Вопрос 50 Основные источники и сущность индустриализации в СССР

 

Декабрь 1925 г. – на XIV съезде ВКП(б) утвержден «курс на индустриализацию».

 

Источники индустриализации:

· доходы от легкой промышленности и с/х, которые перераспределялись через централизованную систему ценообразования

· денежная эмиссия

· продажа водки

· духовная энергия трудящихся (социалистическое соревнование, массовый энтузиазм; ударничество -> стахановское движение - август 1935 г. – рекорд А. Стаханова:102 т. вместо 7 т. угля; «инициатива трудящихся» -> повышение норм выработки на 15-20%)

· усиленное налогообложение частных предпринимателей (к 1933 г. – полное свертывание частного сектора в пром. и торг.)

· всеобщее ограничение потребления и снижение жизненного уровня всех слоев общества («потребительский аскетизм»)

· «займы индустриализации»

· доходы от внешней торговли: вывоз леса, нефти, золота, хлеба, масла, сахара, сокровища русских музеев

· изготовление фальшивых долларов в подвалах Лубянки

· иностранная помощь (США, Герм., Англ., Итал., Франц.)

 

Итоги:

· снижение жизненного уровня населения

· снижение общих темпов развития народного хозяйства

· снижение эффективности использования трудовых и материальных ресурсов

· темпы роста тяжелой промышленности в 2-3 раза выше, чем в 1913 г.

· абсолютные объемы пром. производства – 2ое место в мире

· среднегодовые темпы роста пром. производства – 10-17%

· способность производить любой вид пром. продукции

· многоотраслевой ВПК

· 9 тыс. крупных предприятий (Днепрогэс – 1927-32гг., Турксиб – 1927-31гг., Уралмаш – 1928-33 гг., 1ая очередь Московского метрополитена – 1935г.)

 

Вопрос 51 Система ГУЛАГ и ее место в экономике СССР

В ходе социалистического строительства экономические трудности возрастали, вся вина за них возлагалась на «врагов народа», количество которых постоянно увеличивалось. В 1930 г. стала создаваться система лагерей ОГПУ (Объединенное Государственное Политическое Управление), начало которым положили Соловецкий и комплекс Усть-Сысольских лагерей особого назначения (содержалось ≈100 тыс. чел.). Тогда же было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ).

Труд заключенных стал включаться в пятилетние планы. Внутри ГУЛАГа были созданы специальные отраслевые управления: Главлеслаг, Главпромстрой, ГУЛГМП (Главное управление лагерей горно-металлургической промышленностью), ГУЛЖДС (Главное управление лагерей железнодорожного строительства). В годы пятилеток система ГУЛАГа по объему выпускаемой продукции занимала 1ое место среди всех наркоматов.

Производился: цемент, пароходы, катера, баржи, дорожная техника, с/х орудия, мебель, обувь. Лагеря и колонии давали около 1/2 добываемого в стране золота, 1/3 платины, значительную часть древисины.

Заключенные производили ≈20% общего объема строительных работ страны. Силами заключенных были построены города: Магадан, Ангарск, Норильск, Тайшет; каналы: Беломорско-Балтийский, Москва-Волга; ж/д: Тайшет – Лена, БАМ – Тында, Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань, Известковая – Ургал.

ОГПУ производило бесконечные аресты людей всех специальностей -> возникли уникальные советские институты – «шарашки», в которых работали по своей специальности инженеры, учены, конструкторы, без права выходить за ворота этих заведений. Особенно активно массовые аресты проводились на ж/д (стрелочники, кочегары, машинисты – виноваты в поломках оборудования…)

 

Вопрос 52 Экономика СССР накануне Второй мировой войны.

