Нарушение прав меньшинств, дискриминация, ксенофобия и агрессивный национализм

Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.)

Статья 20

1. Всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом.

2. Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.

Статья 26

Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого родадискриминация должна быть запрещена законом, и закон долженгарантировать всем лицам равную и эффективную защиту противдискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то: расы,цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений,национального или социального происхождения, имущественногоположения, рождения или иного обстоятельства.

Статья 27

В тех странах, где существуют этнические, религиозные и языковыеменьшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, неможет быть отказано в праве совместно с другими членами той жегруппы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию иисполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (21 декабря 1965 г.)

Статья 4

Государства-участники осуждают всякую пропаганду и все организации, основанные на идеях или теориях превосходства одной расыили группы лиц определенного цвета кожи или этнического происхождения, или пытающиеся оправдать, или поощряющие расовуюненависть и дискриминацию в какой бы то ни было форме, и обязуются принять немедленные и позитивные меры, направленныена искоренение всякого подстрекательства к такой дискриминацииили актов дискриминации, и с этой целью они в соответствии спринципами, содержащимися во Всеобщей декларации прав человека, и правами, ясно изложенными в статье 5 настоящей Конвенции, среди прочего:

а) объявляют караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти,всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все актынасилия или подстрекательство к таким актам, направленным противлюбой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также предоставление любой помощи для проведениярасистской деятельности, включая ее финансирование;

b) объявляют противозаконными и запрещают организации, а такжеорганизованную и всякую другую пропагандистскую деятельность,которые поощряют расовую дискриминацию и подстрекают к ней, ипризнают участие в таких организациях или в такой деятельности преступлением, караемым законом;

с) не разрешают национальным или местным органам государственной власти или государственным учреждениям поощрять расовуюдискриминацию или подстрекать к ней.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.)

Статья 14. Запрещение дискриминации

Пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.

3 июля на КПП «Успенка» в Донецкой области сотрудники СБУ задержалиатамана российских казаков из Курганской области В. Попова по подозрению в «причастности к террористической деятельности на территорииУкраины».

4 июля руководитель СБУ В. Наливайченко объявил о начале расследования по подозрению в финансировании терроризма на Украине противчлена Президиума Всеукраинского координационного совета организаций российских соотечественников А. Селиванова, возглавляющего украинскую оппозиционную общественную организацию «Верное казачество».

10 июля во Львове городской совет принял постановление, согласнокоторому все товары российского производства будут выставлятьсяотдельно от украинских под вывеской «Изготовлено в РФ». Новые правилакасаются как супермаркетов, так и небольших магазинов, киосков и лотковна рынке. Нарушители будут преследоваться в судебном порядке.

18 июля городской совет Тернополя принял решение о специальной маркировке товаров, произведенных в России. «Отныне жители смогут четковидеть, где российские товары, и выражать свою гражданскую позициюпо отношению к стране-агрессору», — заявил в связи с этим мэр городаС. Надал. Проверять соблюдение этого решения городских властей поручено управлению муниципальной полиции.

В ночь с 20 на 21 июля в Киеве нападению подверглось отделениебанка «Русский стандарт». Представители организации «Черный комитет»забросали здание дымовыми шашками и фейерверками. «Украина должна изгнать российский бизнес со своей территории. Если государство неспособно это сделать, то граждане сделают это сами!» — заявили напа-давшие.

23 июля 52-летний житель Одессы Е. Гринченко стал жертвой нападениясо стороны агрессивной толпы из-за того, что отказался снять с автомобиля георгиевскую ленточку и кричать «Слава Украине». Ему сломали носи разорвали одежду.

25 июля лидер украинской национал-радикальной партии «Правый сектор» Д. Ярош объявлен Интерполом в международный розыск по обвинению в публичном подстрекательстве к террористической и экстремистской деятельности, связанном с использованием СМИ.

