Злоупотребление правомДействия юридических и физических лиц, выходящие за пределы принадлежащих им гражданских прав, именуются «злоупотребление правом». При этом нужно отметить, что ни в законах РФ, ни в законах иностранных государств не имеется единой нормы права, в которой были бы перечислены все виды злоупотребления правом. И в этом состоит сложность проблемы, ибо в судебной практике встречаются случаи, когда трудно отделить действия лиц, злоупотребляющих своим правом, от действий, не подпадающих под это понятие. Во всех случаях, когда речь идет о «злоупотреблении правом» в какой-либо области предпринимательства, последнее слово остается за судом (арбитражем), который определяет, злоупотребляет ли соответствующее лицо своим правом, обращаясь за защитой, или не злоупотребляет. Рассмотрим эту проблему по законодательству и практике России и некоторых иностранных государств.
Право и практика Российской Федерации. Основным нормативным актом, регулирующим вопрос «злоупотребления правом», является ГК РФ (часть первая). Ему посвящена специальная ст. 10. Это базовая норма. В ней установлено следующее: «Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав. 1. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд и третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. 3. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских отношений предполагаются». (Нужно отметить, что ст. 10 ГК РФ базируется на конституционном праве. Так, в ст. 17 п. 3 Конституции РФ читаем: «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». И еще ст. 34 п. 2 предусматривает, что «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».) Анализируя п. 1 ст. 10 ГК РФ, можно отметить, что он достаточно противоречив и непоследователен. Это выражается в том, что речь в нем идет о различных формах злоупотребления правом и положением на рынке, а последствия для всех случаев - общие и одинаковые (п. 2 ст. 10) независимо от того, действовало ли лицо, злоупотребляющее своим правом или положением, сознательно и исключительно с целью причинить вред другому лицу либо такого намерения у него не было, хотя вред и был причинен. (В иностранном праве действия лиц исключительно с целью причинить вред другому лицу именуются шиканой.) Примеры: 1. О шикане. Она проявляется в различных действиях лица и в различных сферах. В сфере права собственности под шикану подпадают, например, действия собственника земельного участка, направляющего сток загрязненной воды на соседний участок, где имеются посадки ягод и овощей, с целью навредить ненавистному соседу. Или владелец квартиры сознательно создает сильный шум с целью навредить соседу. Однако как определить цель действий - умышленно или в силу беспечного поведения? В обязательственном праве истец, имеющий право требовать от должника уплаты долга, предъявляет к нему иск, однако этот долг уже был уплачен за него другим лицом. 2. Злоупотребление правом в иных формах. Например, собственник химического завода выбрасывает отработанные газы в атмосферу через дымовую трубу, нарушая тем самым экологию в своем регионе, при этом такие действия касаются не конкретного лица, а целых групп населения, т.е. носят социальный характер. При этом у собственника завода нет субъективной цели причинить вред другим лицам, ибо на производстве поставлены современные очистительные фильтры. Чтобы обвинить собственника завода в злоупотреблении своим правом владельца, загрязняющего окружающую среду, необходимо установить и доказать, что им не были приняты необходимые меры предосторожности, т.е. действовал ли он злонамеренно с целью причинить вред другим лицам, или таких намерений субъективно у него не было. Вопрос этот довольно сложен именно с правовой точки зрения. Все возникшие вопросы решаются судом, основываясь на конкретных фактах, хотя закон в этих случаях не дает четкого ответа. 3. Злоупотребления на рынке. По этому вопросу в России действует целый ряд антимонопольных законов и законов о недобросовестной конкуренции. Можно рассматривать вопрос о злоупотреблениях на рынке на примере Федерального закона от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ «О РЕКЛАМЕ». Использование недобросовестных методов рекламы имеет одну цель - причинить вред конкуренту и устранить его с рынка в угоду своей выгоде.