 

В августе 1939 г. СССР подписал с Германией секретный пакт о ненападении (пакт Молотова – Риббентропа) -> разделены сферы влияния в В. Европе. 1 сентября 1939 г. Германия на Польшу -> начин. 2 МВ. В 1939 г. к СССР + З. Украина, З. Белоруссия; в 1940 г. – Эстония, Латвия, Литва, Бессарабия, С. Буковина. В ноябре 1939 г. был спровоцирован военный конфликт с Финляндией -> СССР потерпел поражение. На всех новых территориях были начаты преобразования: национализация кр. пром. предприятий, раскулачивание, коллективизация, кот. сопровождались крупномасштабными репрессиями. Сентябрь 1939 г. – советско-германский договор о дружбе и границе -> соглашения о поставках продовольствия и сырья в Герм. (2,2 млн. т. зерна, 1 млн. т. нефти, 1 млн. т. лесоматериалов) + возможность Герм. осуществлять транзитные перевозки через советскую территорию. Из Герм. поступала готовая продукция (станки, оборудование, вооружение). По торгово-кредитному соглашению от 19 августа 1939 г. Герм. должна была предоставить СССР кредит в размере 200 млн. марок сроком на 7 лет для закупки немецких товаров в течение двух лет (в действительности товарный кредит на эту сумму фактически получила Герм. от СССР), однако герм. поставки покрыли советские только на 57-67%. Общая сумма поставок в СССР – 13,212 млрд. долл.

 

Накануне войны: доля СССР в мировом пром. произ-ве (конец 1930-начало 1940 гг.) – 10%; 2ое место в мире по добыче нефти, по валовой продукции машиностроения и тракторостроения. Ускоренная индустриализация (1ые пятилетки): создано угольно-металлургическое произ-во на Урале и в Кузбассе, новый нефтедобыв. район м/у Волгой и Уралом («второе Баку»), проложены новые ж/д магистрали, появились новые отрасли – автомобильная, авиационная, подшипниковая. В 1940 г. – гос. система «Трудовые резервы» по проф. подготовке молодежи. В 1940 г. ассигнования на военные нужды составили 32,6% расходной части гос. бюджета. Численность Кр. армии (в 1941 г.) 5374 тыс. чел., к началу войны был завершен переход к единой кадровой системе комплектования войск. Начавшееся в годы 1ых пятилеток переоснащение армии шло очень медленно. Тем не менее к началу войны авиационные силы превосходили герм. > 2 раза, танки в 6 раз. Значительные преимущества имела советская артиллерия. Герм. войска имели заметное преимущество лишь автоматическом оружии и оснащении автомашинами.

Ущерб боевой готовности нанесли репрессии среди офицеров среднего и высшего командного состава + ошибки в разработке советской военной доктрины. 22 июня 1941 г. – начало ВОВ. («план Барбаросса» - Архангельск-Волга-Астрахань).

Вопрос 53 Военная экономика СССР в 1941-45 гг.

22 июня 1941 г. – начало ВОВ. Битва под Мск (1941-42), Сталинградская битва (ноябрь1942-февраль1943), Курская битва (1943).

К концу 1941 совокупная промышленная мощь Герм. в 1,5 раз превышала советскую, по общему объему пром. произв-ва Герм. > СССр в 3-4 раза. Первые полгода войны были самыми трудными для советской экономики: пром. производство сократилось в >2 раза, сократилось производство самолетов, танков, боеприпасов. 30 июня 1941 г. – создан Гос. комитет обороны (ГКО), кот. в 1941 г. проводит эвакуац. заводов, фабрик, осуществлялся перевод гражданского сектора эк-ки на военные рельсы. 2593 предприятия вывезены в Поволжье, на Урал, в Сибирь, Ср. Азию, Казахстан. К середине 1942 г. удалось полностью запустить эвакуированное оборудование и обеспечить рост производства в отраслях тяжелой промышленности. В целом, к началу войны сов. эк-ка оказалась более эффективной, чем немецк. За все военные годы в СССР было выпущено почти в 2 раза больше военной техники и вооружений. С февраля 1942 г. – плановая мобилизация на промышленные предприятия и стройки среди трудоспособного городского населения (с 14 лет). Все отпуска на время войны были отменены. Система ГУЛАГа – к началу войны общ. кол-во заключенных – 2,3 млн. чел. Труд заключенных применялся в промышленности, строительстве, в шахтах, рудниках, на лесозаготовках. Также в начале войны введена карточная система снабжения. Неск-ко категорий при распределении продуктов: 1ая категория (800г. – 1,2 кг. хлеба в день) – рабочие добыв. и хим. пром., металлургич. предприят., военн. заводов; 2ая категория (500г.) – рабочие, занятые в других отраслях пр-ва; 400-450г. – служащие, 300-400 г. – иждивенцы и дети до 12 лет. Предприятиям и учреждениям выделялись колхозные земли для организации доп. питания для сотрудников. Рабочие и служащие могли получить участки под огороды. Жилищн. проблемы там, куда была направлена основная масса эвакуированных людей – Ср. Азия, Казахстан, Урал, Сибирь. Почти весь урожай колхозов и совхозов -> гос-ву в счет обязательных поставок + на сельск. население не выдавались карточки. Создавались партизанские отряды, проводившие диверсионную и подпольную работу. Важный источник финансирован. воен. расходов – выпуск облигаций гос. займов. Удельный вес средств, полученных от этих займов составлял ≈10% в доходах гос. бюджета. Всего в период войны размещено 4 выпуска на 76 млрд. руб. Репрессивная политика государства по отношению к отдельным национальностям.

