Действия руководителей по управлению организацией.
Методология (знание о способе) - принципах и средствах организации познавательной и практической деятельности; это сами принципы (правила), методы и средства организации практической деятельности. Методология управления (менеджмента) – логика обоснования пути развития истины самого управления (менеджмента), действий и способов управления, при помощи фундаментальных, философских и общенаучных идей, понятий, методов и принципов. (Научные школы менеджмента и компетентность менеджера). Школа научного управления. 1885 – 1920 г.
Представители Ф. Тейлор и Л. Джилбретт, Г. Гант, Г. Форд и другие. Представители школы по образованию инженеры – механики. Основная цель – повышение производительности труда за счёт его рационализации.
Основной акцент - управления на уровне рабочих и производственных цехов предприятия.
Основные достижения данной школы: Ø Научный подход к выполнению каждого элемента работы. Метод: наблюдения, замеры, анализ с целью усовершенствования операций ручного труда, их более эффективного исполнения. Ø Разработка инструментальных карточек и абсолютное следование разработанным стандартам; Ø Обоснование необходимости выполнения специальной работы связанной с необходимостью планирования и контроля за выполнением работы и специального отбора сотрудников для этой работы. Ø Кооперация производственных подразделений входящих в единый бизнес процесс; Ø Система оплаты труда за результат.
Административная школа (классическая школа) 1920 – 1950 г. Представители - А. Файоль, Г. Эмерсон, Д. Муни и А. Рейли, М. Вебер. Авторы данной школы профессиональные управляющие коммерческих организаций и учёные в области управления. Основное отличие данной школы от предыдущей в том, что если школа научного управления повышала производительность труда на уровне рабочих и цехов, то административная школа поднялась выше и рассматривала управление предприятием в целом. Основная цель – поиск универсальных принципов управления, следование которым менеджерами, приводило бы организацию к гарантированному успеху. Принципы затрагивали два основных аспекта управления предприятием: Первый аспект – как наилучшим образом разделить предприятие на подразделения или рабочие группы. Второй аспект – как построить наилучшую организационную структуру управления предприятием и как управлять персоналом. А. Файоль определял управление, как вести предприятие к определённой цели, извлекая максимум из имеющихся в распоряжении ресурсов. Вести к цели, это означает маневрировать на рынке сбыта готовой продукции, следить за конъюнктурой рынка и рекламой, наращивать производственные мощности, контролировать оборот капитала. (управление предприятием не представляет администрирование). А. Файоль чётко выделил пять функций управления администрации любого предприятия: предвидение, организация, распределение, координирование, контроль. Данные функцииотвечают на вопрос и показывают – что делает руководитель, его компетенцию и ответственность. Онтакже выделил шесть важнейших групп операций в управлении предприятием: технические, коммерческие, финансовые, страховые, учётные, административные или управленческие. В совокупности с выделенными функциями управления это позволило ответить на вопрос - как наилучшим образом разделить предприятие на подразделения или рабочие группы, как построить наилучшую организационную структуру управления предприятием – штабная организационная структура управления и как управлять персоналом – 14 известных принципов. Что делает руководитель, его компетенцию и ответственность. Д. Муни и А. Рейли решали вопрос о том, как управлять большими организациями. Основная идея состоит в том, что эффективное управление большой организацией должно представлять систему со строго формальными принципами. Они считали, что самым важным принципом управления организацией является «координация». Применяя законы логики, они пришли к выводу, что для управления большими организациями (большим количеством подчинённых) необходимо выстраивать вертикальную лестницу власти – вышестоящий уровень руководителей отвечает за нижестоящий уровень. Требование получения результата по организации в целом, потребовали чёткого предписания каждому руководителю обязанностей, прав, полномочий и др. В результате сформировались дополнительные принципы управления – построения организационной структуры управления.
Другие учёные в рамках данной школы расширили число управленческих функций с помощью которых решаются реальные управленческие ситуации: § Организационная структура управления выстраивается исходя из технологии ведения бизнеса путём создания отделов (департаментов) и никогда под имеющихся сотрудников; § У подчинённых должен быть только один руководитель – от него получают задания на работу, он принимает работу и оценивает качество и эффективность работы, поведение подчинённого; § Диапазон контроля руководителя: 3-6 подчинённых; § И т.д.
Г. Эмерсон создал концепцию эффективности (производительности) как оптимального соотношения между совокупными затратами и экономическими результатами. В области управления Г. Эмерсон выделял два типа организаций. Первый тип организации «правильная» - в ней компетентные специалисты формулируют основные принципы ведения дела (бизнеса), обучают каждого сотрудника правильному выполнению работы, следят за нарушениями и исправляют их и т.д. Второй тип организации «неправильный» или «волчий». В данной организации задания перед подчинёнными формулируют в неявном виде. Например - «Завтра объём выручки должен быть больше. Нужно сделать так, что бы выручка была больше (на указывает как это сделать - Я не знаю как вы это сделаете, но выручка должна быть больше)». Принципы производительности Г. Эмерсона: 1. Точно поставленные цели и идеалы; 2. Здравый смысл; 3. Компетентная консультация; 4. Дисциплина; 5. Справедливое отношение к персоналу; 6. Быстрый, надёжный, полный, точный и постоянный учёт; 7. Диспечирование; 8. Нормы и расписание; 9. Нормализация условий; 10. Нормирование операций; 11. Письменные стандартные инструкции; 12. Вознаграждение за производительность.