31 июля в эфире российского телеканала «Россия 24» продемонстрировано ранее записанное выступление в эфире «Громадське ТВ» украинского журналиста Б. Буткевича (работает в издании «Тиждень»), в котором онпредлагает избавиться от 1,5 миллионов «лишних жителей» Донецкой иЛуганской областей. Сами регионы, по его мнению, необходимо использовать для выкачивания ресурсов. «Донбасс — это не просто депрессивный регион. Там дикое количество ненужных людей. Я абсолютно осознанно об этом говорю. В Донецкой области примерно четыре миллионажителей. И не менее полутора миллионов лишних», — заявил Б. Буткевич.Украине, по мнению журналиста, не нужно «понимать Донбасс». «Нам надопонимать украинский национальный интерес. А Донбасс нужно использовать как ресурс. В отношении Донбасса я не знаю рецепта, как это сделатьбыстро. Однако наиглавнейшее, что нужно сделать: есть люди, которыхнеобходимо просто убить», — сказал он.

3 августа радикал-националисты, включая активистов «Правого сектора»и партии «Свобода», устроили в Одессе беспорядки, чтобы сорвать проходивший в одном из ночных клубов города концерт украинской певицыА. Лорак в связи с тем, что она ранее выступила в Крыму, а также получилароссийскую музыкальную награду. В помещение ночного клуба пыталисьпроникнуть около 200 вооруженных дубинками людей, лица которыхбыли скрыты масками. Они выкрикивали в адрес певицы оскорбительныелозунги.

3 августа, по словам советника главы МВД Украины В. Геращенко, этоведомство намерено запретить въезд в страну около 500 российскихартистов, одобривших «аннексию Россией Крыма и раздел Украины».

5 августа в Николаеве неизвестные разгромили два филиала «СбербанкаРоссии» и забросали еще несколько красной краской.

7 августа Генеральная прокуратура Украины требует отменить решениеХарьковского городского совета о присвоении члену Совета ФедерацииФедерального Собрания РФ А. Шишкину звания почетного гражданинаХарькова.

14 августа депутаты Ровенского городского совета приняли решение,обязывающее «все субъекты хозяйствования на территории города Ровно,независимо от формы собственности, осуществляющих торговлю товарами российского происхождения, обеспечить специальную маркировкуэтих товаров «Товары из Российской Федерации».

16 августа мэр города Новоукраинка Кировоградской области А. Коренной в ходе служебного совещания потребовал, чтобы во всех магазинахна территории области товар российского производства выкладывался наотдельные полки или маркировался специальными стикерами с изображением «зеленых человечков» или российского флага.18 августа в Тернополе неизвестные осквернили памятник А.С. Пушкину,разрисовав его краской и расписав призывами к смерти Президента Российской Федерации В.В. Путина.

22 августа в Киеве неизвестные раскрасили в цвета государственногофлага Украины забор здания посольства России на Украине.

22 августа в Киеве национал-радикалами совершено нападение на автозаправочные станции, действующие под марками российских компаний«ТНК» и «Лукойл». Хулиганы разрисовали АЗС надписями «Долой российские заправки!» и забросали их горящими дымовыми шашками.

25 августа в здании Полтавской областной государственной администрации при поддержке губернатора В. Бугачука прошла презентациякниги украинского националиста В. Бобровича «Як козаки Кавказ воювали.Щоденник сотника Устима». В ходе презентации автор призвал «убиватьрусских».

27 августа популярное во Львове интернет-издание «Чисто львовскоежитие» разместило видеоролик, содержащий оскорбительные высказывания в адрес граждан и руководства России.

28 августа в Киеве украинскими правоохранительными органами,несмотря на предъявление дипломатических паспортов, были задержаныдва сотрудника Посольства России на Украине, включая личного охранника посла.

28 августа в Харькове прошел митинг украинских националистов противтак называемой российской агрессии. У здания Генконсульства Россиисобрались активисты с плакатами и украинскими флагами. Они выкрикивали оскорбления в адрес «москалей» и Президента Российской Федерации В.В. Путина. Во время митинга из толпы участников в сторонуконсульства и милиционеров, которые выстроились возле него, полетелидымовые шашки и петарды.

28 августа на горе Керек в Берегово (Закарпатская область), где компактно проживает венгерская община, неизвестные надругались наднациональным флагом венгров, который стоял рядом с государственнымфлагом Украины. Мэр города З. Бабяк выразил возмущение очереднымслучаем нападения на венгерскую символику и обратился к жителямгорода с заявлением, в котором подчеркнул, что акт вандализма угрожаетмирной жизни города и может вызвать межнациональную рознь. Он такжепризвал правоохранительные органы отреагировать на этот инцидент инаказать виновных.

27 августа Мукачевский городской исполнительный комитет (Закарпатская область) принял решение о переименовании ряда улиц, названных вчесть известных деятелей российской и советской истории.

