Метод правового регулирования - это совокупность юр.средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений

В основе деления права на отрасли и институты лежат два критерия: 1) предмет правового регулирования; 2) метод правового регулирования. Они и выступают системообразующими факторами.

ПРЕДМЕТ- это те общественные отношения, кот. он регулирует (общест. отношения объективно существуют, их определённый характер требует к себе и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные- семейно-брачного права).

СПОСОБЫ: дозволение (предоставление субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах), обязывание (возложение на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия) и запрещение (воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением).

МЕТОДЫ: 1)императивный – метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях; 2)диспозитивный - метод равноправия сторон, основанный на дозволениях; 3)поощрительный - метод вознаграждения за определённое заслуженное поведение4)рекомендательный - метод совета осуществления желательного для об-ва и гос-ва поведения и т.д.

СТРУКТУРА И СТАДИИ МПР: 1)норма права (здесь формируется правило поведения, кот. направлено на удовлетворение тех или иных интересов); 2)юр. факт или фактический состав (определение конкретных условий, что позволяет перейти от общих правил к детальным); 3)правоотношения (выявляется какая из сторон имеет интерес и субъективное право, призванное его удовлетворять, а какая обязана не препятствовать удовлетворению (запрет) или осуществлять активные действия (обязанность); 4)акты реалии

зации прав и обязанностей (это основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь. 5)охранительный, правоприменительный акт (вступает в действие, когда беспрепятственная форма реализации права не удаётся и на помощь должна прийти соответствующая правоприменительная деятельность).

56. Пределы и эффективности правового регулирования Регулированию не должно подлежать всё, пускай даже правовому, пределытакого регулирования должны быть чётко обозначены. В научной литературе можно выделить две основных точки зрения на способ определения пределов правового регулирования: В сферу правового регулирования должны входить лишь общественные отношения, которые обладают определёнными признаками:а) это отношения, в которых заключены как индивидуальные интересы общества, так и интересы общесоциальные;б) в этих отношениях реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идёт на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения интересов другого;в) эти отношения строятся на основе согласия выполнять определённые правила, признания обязательности этих правил;г) эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой. Практика показала, что в сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений, отвечающих перечисленным признакам: Отношения людей по обмену ценностями (материальными и нематериальными). Отношения по властному управлению обществом. Отношения по обеспечению правопорядка. Определяется верхняя и нижняя граница. Верхняя граница - возможный предел правового регулирования. Нижняя граница - определяется важностью общественных отношений для государства и общества. Эффективность механизма правового регулирования. Под эффективностью правового регулирования подразумевается соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.Целями механизма правового регулирования являются следующие: Во – первых это совершенствование правотворчества. В этом процессе в правовых нормах наиболее полно выражаются общественные интересы и закономерности, в рамках которых они будут функционировать. Следующей, не менее значительной, целью является совершенствование правоприменения, которая дополняет действенность механизма правового регулирования. Функционирование нормативного регулирования и правоприменения вместе просто необходимо, так как взятые отдельно эти элементы начинают показывать уязвимые места: нормативное регулирование без усмотрения перевоплощается в формализм, а правоприменение без общих правил – в произвол. Наилучшее сочетание различных управленческих методов в одном механизме придает ему гибкость и универсальность, снижает сбои и остановки в его функционировании. От лучшего выбора правовых средств в конечном счете зависит достижение целей правового регулирования, а значит и эффективностьправа в целом. Но любой неверный выбор юридических средств, приемов, заложенных в нормативной основе правового регулирования приводит к сбоям в реализации права, торможению правового эффекта. Такая цель как повышение уровня правовой культуры субъектов права, безусловно влияет на качество всего механизма правового регулирования, на укрепления законности и правопорядка. Главным ориентиром развития и совершенствования элементов механизма правового регулирования являются интересы человека.

57. Стадий правового регулирования. Правовое регулирование - процесс постоянный, непре­рывный, в нем участвуют тысячи и миллионы различного рода субъектов: гос-ые органы, общ-ые объединения, предприятия, учреждения, граждане. Постоянно издаются правовые решения, заключаются договоры, исполняются обязанности, соблюдаются запреты, осуществляются права. В то же время совершаются правонарушения, возникают различного рода правовые конфликты и споры, требующие правового разрешения. В целях лучшего понимания процесса правового регулирования можно выделить в нем три стадии (этапа): общенормативное регулирование; возникновение прав и обязанностей у конкретных субъектов; стадия их реа­лизации. На первой стадии происходит формирование норматив­ного регулятора, т.е. норм права путем принятия норматив­ных актов. На первой стадии (этапе) правовое регулирование носит общий характер. На второй стадии на основе норм права и юр-их фактов возникают конкретные права и обязанности у конк­ретных субъектов права, в конкретных отношениях. На этой стадии происходит конкретизация норм права применитель­но к отдельной ситуации, поскольку права и обязанности, предусмотренные нормой права, носят общий характер. На этой стадии они детализируются применительно к отдельной ситуации, конкретному отношению, «привязываются» к пер­сонально определенным субъектам. Например, на основе конкретных юр-их фактов (стаж работы, размер зарплаты, достижение пенсионного возраста, наличие иждивенцев и т. д.), подтверждаемых соот­ветствующими документами, выносится решение о назначе­нии пенсии конкретному гражданину в соответствии с зако­ном о пенсиях. У гражданина возникает право на получение пенсии в определенном размере, у органов социального обеспечения - обязанность выплачивать пенсию. Однако в случае если право на пенсию конкретизировано, размер пенсии определен, а пенсионных денег временно нет, то есть лишь правовая возможность их получить. Чтобы она превратилась в реальность, необходимо совершение обязан­ным субъектом (органом социального обеспечения) и упол­номоченным гражданином определенных действий (выдача денег одним, получение другим). Это и будет третья, завер­шающая стадия реализации субъективных прав и обязаннос­тей, следовательно, реализация самих норм права, заключи­тельный этап их действий. Таким образом, нормы права реализуются в действиях, в поведении, в деятельности разнообразных субъектов права, и ни в чем другом они реализоваться не могут.