М. Вебер. Социолог, известен как создатель классической теории бюрократии. Он описал тип идеальной организации, которую назвал «бюрократией». В основе идеальной организации лежит принцип (правило) рационализации, механизм господства и власти. Для организации управления в большом коллективе людей все действия в области управления организацией, принятия решений, мышления, чувств людей должны стать рациональными. Господство и власть обозначают и понимаются как добровольное подчинение, в силу верховенства закона над желаниями людей. Бюрократия – это безличный механизм, основное правило которого чёткая и безошибочная работа (функционирование) направленное на максимизацию прибыли организации, в которой все эмоции, чувства, отношение удалены как мешающие управлять рационально. Идеальная организация по М. Веберу (бюрократия): 1. Организация как безличный механизм, основное правило которого - чёткое и безошибочное функционирование направленное на максимизацию прибыли; 2. Основной принцип управления - все действия в области управления являются рациональными. Идеальным воплощением рациональности выступает бюрократия, которая должна обеспечить скорость, точность порядок, определённость, непрерывность, предсказуемость; 3. Основные элементы «идеальной» бюрократической организации: ♣ Разделение труда на чёткие, простые задания исключающее создание «незаменимых» сотрудников; ♣ Чёткая структура иерархии власти - «иерархия офисов», при которой нижестоящие сотрудники контролируются вышестоящими сотрудниками; ♣ Система правил и норм, определяющих права и обязанности работников; ♣ Формальный отбор. Приём сотрудников в организацию на основе формальных правил – определение востребованности сотрудников с необходимой компетентностью и приём сотрудников на основании документов об образовании и опыте работы; ♣ Беспристрастность. Отсутствие личностного начала в межличностных отношениях; ♣ Формальные правила и процедуры. Разработка и установление доскональных письменных инструкций по внутриорганизационным действиям. Система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях; ♣ Ориентированность на карьеру. Менеджеры – официальные должностные лица, но не владельцы хозяйственных подразделений, которыми управляют. Чёткая система карьеры для руководителей в пределах своей организации, повышение заработной платы и увеличение льгот в зависимости от занимаемой должности.
Заслуги данной школы: Выработанные принципы управления. Подходы к управлению большими организациями - чёткая управленческая иерархия, организация и координация, ответственность должностных лиц, количество подчинённых и другие.
Основные недостатки: Приоритет - количество и выработка (нет приоритета качества труда). Отношение - человек это продолжение средства производства. Работники – это придатки машин (инициатива не нужна, нужно работать как машина – безотказно и не совершать ошибок, работать без выходных и отпуска, не болеть и не просить никаких страховок, дисциплина и не просить отгулов, не жаловаться на условия работы, быть довольным и демонстрировать лояльность, и т.д.); Наличие постоянных трудовых конфликтов – вследствие подрыва традиционной системы социальных отношений на производстве.
Школа человеческих отношений. (неоклассическая школа). 1930-1950 г. Представители Х. Мюнстерберг, М. П. Фоллет, Э. Мейо, Д. Карнеги и другие. Авторы данной школы – исследователи в области менеджмента. Основной акцент, управление это отношение в системе «человек – человек». Необходимость учёта менеджерами «человеческого фактора» - работники – «социальные существа»; Необходимость выполнения менеджерами не только технических, административных но и социальных функций - эффективность управления руководителей зависит и от степени управления неформальными группами. Необходимость управления организацией как социальной системой в дополнение к формальной структуре управления - эффективность руководителей зависит и от взаимного доверия со стороны подчинённых. М. П. Фоллет. - Концепция конфликта (конструктивный конфликт – интеграция интересов); Власть – это не нечто изначально заданное, которое может быть передано кому-либо.
Школа поведенческих наук (бихевиористкая школа). С 1950 г. Представители Д. МакГрегор, А. Маслоу, Ф. Герцберг, Р. Лайкерт и другие. Авторы данной школы – исследователи. Основной акцент – повышение эффективности управления на основе школы поведенческих наук. Необходимость учёта менеджерами системы потребностей сотрудников. Разные стили управления подчинёнными. Теория лидерства и т. д. Школа науки управления. C 1950 г. Представители Р. Акофф, И. Ансофф, Г. Минцберг и другие. Авторы данной школы – специалисты в области систем, математического программирования и т. п. Основной акцент – повышение эффективности управления за счёт применения экономико-математических методов, теории принятия решений и других моделей. Ориентация на проекты, Модель бизнеса организации как окружённой внешней средой и как организация взаимодействующая с этой средой. Процедуры принятия решений и т. д.
|