28 августа киевский еженедельник «Деловая столица» опубликовал материал «Как вычистить русский мир», в котором призывал силовые органык карательным действиям против «неугодных». Среди мер, предлагаемыхданным изданием:

• вычеркнуть из политической повестки дня украинского общества темурусского языка как второго государственного;

• обеспечить «дерусификицию» учебного процесса, полностью заменить русский язык на английский в сфере образования (от дошкольного до высшего);

• «выдавить» русский язык из украинских СМИ;

• полностью исключить использование продуктов эстрады на русскомязыке в радиопередачах, особенно FM-диапазона;

• ограничить распространение на территории Украины российской книгопечатной продукции;

• полностью убрать из топонимики украинских городов и сел названиясоветской эпохи.

29 августа заместитель председателя Днепропетровской областнойгосударственной администрации Г. Корбан, прозванный журналистами «профессиональным рейдером номер один в Украине», заявил о необходимости национализации всего российского имущества на Украине.

29 августа во Львове было совершено нападение на консульство России.Враждебно настроенные национал-радикалы сорвали со здания табличку,а также попытались обложить периметр консульства автомобильнымишинами. Акция прошла при бездействии правоохранительных органов.

С 30 августа в финансируемой из областного бюджета газете Ивано-Франковского областного совета «Галичина» выделена целая полоса подрубрику «Враг — Россия».

В ночь на 30 августа в Луцке неизвестные порезали шины на всех четырехколесах автомобиля руководителя Русского культурного центра О. Саган иприкрепили на лобовое стекло сине-желтую ленту.

31 августа Американский журнал «Форейн Полиси» привел подтверждения того, что против ополченцев на юго-востоке Украины воюют неонацисты,в частности батальон «Азов», руководство которого придерживается взглядов, разработанных украинскими националистами в 1930–1940-х годах.

31 августа экс-мэр Ужгорода С. Ратушняк на своей странице в Фейсбуке воскорбительном ключе потребовал от киевской власти создать иудейский,цыганский и татарский батальоны для отправки в зону «АТО», говоря, чтопредставители этих национальных меньшинств не приносят пользы государству, а только «пожирают миллиарды наших денег».

C 1 сентября в Ужгороде началась очередная кампания против товаровроссийских производителей. Во многих торговых и общепитовских учреждениях появились наклейки, содержащие информацию о том, что в данномзаведении не продают российские товары.

1 сентября Центризбирком Украины отказал закарпатским венграм всоздании отдельного избирательного округа. Ранее президиум Общества венгерской культуры Закарпатья (ОВКЗ) официально обратился вЦИК с просьбой, чтобы в соответствии со статьей 18 раздела III ЗаконаУкраины «О выборах народных депутатов» при формировании одномандатных избирательных округов было принято во внимание, что «границыодномандатных округов определяются с учетом границ административно-территориальных единиц, интересов членов территориальных общин ипроживания на соответствующей территории национальных меньшинств».

1 сентября Министр обороны Украины В. Гелетей заявил о том, что операция по освобождению востока Украины от террористов завершилась иначалась «Великая отечественная война», потери в которой будут исчисляться десятками тысяч.

2 сентября Черновицкий городской совет обратился к ПредседателюНационального банка Украины В. Гонтаревой с просьбой рассмотретьвозможность отзыва банковских лицензий, выданных ОАО «Дочерний банкСбербанка России» и ОАО «Банк Русский Стандарт», под предлогом того,что данные банки могут быть причастны к финансированию ополченцев.

3 сентября Государственное агентство Украины по вопросам кино разместило на официальном сайте информацию о предложении Министерствукультуры Украины ввести санкции против фильмов и телесериалов российского производства.

4 сентября в эфире парламентского телеканала «Рада» депутат Верховной Рады Украины С. Каплин заявил, что Российская Федерация никогдане оставит Украину в покое, поэтому единственный шанс прекратитьвойну — устранить Владимира Путина как главу государства.

Утром 6 сентября в селе Жнятино Мукачевского района (Закарпатскаяобласть) местные жители обнаружили, что часть могил на протестантскомкладбище разрушена, вазы разбиты, а венки сожжены. Памятники наукраинском кладбище, которое находится на территории села, не былиповреждены. В Жнятино проживает 65 процентов этнических венгров, восновном протестантского вероисповедания, и около 30 процентов —украинцев, преимущественно греко-католиков. Как сообщила представитель венгерской партии КМКС С. Орос, между местными жителями никогда не возникало конфликтов на национальной или религиозной почве.

