Вопрос 27. Каково значение Великой Французской буржуазной революции для эволюции французского государства?

Правление короля Людовика XIV (1643-1715), «короля-солнце», при котором французский абсолютизм достиг своего апогея, привело к истощению страны. Французское Просвещение 18в. создало идеологическую базу для буржуазной революции. Идеологи Просвещения, выступая против всех основ феодализма и абсолютной монархии, требовали проведения тех политических реформ, что должны были ускорить развитие капитализма. Для утверждения новых налогов король Людовик XVI 5 мая 1789г. созвал Генеральные Штаты. 17 июня 3-е сословие провозгласило себя Национальным Собранием, которое отказалось разойтись по требованию короля, объявив свою неприкосновенность. 9 июля собрание объявило себя Учредительным, провозгласив тем самым свое право на принятие конституции.

14 июля 1789г., был взят символ абсолютизма – крепость-тюрьма Бастилия. 26 августа Учредительное Собрание приняло Декларацию прав человека и гражданина, провозглашавшую в качестве принципа национального верховенства нацию единственным источником всякой власти. Естественными и неотъемлемыми правами человека признавались «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению». Конституция 1791г. установила во Франции конституционную монархию: законодательная власть в руках Законодательного Собрания, исполнительная власть в руках короля и назначаемого им правительства. Угроза иностранной интервенции и измена короля привели к падению королевской власти в августе 1792г. 22 сентября Франция была провозглашена республикой. Правительство – Национальный Учредительный Конвент. 6 апреля 1793г. Конвент избрал Комитет общественного спасения для руководства обороной страны, сосредоточившего в своих руках всю полноту исполнительной власти. Во главе страны встало политическое течение якобинцев. 24 июня была принята новая Конституция 1793г., установившая республику и идеи верховенства народа и равенства людей в правах.

Вырабатывавшиеся законодателями реформы приводились в исполнение облеченным диктаторскими полномочиями Комитетом общественного спасения. Ему подчинялись ведавший политическим сыском Комитет общественной безопасности. 2 августа Комитет получил чрезвычайные полномочия и начал революционный террор. Теперь исполнительная и почти вся законодательная власть сосредоточилась в руках Комитета общественной безопасности, обладавшего огромными полномочиями и руководившего деятельностью министерств. Карательными органами якобинской диктатуры стал революционный трибунал, осуществлявший революционный террор. 27 июля 1794г. Конвент постановил арестовать лидеров якобинцев Робеспьера, Сен-Жюста, Кутона (переворот 9 термидора), которые были казнены.

Переворот 9 термидора вернул к власти крупную буржуазию. 22 августа 1795г. была принята новая конституция 1795г. Законодательный корпус состоял из 2 палат: Совет 500 с законодательной инициативой и Совет старейшин из лиц не моложе 40 лет. Исполнительная власть – Директория из 5 членов, избиравшихся советом старейшин из списка, предоставленного Советом 500. Развал государственности и хаос управления, наряду с ведением захватнических войн за пределами Франции, обогащавших буржуа, дискредитировал правительство Директории. 9 ноября 1799г. Законодательный корпус и Директория были распущены. Переворот 18 брюмера привел к установлению во Франции режима военной диктатуры генерала Н. Бонапарта. Конституция 1799г. передавала власть коллегии трех консулов. Вся полнота власти перешла к 1-му консулу – генералу Бонапарту, а 2 других консула располагали только совещательным голосом. В руках 1-го консула находились командование армией, назначение на высшие военные и гражданские должности, руководство всей внешней и внутренней политикой. Для подготовки законопроектов учреждался Государственный Совет, обсуждением законопроектов занимался Трибунат, а право принятия или отклонения законов передавалось Законодательному корпусу. Любые решения парламента могли быть отменены Сенатом, состоявшим из лиц, назначаемых правительством без выборов. Пожизненное закрепление за Н. Бонапартом поста 1-го консула с правом назначения преемника (1802), утвержденное плебисцитом, стало предпосылкой будущей наполеоновской империи.

18 мая 1804г. Органический сенатус-консульт 12-го года провозгласил установление монархической империи. Плебисцит 1 декабря одобрил принятие короны Бонапартом. 19 августа 1807г. был уничтожен Трибунат. Теперь только воля императора могла быть законом, а его власть – ничем не ограниченна. 21 апреля 1804г. был принят Гражданский кодекс, ставший образцом для последующей кодификации законодательства во всей Европе.