Социальное управление. Общество и каждая функционирующая в нём организация представляют собой управляемые системы
Общество и каждая функционирующая в нём организация представляют собой управляемые системы. Социальное управление изучали исследователи: Ф.У. Тейлор; А. Файоль; М. Вебер; П. Блау; Р. Блейк; Г. Эмерсон; Г. Форд; П. Друкер и др. [6, с. 485]. Социальное управление – это основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъектов управления (управляющей подсистемы) на социальный объект (управляемую подсистему) с целью обеспечения нормального его функционирования, совершенствования и развития. В качестве управляемого объекта может выступать общество в целом и его отдельные сферы: экономическая, политическая, духовная и т.д., либо его звенья (предприятия, фирмы, организации, банки и т.д.) [6, с. 465]. У социального управления есть определённые цели и задачи. Цели социального управления: • Обеспечение функционирования общества и его подсистем; • Сохранение целостности общества; • Совершенствование и развитие общества. Задачи управления: • Определение цели; • Формирование корпоративной культуры; • Мотивация персонала к достижению цели; • Формирование в управляемой организации организационного порядка; • Разработка и осуществление технологии изменений; • Диагностика управляемости; • Реализация управленческих решений [6, с. 469]. Современное управление руководствуется несколькими основополагающими принципами. Принципы социального управления: • Принцип органической взаимообусловленности и целостности субъекта и объекта управления; • Принцип государственной законности; • Принцип обеспечения внутренней правовой регламентации; • Принцип найма руководителя; • Принцип единства специализации и унификации процессов управления; • Принцип многовариантности управленческих решений; • Принцип обеспечения устойчивости системы по отношен к внешней среде; • Принцип мобильности процесса управления; • Принцип автоматизации управления • Принцип единства руководства [6, с. 466 - 467]. Двумя исходными компонентами управленческой структуры является объект и субъект управления. Субъект управления – это лицо, группа лиц или специально созданный орган, являющийся носителем управленческого воздействия на социальный объект (управляемую подсистему), осуществляющий деятельность, направленную на сохранение качественной специфики, обеспечение её нормального функционирования и успешного движения к заданной цели. Объект управления – это социальная система (страна, регион, область, предприятие, коллектив) на которую направлены все виды управленческого воздействия с цель её совершенствования, повышения качества функций и задач, успешного достижения запланированной цели. Виды объектов управления: • Производственные; • Социальные; • Политические; • Культурные и т.д. [6, с. 468]. В организационной структуре управления выделяют следующие основные элементы: уровни (ступени), звенья управления и связи (горизонтальные и вертикальные). Т. Парсонс выделил 3 уровня управления: • Низовое звено (действует на техническом уровне); • Управленческое звено (согласовывает действия внутри организации, т.е. управленческий уровень); • Руководство высшего звена (институциональный уровень, например, на уровне государства). В структуре управления выделяют два типа связей: горизонтальные и вертикальные. Вертикальные связи характеризуются иерархической соподчинённостью (низовое звено подчинено вышестоящему), а горизонтальные связи представляют один уровень управления (например, на одном предприятии несколько производственных отделов) [6, с. 474]. Для чего же в обществе и общественных организациях необходимо управление? Ответ на этот вопрос наиболее чётко прослеживается в функциях, выполняемых социальным управлением. Функции управления: • Функция целеполагания и целедостижения; • Административная функция; • Информационно-аналитическая функция; • Социальная функция; • Функция прогнозирования; • Мотивационно-стимулирующая функция • Функция корректирующей деятельности; • Функция удержания отклонений в функционировании системы в определённых пределах; • Осуществление контроля; • Создание благоприятного климата для работы; • Обеспечение целостности системы; • Повышение качества и эффективности служебной деятельности [6, с. 479 – 481]. Оптимальное соотношение рассмотренных функций управленческой деятельности предполагает их интеграцию на основе использования возможностей и пределов каждой из них, их непротиворечивого сочетания и взаимодействия. Всякий процесс управления носит циклический характер. Этот процесс, взятый в единичном виде, начинается с определения целей и задач и планирования действий, направленных на их достижение, и завершается их осуществлением, достижением желаемого и планируемого результата. [6, с. 482]. Рекомендации социологов по организации управленческой деятельности сосредотачивают внимание на управлении людьми, на мотивации их сознательной и целеустремлённой творческой деятельности в интересах не только развития производства, но и в интересах развития человека.
Конспект учебного материала составлен на основе литературы: 1. Бабосов, Е.М. Практикум по социологии: Учебное пособие для студентов вузов / Е.М. Бабосов – Мн.: «ТетраСистемс», 2003. – 416 с. 2. Добреньков, В.И., Кравченко, А.И. Социология: учебник / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко – Москва: ИНФРА-М, 2007. – 624 с. 3. Кравченко, А.И. Социология: учебник для студентов вузов / А.И. Кравченко. – Москва: «Академический проект», Издательская корпорация «Логос», 1999 – 382 с. 4. Добреньков, В.И., Кравченко, А.И. Социология в 3 т. Т.3. Социальные институты и процессы / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко – Москва: ИНФРА-М, 2000. – 520 с. 5. Бабосов, Е. М. Социология управления: пособие для студентов вузов / Е. М. Бабосов. – 6-е изд., перераб. и доп. – Минск: Тетра-Системс, 2010. – 272 с. 6. Бабосов, Е.М. Общая социология: учебное пособие для студентов вузов / Е.М. Бабосов. – 3-е изд. – Минск: «ТетраСистемс», 2006. – 640 с. 7. Вайнштейн, Л. А. Психология управления: курс лекций / Л.А. Вайнштейн. – Минск: БГУ, 2007. – 207 с. Практические задания: 1. Дайте определение понятия «социальный контроль».
|