12 июля 1941 г. – совестко-англ. соглашение -> начало формирования антигитл. коалиции; 2 августа 1941 г. – военно-эконом. соглашение с США, октябрь 1941 г. – тройственное соглашение о снабжении Сов. армии оружием и тп. По закону о ленд-лизе («Акт содействия обороне США») происходила передача взаймы или в аренду вооружения, продовольствия и тп. из США. Общая стоимость поставок по ленд-лизу ≈11 млрд. долл. Реально открытие 2го фронта произошло лишь в июне 1944 г. Конференции «Большой тройки» в Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдаме (июль-август 1945 г.) - решения о послевоенном устр-ве мира: включение стран Ц. и В. Европы (кроме Австрии) в сферу интересов СССР + 2 сентября 1945 г. Южный Сахалин и Курильские острова.

Соц.-экон. источники победы СССР в ВОВ. Итоги 2МВ для СССР.

Конференции «Большой тройки» в Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдаме (июль-август 1945 г.) - решения о послевоенном устр-ве мира: включение стран Ц. и В. Европы (кроме Австрии) в сферу интересов СССР + 2 сентября 1945 г. Южный Сахалин и Курильские острова.

Погибли: 26 млн. 452 тыс. человек; ранены: 18,4 млн. чел-к; в плену: 6 млн. сов. солдат. Разрушено: 1710 городов, >70 тыс. деревень, ≈32 тыс. пром. предпр., 65 тыс. км ж/д.; прямой ущерб составил ≈1/3 всего нац. богатства страны; с/х производство сократилось в 2 раза.

С 1943 г. – восстановление эк-ки. (сентрябрь 1949 г. – испытание 1ой атомной бомбы; август 1953 г. – водородной). Массовая демобилизация, в 1952 г. прямые военные расходы – 25% гос. бюджета. Особое внимание развитию тяж. машиностроения, металлург., ТЭК. Четвертая пятилетка (1946-1950 гг.) -> восстановлено > 6 тыс. пром. предпр. К концу 4ой пятилетки производство потребительских товаров так и не достигло довоенного уровня.

Источники послевоенного эконом. роста:

· мобилизационный характер директивной эк-ки

· репарации на сумму 4,3 млрд. долл. (в счет репарации пром. оборудование)

· 2 млн. военнопленных + 8-9 млн. заключенных ГУЛАГа

· политика перераспределения ср-в в пользу тяж. промышл.

· гос. займы в среднем на 1-1,5 мес. з/п, на кот. обязано было подписываться население. Всего за 1946-1956 гг. – 11 займов

· неэквивалентный товарооборот м/у городом и деревней при помощи ценовой политики (о с/х: крестьяне жили за счет подсобных хоз-в. с 1946 г. гос-во урезает приусадебные участки и облагает хоз-ва большими ден. налогами + натуральн. налог. в 1947 г. – обязательная выработка минимума трудодней для колхозников)

· усилился контроль над хоз-вами со стороны МТС (право распределять плановые задания м/у колхозами, производили обязательные заготовки с/х продукции, взимали с колхозов натур. плату за выполнение механизированных работ и т.д.). в начале 1950-х – укрупнение колхозов, что упрощало гос. контроль за хоз-вами через МТС. кол-во колхозов в 1953 г. – 93 тыс. НО несмотря на эти мероприятия, с/х развивалось очень медленно, очень острой оставалась продовольственная проблема.

