Вопрос 16 Реформы Петра I в промышленности. Реорганизация системы управления. Табель о рангах

1700-новый календарь, символ реформ во всех сферах; объездил многие европейские страны, изучил систему власти и экономики, где институт власти был представлен в виде трёх ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Но он сосредоточил в своих руках не ограниченную никем и ничем власть

Развитие промышленности - стратегическое значение, из-за военных неудач (Швеция, Турция) Россия потеряла источники сырья из Швеции железа, меди. Развитие металлургии большая проблема.

Начало 18го века – период вмешательства гос-ва в экономику и поощрения частного предпринимательства.

-Строительство железоделательных мануфактур на Урале и в Олонецком крае

-Передача убыточных предприятий в частные руки, иностранцам или торвого-пром компаниям кумпанствам.

-Подготовка рабочих и специалистов

-Экономические льготы для особо важных отраслей

Мероприятия позволили создать базу для армии => победа в Сев.войне. => Россия выход в Балтийское море.

1703 – основан Санкт-Петербург (становится столицей в 1713 году).

С 18го века начинается мануфактурный период в народном хоз. Отсутствовали вольнонаёмные работники в связи с усилением крепостных порядков, и к предприятиям стали приписывать целые деревни и сёла.

Мануфактуры - казённые, вотчинные, посессионные(условные), рассеянные.

Посессионные(условные) мануфактуры. С 1721 года разрешалось покупать крестьян недворянам (купцам). В таком случае крестьяне приписывались к предприятию, и составляли с ним одно целое. За деятельностью посессионных мануфактур велось государственное наблюдение, а их владельцам предоставлялись различные привелегии (таможенные, налоговые и др.) Рост мануфактурного производства. В конце 17 века 20 мануфактур, 1720-е 205.

Развивались и рассеянные мануфактуры. Они возникали на основе купеческого капитала и связывали домашнее крестьянское производство и торгово-промышленный капитал.

Много металлург. предприятий (Урал, Тула), лесопильных, пороховых, суконных. Россия выходит на первое место по производству чугуна. Урал- крупнейший мировой центр металлургии.

В стране еще оставался большой ремесленный сектор. Городские и сельские ремесленники производили ткани, кожаную и валяную обувь посуду и др. изделия. Появляются ремесленные специальности, связанные с новым бытом: табакерщики, часовщики, парикмахеры.

При Петре были сделана попытка поставить ремесленников под государственный контроль, и ремесленники должны были вступать в цеха1722. Организация цехов была похожа на европейскую, но не было такой жесткой регламентации по производству и сбыту продукции.

Реформа системы управления.

Пётр пытался провести в стране внутренние преобразования, чтобы вывести на европейский уровень. Эти реформы должны были удовлетворять военным нуждам и укреплять абсолютную монархию. Реорганизация всей структуры государственного управления направлена на создание административной вертикали, полностью подчинявшейся верховной власти.

-1699 Реорганизация Боярской думы – > Ближайшая канцелярия(Совет министров) –> 1711 Правительствующий сенат (9 человек, административная, законодательная, судебная власть). Высший гос орган.

-1700г. – упразднение патриаршества

-Глава государства – император (1721).

-1717-1718 Приказы –> 11 коллегий. В отличие от приказов коллегии имели общегосударственные полномочия + на правах коллегии был создан Священный Синод и Главный магистрат (ведал городскими делами).

-1708-1710 1я губернская реформа. Вся страна делилась на 8 губерний - губернии делились на уезды. В руках губернатора сосредотачивались все функции, в том числе сбор налогов, набор в рекруты, судебные дела.

-1719 2я губернская реформа. 11 губерний, они разделены на 50 провинций.

Петровская административная система оказалась довольно прочной и просуществовала вплоть до 1917 года.

-С целью экономической поддержки дворянства Указ о единонаследии (1714) – происходило слияние вотчины и поместья в единое юридическое понятие – «недвижимая собственность». Имения передавались по наследству одному из сыновей, как правило, старшему(принцип майората); остальные должны были поступать на военную или гражданскую службу.

-Табель о рангах (1722) – 14 ступеней должностей военной и государственной службы. Отмена принципа местничества.

-Церковная реформа. В 1721 был учреждён Святейший Синод. Таким образом, было упразднено патриаршество и церковь была полностью подчинена государству.

-1722г. – создание прокуратуры и полиции