Правовые основы туристической деятельности в РФ
4.10.96 г ГосДума приняла ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». И впервые туристскую деятельность регулирует правовой акт, обладающий высшей юр силой - закон, котобразует стержень правовой системы сферы туризма. Изучение Закона, также установление соотношений его статей с нормами гражданского, административного, экологического и других отраслей права позволит работниками турорганизаций избежать ошибок и материальных потерь из-за правовой неосведомленности, а гражданам, пользующимся туруслугами, осознать свои права и обязанности. ФЗ«Об основах турдеятельности в РФ» дал определение ряда понятий, используемых в сфере туризма: туризм, турдеятельность, туризм внутренний, туризм выездной и въездной, туризм социальный, туризм самостоятельный, турист, туристские ресурсы, туристская индустрия, тур, туритский продукт, продвижение туристского продукта, туроператорская деятельность, турагентская деятельность. В главе закона, именуемой «Государственное регулирование туристской деятельности», заявлены наиболее важные законода тельные установления: - месте туризма в экономике России; - принципах государственного регулирования туристской деятельности; - целях, приоритетных направлениях и способах гос регулирования сферы туризма. В ст. 3 закона указывается, что гос-во признает турдеятельность одной из приоритетных отраслей эк-ки РФ. Впервые в норме закона заявлено, что туризм -отрасль эк-ки России и что это отрасль приоритетная. При этом в ст. 4 Закона записано, что приоритетными на правлениями гос регулирования являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, соц и самодеятельного туризма, поскольку именно развитие этих видов туризма позволит эффективное преодоление множества проблем России в уже ближайшем будущем. В статье 4 Закона определены также способы гос регулирования турдеятельности. К ним можно отнести: - создание нормативно-прав актов, направлен на совершен отношений в сфере турдеятельности; - содействие в продвижении турпродукта на внутреннем и мировом туррынках, защита прав и интересов туристов, обеспечение их безопасности, лицензирование, стандартизация в туриндустрии, сертификация турпродукта, установление правил въезда на территорию РФ и пребывания на ее территории с учетом интересов развития туризма. Важнейшими способами гос регулирования сферы туризма являются: лицензирование, стандартизация, сертификация турдеятельности, кот осущ. в целях защиты прав и интересов туристов.
|
