Вопрос 44. Причины и сущность возрастания кризисных явлений в новой экономической политике. «Ножницы цен»

• Контроль государства - промышленность, банковская сфера, внешняя торговля.

• Ценовые диспропорции (ножницы цен) - различие между ценами на промышленные товары и с/х продукцию. 1923г. - разница более 300%.

• Кризис сбыта. 1923 г. - хороший урожай. Но отказ продавать хлеб - цены не компенсировали затрат на производство.

• Политика правительства по отношению к крестьянству

• Сокращение в 2 раза доли с/х продукции, поставляемой крестьянами на продажу.

• Возврат к натуральному хозяйству

• Осень 1925г. – кризис хлебопоставок. «Курс на индустриализацию»

• К 1926г. - замораживание зарплат на производстве недовольство среди рабочих.

• 1927г.

- рост затрат на производство промышленных товаров

- снижение уровня жизни населения.

- товарный дефицит: крестьяне не заинтересованы в

реализации своей продукции по низким ценам.

• Зима 1928г. Хлебные мятежи.

 

 

Вопрос 45 Основные причины и условия свертывания нэпа в СССР

Несмотря на внедрение в экономику рыночных отношений (хозрасчета, свободной торговли), гос-во по прежнему продолжало контролировать промышленность, банковскую сферу и вешнюю торговлю. Постепенно стали проявляться кризисные явления в эк-ке:

· Ценовые диспропорции (ножницы цен) - различие между ценами на промышленные товары и с/х продукцию (в 1923 г. - разница более 300%) -> неэквивалентный товарообмен м/у городом и деревней

· 1923 г. - кризис сбыта: хороший урожай, но крестьяне отказались продавать хлеб, т.к. цены не компенсировали затрат на производство.

· Политика правительства по отношению к крестьянству:

- поддержка бедняков – культ бедноты

- сдерживание развития хозяйств кулаков (зажиточных крестьян), политика ограничения кулачества -> сокращение в 2 раза доли с/х продукции, поставляемой крестьянами на продажу -> возврат к натуральному хозяйству.

1925 г. – кризис хлебопоставок. В 1926 г. – замораживание зарплат на производстве -> недовольство среди рабочих. Противостояние «новой оппозиции» (Г. Зиновьев, Л. Каменев, Л. Троцкий): за резкое повышение налогов на зажиточные слои крестьянства, возвращение к принудительным методам изъятия с/х продукции; и правых уклонистов (Н. Бухарин, А.Рыков, М.Томский): за мирное развитие экономики, сохранение рыночных отношений м/у городом и деревней, повышение закупочных цен на с/х продукцию, увеличение налогов на «кулаков». Сталин разгромил «новую оппозицию», но дальнейшее развитие осуществлялось в полном соответствии с ее программой. Постепенно государство возрождало чрезвычайные меры времён «военного коммунизма». 1927 г. – товарный дефицит: крестьяне не заинтересованы в реализации своей продукции по низким ценам. В конце 1927г. началась конфискация хлебных излишков, обыски амбаров и т.д. Началось применение чрезвычайных мер по отношению к кулакам -> в 1927-28гг. ситуация с хлебозаготовками стала весьма напряжённой. Для принудительного изъятия хлеба стали привлекаться партийные рабочие, бедняки, которым за это полагалось 25% найденного хлеба. 1928 г. – хлебные мятежи (экспорт зерна практически прекратился, резкое сокращение продал хлеба гос-ву, крестьяне сокращают посевы).

Причины свертывания нэпа:

- официальная: ответ на внешнюю опасность со стороны кап. стран

- формирование аппарата бюрократической власти, победа номенклатуры над эк. интересами всех слоев общества

 

 

Процесс свертывания нэпа:

· конец 1929г. – тресты теряют хоз. самостоятельность, становятся посредническим звеном системы управления; синдикаты получают допол. функции в сфере планового регулирования деят. предприятий + преобразованы в главки (жестко централизованная управленческая система); 1932 г. – ВСНХ преобразован в 3 наркомата: легкой, тяжелой, лесной промышленности;

· нач. 1930гг. – полное вытеснение частного капитала из различных секторов экономики + аннулированы все иностранные концессии;

· 1930г. – налоговая реформа: вместо 63 ввели 2: налог с оборота и отчисление от прибыли (для колхозов 1 – подоходный) -> теряют регулирующую роль, лишь обеспеч. доходную часть бюджета, т.к. предприятия функционировали на основе обязательств плановых заданий;

· 1930-1932 гг. кредит заменен централизованным финансированием; банки больше не кредитные учреждения (на их счетах лишь собственные финансовые ресурсы государственных предприятий и бюджетные ассигнования для капитальных вложений)-> все операции по краткосрочному кредиту переходят к Госбанку (97% краткосрочного кредитования);

· 1925-1930гг. – расстройство денежной системы:

o 1925 – инфляция: денежная масса увеличилась на 52% -> резкий рост цен на свободном рынке

o 1926 – запрет на вывоз советской валюты за рубеж; прекращение свободного размена червонцев на рубли

o 1928 – запрет на ввоз иностранной в СССР; ликвидирован частный валютный рынок

o 1928 – Госбанк проводит денежную эмиссию -> цены свободного рынка выросли за 4 года в 8 раз

o 1928 – карточная система распределения из-за товарного дефицита (у сельского населения карточек нет); в 1931 стали распространяться ордера - распределялись м/у работниками.

{6 видов цен: 1. государственные; 2. коммерческого фонда на товары; 3. «среднеповышенные»; 4. в «образцовых» магазинах; 5. цены в торгсинах; 6. рыночные}

o с 1 января 1935 г. отмена карточек на хлеб, муку и крупу; октябрь 1935 г. – отмена карт. на все продовольственные товары; 1 января 1936 г. – на все товары -> ликвидация коммерческих цен + введение «единых цен» на промыш. и прод. товары (значительно выше государственных).