 

 

Вопрос 54 Послевоенная экономика СССР. Денежная реформа 1947 г.

С 1943 г. – восстановление эк-ки. Массовая демобилизация, в 1952 г. прямые военные расходы – 25% гос. бюджета. Особое внимание развитию тяж. машиностроения, металлург., ТЭК. Четвертая пятилетка (1946-1950 гг.) -> восстановлено > 6 тыс. пром. предпр. К концу 4ой пятилетки производство потребительских товаров так и не достигло довоенного уровня.

В 1952 г. опубликована работа Сталина «Эконом. проблемы социализма в СССР»: настаивает на преимущественном развитии тяжелой пром. и ускорении процесса преобразования колхозно-кооперативной собственности в общенародную. В 1948 г. принят «Сталинский план преобразования природы» в целях повышения эффективности с/х - предусматривалось создание в ю. и ю-в. районах европ. части СССР полезащитных лесных полос + строительство Большого Каракумского канала (вода из Амударьи -> на орошение полей в Туркмении) + сооружение «Великих строек коммунизма» (стр-ва ГЭС на Волге, Днепре). В 1952 г. построен Волго-Донской канал (Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Черное моря). Т.к. денежн. система полностью разбалансирована: рост военных расходов -> выпуск в обращение денег, не обеспеченных потреб. товарами -> в годы войны денежн. масса увелич. в 4 раза -> покупат. сп-ть денег упала -> 14 декабря 1947 г. – постановление прав-ва «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и пром. товары». Отмена карточной системы, предварительно установив единые цены на продукты питания, что привело к росту стоимости основных прод. продуктов для гор. населения. Старые деньги обменивались на новые из расчета 10:1, вклады до 3 тыс. руб. оставались без изменений, вклады на сумму от 3 до 10 тыс. руб. обменивались из расчета 3:2, вклады сверх 10 тыс. руб. – 2:1, старые облигации на новые – 3:1, облигации свободно реализуемого займа 1930 г. – 5:1 -> реформа приняла в основном конфискационный хар-р. С 1 января 1950 г. офиц. курс руб. по отношению к иностранным валютам определен в соотв. с его золотым содержанием – 0,222168 г. чистого золота. Чрезвычайно остро стоял жилищный вопрос.

Март 1946 г. наркоматы -> министерства (наркомы -> министры). Начинаются публичные гонения на писателей, композиторов и тд. 1946 г. – публичные гонения на писателей, композиторов, театральных деятелей и кинорежиссеров.

_____________________________________________________________

Холодная война: 1949 г. создан военный блок НАТО. В январе 1949 г. образована м/ународная организация Совет Эконом. Взаимопомощи (СЭВ). В мае 1955 г. подписание Варшавского договора о дружбе, сотр-ве, взаимной помощи соц. лагеря -> создан военно-полит. блок Организация Варшавского договора. Поддержка коммун. и просоветских режимов в «странах народн. демократии»: Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии, С. Вьетнаме, С. Корее, Китае. В 1945-52 гг. им было предоставлено 15 млрд. руб. (3 млрд. долл). С 1945-1950 гг. на 35% сократился внешнеторговый оборот с зап. странами.

Вопрос 55-56 Попытки реформирования командно-административной системы в СССР в 1953-64 гг. Преобразования в социальной сфере.

13 ноября 1953 г. Первым секретарем ЦК КПСС становится Н.С. Хрущев (27 марта 1958 г. – Председатель Совета Министров СССР).

Основные направления политики:

· конец репрессий

· экономические реформы

o подъем товаров народного потребления

o инвестиции в отрасли легкой промышленности

o решение продовольственной проблемы и вывод с/х из кризиса

· стимулирование аграрного сектора

· социальные преобразования

· переход к более стабильным мерам управления

 

Предпринятые меры:

· восстание в системе ГУЛАГа 1953-1956 гг. -> упразднение ГУЛАГа в 1956 г.

