср на сх сырье (сах заводы); фин-совые гр, имеющ в своей стр-ре специализ-ые подразд-я по перераб и торг-ле продов-ем (Менатеп, Альфа-Капитал, Инкомбанк). Определ-ю заинтер-ть в предии тов кред селу проявл-т и комп I сф АПК.Кредиты предост-ся на конк-ной основе из бюдж ср-в под бизнес-план Гос прогр-мой под-ки инвестиц-го процесса непоср-но в агр секторе стал введ в 94 г. так наз

лиз фонд. На зарезервир-е в фед бюджете ср-ва Росагроснаб закуп сх технику и предост ее сх пр-лям на усл оплаты в рас-ку. Помимо гос лиз, нач возникать частные лиз комп, гот раб на рынке сх техн Разраб-т планы лиз-га сх техн и СБС-Агро. Сег больш вним удел пробл ипот кред. В рын эк-ках ип явл одн из осн-х источ инвестиц-х рес-ов для сх, но она треб развитого рынка сх зем. В соврем усл-х нет достат предпос для стан-я ип сист. Сх пр-во сокр-сь на 1/3, в основн по причине сокращ платежесп-го Д в стране, соотв-но сократ-ся и Д на зем. +серова 432 стр читать.