7 сентября по германскому телевидению (ZDF) показаны солдаты украинской армии в форме с нацистской символикой на шлемах. Видеокадрысняты на Украине группой частного норвежского телеканала TV2, готовившей материал об украинском батальоне «Азов» в городе Урзуфе.

8 сентября в Бобринецком районе Кировоградской области на совещании директоров школ было принято решение запретить преподаваниерусского языка в школах. Предмет полностью изъяли из учебной программы. Украинские чиновники считают, что директора школ, в которых былвведен русский язык как предмет, являются «сепаратистами» и пособниками «террористов».

9 сентября прокуратура Сватовского района Луганской области сообщила о подозрении в «содействии террористам» и.о. мэра города РубежноеА. Хоменко, который активно поддерживал жителей города, не согласныхс новыми киевскими властями и выступал за федерализацию Украины.

11 сентября «The Guardian» опубликовала статью, в которой назвалабатальон «Азов» и другие добровольческие формирования «наиболеесерьезной угрозой для украинского правительства, и, возможно, дажегосударства, в связи с крайне правыми, даже неонацистскими, взглядамимногих их бойцов».

11 сентября на сессии Николаевского городского совета принято решение об обязательной «маркировке» для российских товаров. В Житомиренационалисты распространяли антироссийские листовки, в которых призывают не покупать российские товары.

11 сентября представители правозащитного Центра правовой информации и консультаций на базе общественной организации «Романичерхень»сообщили о нарушениях прав цыганского национального меньшинства вУжгороде. В частности, было установлено, что в ужгородских школах № 13и № 14 препятствуют учебе детей цыганской национальности. По решениюэкс-мэра В. Погорелова и начальника управления образования Н. Комарницкого школа № 14 была реорганизована, из-за чего на 1 сентября более30 детей-цыган, окончивших четыре класса, не смогли начать учебныйпроцесс.

11 сентября священник Украинской греко-католической церкви Н. Зализняк, выступая на похоронах одного из бойцов «Правого сектора», требовалуничтожать за каждого нацгвардейца по десять ополченцев.

11 сентября новостной портал «Тернопольское информационное бюро»обратил внимание своих читателей на то, что водители местных автобусовякобы «пропагандируют» русскую культуру. Националистам в местныхСМИ не нравится, что в городском транспорте звучит музыка на русскомязыке.

12 сентября депутат Ивано-Франковского областного совета З. Болюквыступила с требованием изучить причины появления большого количества русскоязычной прессы в розничных сетях Прикарпатья. Она выступила с депутатским запросом к председателям облсовета и облгосадминистрации, а также компетентным органам с требованием проверить,почему на прилавках прикарпатских киосков преобладают печатные издания на русском языке. З. Болюк потребовала проверить, кто и для чегопоставляет такое количество прессы на русском языке в киоски.

18 сентября в Киеве, Днепропетровске, Виннице, Полтаве, Житомиреи других городах Украины проведены курсы «молодого бандеровца». Набесплатных семинарах активисты различных национал-радикальных организаций рассказывали представителям молодого поколения Украины,как правильно организовывать и проводить различные акции и митинги,находить единомышленников и привлекать волонтеров, проводить информационные кампании.

18 сентября мэр города Хмельницкий С. Мельник внес на заседаниисессии Хмельницкого городского совета предложение маркировать российские товары, включая лекарства, изображением колорадского жука.

19 сентября глава Черновицкой обладминистрации Р. Ванзуряк в письмек председателю Национального совета Украины по вопросам телевиденияи радиовещания попросил запретить съемки в Черновицкой области российского исторического фильма.

19 сентября в Интернете появилось видео о том, что в селе Новица (Ивано-Франковская область) сформирован детский «батальон» «Сокол». Навидеокадрах показано, как дети поют гимн Украины, а затем скандируютнационалистические речевки: «Слава Украине — героям слава, москалямсмерть! Слава нации — смерть врагам! Украина превыше всего!»

19 сентября в Днепропетровске развернуты русофобские акции по бойкотированию и маркировке товаров российского производства. В торговых точках города начали появляться чеки с нецензурными оскорбительными выражениями в адрес В.В. Путина.