Правонарушение – это юридический факт, представляющий собой разновидность антисоциального поведения. Правонарушение – это противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущее за собой юридическую ответственность. Правонарушение - это общественно опасное, противоправное, виновное действие или бездействие, причиняющее вред интересам общества, государства и личности, за которое нормами определенной отрасли права предусмотрено наступление юридической ответственности. Признаки правонарушения: 1) деяние (действие или бездействие); 2) вина; 3) противоправность (формальный признак); 4) вредный результат; 5) причинная связь между деянием и вредным результатом; 6) юридическая ответственность. Универсальны признаки: 1. Общественная опасность, вредность - объективный признак, объективное основание, отграничивающее правомерное от противоправного. Чем выше общественная опасность правонарушения, тем более тяжким является правонарушение. Критерии (категории) общественной опасности: а) значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства: · личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация); · отношения собственности; · безопасность государства; · порядок государственного управления. б) размер причиненного ущерба; (до 15 МРОТ – КоАП: свыше – УК) в) способ, время, место совершения правонарушения. г) тяжесть последствий 2. Противоправность деяния - общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено законом в качестве противоправного. Действие должно противоречить норме права. Формы противоправность: 1. прямое нарушение запрета; 2. Неисполнение возложенных обязанностей; 3. злоупотребление субъективным правом; 4. превышение компетенции. 3. Виновность, если деяние совершено умышленно или по неосторожности. Ответственность без вины является юридической аномалией. Гражданская ответственность без вины – это неисполнение невиновным нарушителем (когда нет вины в наступлении неблагоприятных имущественных последствий) обременительной обязанности по уплате убытков. По решению Конституционного суда это является исключением. 4. Наказуемость Признаки: 1) акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Мысли, интеллектуальная деятельность, желания человека, если они не воплотились в его поступках, не могут считаться правонарушением; 2) деликтоспособность лица (самостоятельно осуществлять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека); 3) наступление юридической ответственности. Отличие правонарушения от аморального проступка - по признаку противоправности. Если правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения, то нарушение моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц. Результатом такого осуждения может явиться чувство стыда у лица. Например, ложь является аморальным проступком и подлежит осуждению со стороны членов общества. Однако если она заключается в том, что лицо дает ложные показания в суде, то такая ложь уже считается правонарушением.
Юридический состав правонарушения – это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. 1. Объект правонарушения (т.е. то, на что направлено преступное действие) - общественные отношения, охраняемые правом и законом. Значение объекта: 1. Определят круг общественных отношений
2. Определят противоправно или нет деяние 3. Определяет тяжесть возможного вреда. Виды объектов правонарушения:
Предмет правонарушения – элемент общественного отношения, блага, ценность материального характера. Это овеществленная или не овеществленная материя, являющаяся элементом общественного отношения, путем воздействия на которую причиняется вред общественному отношению. 2. Объективная сторона внешнее выражение правонарушения - это событие, обстоятельства, время, место, личность правонарушителя. Элементы объективной стороны: 1) деяние - это действие или бездействие. Виды деяний: а) по закону; б) по договору; в) по профессиональной обязанности. 2) последствия - вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные последствия, возникшие в результате правонарушения. Виды последствий: а) имущественные; б) неимущественные (против личности); в) организационные. 3) причинно-следственная связь между деянием и его вредом. Факультативные: 1. Время - временной промежуток совершения деяния. 2. Место 3. Способ - приемы и способы при совершении. 4. Обстановка - обстоятельства окружающие событие. 5. Признак другого лица - неисполнение приказа. 3. Субъект правонарушения - это всегда человек или коллективные субъекты. Вменяемость – способность физического лица, достигшего 16 лет, осознать фактический характер своего деяния, его общественную опасность и руководить им. Невменяемость – хронические расстройства: шизофрения, эпилепсия, депрессивные синдромы (временные расстройства: белая горячка, галлюцинации). Характеристика субъекта: а) он не должен страдать психическими расстройствами; б) он должен достичь определенного возраста (по большинству статей УК РФ деликтоспособность начинается с 16 лет, по особо тяжким - с 14 лет). 4. Субъективная сторона правонарушения - выражается в вине. Вина - особое психическое состояние человека, отражающее его отношение к содеянному. Формы вины:
В субъективную сторону входят также: а) казус (случай) - факт, не влекущий юридической ответственности; б) мотив (внутреннее побуждение); в) цель (конечный результат). Правонарушения являются таковыми, только если есть все четыре элемента, если нет хотя бы одного, то это деяние, а не правонарушение. Мотивы – побудительные причины. Цели – конечный результат. Виды составов: I. По степени общественной опасность: а) Основной; б) С отягчающими обстоятельствами; в) С особо отягчающими. II. По способу описания признаков состава: а) Простой – одно деяние: одно последствие, одна форма вины. б) Сложный – несколько правонарушений, несколько объектов, несколько форм вины. Разбой: 1. отношения собственности; 2. отношения жизни и здоровья. В зависимости от особенностей законодательной конструкции: а) Материальный – окончен с наступлением установленных в законе последствий. НАПРИМЕР, убийство. б) Формальный – окончен с наступлении вредных последствий. НАПРИМЕР, разбой.
|