· 30 июня 1956 г. – постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий»

· реформа управления промышленностью

o 7 мая 1957 г. – закон «о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством». 1957 г.: децентрализация управления экон.; переход от отраслевого к территориальному принципу руководства; 10 крупных министерств -> создание совнархозов.

o 1962 г.: укрупнение совнархозов; создание Совета народного хоз-ва СССР и союзных республик; создание госкомитетов по отраслям промышленности

__________________________________________________________________________________

· реформа в области с/х

o сентябрь 1953 г. – постановление о неотложных мерах по подъему с/х -> ослабить гос. давление на работников с/х.

o повышение материальной заинтересованности колхозов

o списание долгов и снижение налогового бремени с колхозов (к 1954 г. – в 2,5 раз по сравнению с 1952 г.)

o расширение хоз. самостоятельности колхозов

o освоение целины (февраль-март 1954 г. – всего в оборот 42 млн. га пашни – Казахстан, Сибирь, Поволжье)

o 1958 г. – ликвидация МТС -> продажа техники колхозам -> долг колхозов банкам за с/х технику в 1961 г. – 2 млрд. руб.

o укрупнение колхозов (в 1965 г. – 29 тыс., а в 1953 г. – 93 тыс.)

o расширение посевов кукурузы (пик кукурузной кампании в 1962 г. – засеяли 37 млн. га, вызрела только на 7 млн га.)

o необоснованные задания по заготовке мяса

o 1963 г. – программа химизации земледелия

o ликвидация бесперспективных сел и деревень

o Результаты: падение с/х производства, ухудшение снабжение продуктами питания, 1963 г. – импорт зерна из-за границы (13 млн. т)

· наука

o 4 октября 1957 г. – 1ый искусственный спутник Земли

o 12 апреля 1961 г. – полет Ю. Гагарина

o 1954 г. – первая атомная электростанция в Обнинске

o 1959 г. – атомный ледоход «Ленин»

o 1953 г. – испытание водородной бомбы

______________________________________________________________________________

· 1958 г. – реформа образования

o обязательное 8милетнее обучение

o получение высшего образования только при наличии производственного стажа

o 1956 г. – отмена всех видов оплаты школьного и высшего образования

· преобразования в социальной сфере

o 1955 г. – постановление «Об устранении излишек в проектировании и строительстве» -> развертывание массового жилищного строительства

o 1956 г. – отменен антирабочий закон 1940 г. о суровых наказаниях за опоздание на работу и прогулы, о запретах на перемену места работы; в сентябре – установлен минимум з/п; закон о сокращении рабочей недели (семичасовой раб. день); июль – закон о пенсионном обеспечении (увеличение размеров пенсий по старости в 2 раза (300-1200 руб. в мес.), снижение на 5 лет пенсионного возраста)

o 1957 г. – снижены налоги на низкооплачиваемые категории работников, возросли пособия многодетным семьям, оплата по временной нетрудоспособности; повышена минимальная з/п (с 30 до 40-45 руб.)

o 1958 г. – выплата денег по гос. займам приостановлена на 20 лет, отмена обязательной подписки на гос. займы; с апреля – ежегодные всесоюзные коммунистические субботники (эконом. стимулы развития были несовместимы с командной системой).

o 1965 г. – пенсионное обеспечение для колхозников: пенсии по старости получают мужчины с 65 лет и женщины с 60 лет – только в том случае, если они продолжали жить в своем колхозе.

o либерализация духовной жизни – оттепель

· на XXI съезде партии было подчеркнуто, что социализм в СССР одержал «полную и окончательную победу», и страна вступила в период развернутого строительства коммунизма (окт. 1961 г. – Третья Программа партии: к 1980 г. – будет в целом построено коммун. общество).

____________________________________________________________________________

· Денежная реформа

С 1 января 1961 г. – 1 нов. руб. = 10 старым; снижение тарифных расценок в промышленности на 30%.