21 сентября в Краматорске Донецкой области неизвестные лица раскрасили в цвета национального флага Украины и «Правого сектора» памятникВ.И. Ленину. На постаменте также был нарисован трезубец.

22 сентября в Николаеве неизвестные осквернили памятник жертвамХолокоста. На гранитной плите, установленной в небольшом сквере напересечении Октябрьского проспекта и Херсонского шоссе, появиласьнадпись в виде свастики, нанесенная красной краской.

22 сентября лидер партии «Свобода» О. Тягнибок на своей странице вФейсбуке призвал украинскую власть «отбросить иллюзии о возможности прекращения огня путем политических или территориальных уступокПутину». «Развертывание российской агрессии против Украины, оккупация Крыма и поэтапное вторжение на Донбасс доказывают, что любыеуступки агрессору только его поощряют», — отметил он.

25 сентября по запросу спикера украинского парламента А. Турчиноваследственное управление МВД Украины открыло уголовное дело в отношении 24 депутатов Верховной Рады Украины, которые 17 сентября с.г.посетили Госдуму России, чтобы обсудить с российскими коллегами возможные шаги для реализации мирных инициатив президентов России иУкраины по урегулированию украинского кризиса. По мнению А. Турчинова, парламентарии совершили «измену».

В ночь на 30 сентября неизвестные злоумышленники совершили очередную хулиганскую выходку в отношении одного из отделений «СбербанкаРоссии» во Львове. Витрины финансового учреждения были облиты синейи красной краской.

30 сентября депутат Верховной Рады Украины И. Фарион, выступая вКиеве во время торжественных проводов бойцов батальона патрульноймилиции «Сич», созданного из добровольцев националистической партии«Свобода», заявила, что «война с Россией никогда не прекращалась», ипризвала новобранцев «отомстить жестко и жестоко за каждого погибшего, за каждого пропавшего, за каждое пренебрежение украинским словом,украинской культурой, украинской церковью». По словам И. Фарион, «этавойна — этническая. Война московита с украинцем…».

2 октября в интервью иностранным журналистам Первый вице-премьер-министр Украины А. Сыч заявил, что украинское Правительство намереноввести квотирование печатной продукции на русском языке, мотивируяэто соображениями информационной безопасности.

9 октября Киевский городской совет ввел специальную маркировку ценников на российскую продукцию. Соответствующее решение было принято в рамках программы мероприятий по координации информационнойдеятельности и защиты информационной безопасности государства натерритории столицы.

14 октября в ряде крупных городов Украины в связи с годовщиной образования УПА прошли факельные шествия неонацистов, активно использовалась нацистская и бандеровская символика, делались человеконенавистнические заявления. В частности, депутат Верховной Рады Украины И. Фарион, выступая перед представителями национал-радикалов вКиеве, призывала «расстреливать москалей», уничтожить Москву — «черную дыру европейской безопасности», цитировала А. Гитлера, подстрекала к применению военной силы.

14 октября украинские националисты с флагами «Правого сектора» и ВО«Свобода» пришли к Верховной Раде Украины с требованиями принятьзаконопроект об амнистии, признать на государственном уровне воиновУПА, а также запретить коммунистическую идеологию. В ходе акции в здание парламента были брошены «коктейли Молотова» и петарды.

15 октября в пресс-службе металлургического комбината «Запорожсталь» сообщили, что группа в масках с символикой «Правого сектора» численностью 100–150 человек заблокировала основные проходныепредприятия.

21 октября во Львове представители движения «Автономное сопротивление» расклеили листовки по случаю годовщины убийства в 1933 годуво Львове советского консула А. Майлова украинским националистомН. Лемиком. Организаторы акции объявили, что «сегодня подвиг молодогонационалиста является как никогда актуальным». По словам националистических активистов, «у украинского народа всегда найдется свой Николай Лемик на их Алексея Майлова».

23 октября в Кировограде партией «Батькивщина» перед зданием облгосадминистрации было устроено представление, которое заключалось втом, что все желающие могли выстрелить из пневматического ружья впортрет Президента Российской Федерации. В сообщениях местных СМИотмечается, что данную идею подхватили националисты Ровно, Полтавы,Черкасс.

28 октября, по словам Министра культуры Украины, в списке россиян,которым запрещен въезд на территорию страны, оказались 14 артистов.