Тема 5 Транспортно-экспедиционные операции

Содержание темы:Транспортно-экспедиционные операции при отправке груза. Транспортно-экспедиционные операции в пути следования груза. Транспортно-экспедиционные операции при прибытии груза. Транспортно-экспедиционного обслуживание контейнерных грузов. Транспортно-экспедиционное обслуживание грузов, перевозимых на особых условиях.

 

Для ускорения перевозок, уменьшения транспортных расходов предприятий, отправляющих и принимающих груз, и обеспечения наиболее производительной работы транспорта организуются специальные транспортно-экспедиционные предприятия.

Задачей этих предприятий является осуществление всего комплекса дополнительных операций, связанных с перевозкой грузов различными видами транспорта, выполнением погрузочно-разгрузочных работ, кратковременным и даже длительным складским хранением грузов, наблюдением за движением грузов, страхованием грузов, оформлением различных документов и т. п.

Транспортно-экспедиционные предприятия принимают на себя:

1) консультацию грузоотправителей по выбору вида транспорта и маршрута следования груза;

2) оформление документов по приему и сдаче грузов на железнодорожном, речном, морском, воздушном и автомобильном транспорте;

3) уведомление грузополучателей о прибытии грузов;

4) доставку грузов на склады и со складов различными видами транспорта;

5) хранение грузов на своих складах;

6) оформление разных документов, связанных с правилами перевозки грузов различными видами транспорта;

7) оформление платежей за перевозки на различных видах транспорта;

8) сопровождение ценных грузов в пути следования и другие поручения;

9) транспортно-экспедиционное обслуживание населения.

Транспортно-экспедиционные предприятия могут брать на себя полное обеспечение всех процессов, связанных с перевозкой грузов какого-либо грузовладельца, или принимать на себя отдельные его поручения. Для выполнения этих операций транспортно-экспедиционные предприятия заключают с грузоотправителями и грузополучателями договор на определенный промежуток времени или разовые соглашения.

В договоре устанавливаются объем перевозок, виды и объем транспортно-экспедиционной работы, условия расчетов и ответственность сторон за выполнение принятых по договору обязательств. Вместе с тем взаимоотношения между предприятиями, заключившими договор на транспортно-экспедиционное обслуживание, регламентируются уставами автомобильного транспорта и других видов транспорта (при смешанных перевозках).

Оплата грузовладельцами транспортно-экспедиционных операций производится по установленным тарифам.

Транспортно-экспедиционные предприятия существуют на всех видах транспорта.

Железнодорожные и водные перевозки грузов.Основными положениями, регулирующими взаимоотношения между транспортно- экспедиционными предприятиями и грузоотправителями, грузополучателями и транспортными организациями, являются:

1) при перевозке грузов по железной дороге —Устав железных дорог и правила, изданные в его развитие;

2) при перевозке грузов пег внутренним водным путям — Устав внутреннего водного транспорта и правила, изданные в его развитие;

3) при перевозке грузов по морским путям — Кодекс торгового мореплавания и правила, изданные в его развитие.

Все перевозки по железным дорогам могут осуществляться малой, большой или пассажирской скоростью, каждой из которых соответствует свой тариф.

Малой скоростью перевозка грузов осуществляется обычными товарными поездами, большой скоростью — ускоренно-товарными поездами, пассажирской скоростью — в багажных вагонах пасса­жирских поездов.

Срок доставки грузов складывается из времени на отправление -груза, времени на следование груза в пути и времени на выполнение операций, связанных с передачей грузов с одной дороги на другую.

Время на отправление груза обычно устанавливают равным одним суткам независимо от того, какой скоростью отправляют груз.

Время следования груза в пути при перевозках большой или пассажирской скоростью составляет одни сутки на каждые 320 км пути по магистральным дорогам и 175 км по боковым линиям, а для перевозок малой скоростью — одни сутки на каждые 130 — 200 км пути в зависимости от расстояния перевозки и вида от­правки.

Время передачи груза с дороги на дорогу одной и той же колеи не должно превышать 12 ч,а в случае различной колеи — одни сутки.

За просрочку в доставке грузов железная дорога уплачивает грузополучателю штраф в размере, зависящем от длительности просрочки и провозной платы.

Грузы по железной дороге перевозят в крытых вагонах (грузо­подъемностью 16,5; 20 и 50 г), в вагонах открытого типа (плат­формы, полувагоны, гондолы, полувагоны-хоппер и т. п.) и в спе­циальных вагонах (цистерны изотермические для перевозки жив­ности и т. п.).

В зависимости от отправляемой по железной дороге партии груза по одному документу отправки делят на повагонные и мелкопартионные.

При повагонной отправке количество груза должно обеспечивать полное использование подъемной силы или вместимости вагона.

Мелкопартионные отправки осуществляют в так называемых сборных вагонах.

Оформление перевозки и взимание провозной платы за перевоз­ки грузов производят на основании железнодорожной накладной, которая является основным документом и служит как бы договором на своевременную и сохранную перевозку груза и выдачу его получателю.

Груз, принятый к перевозке, должен иметь отправительскую и железнодорожную маркировку.

Отправительская маркировка выполняется на таре или бирке каждой отдельной отправки и содержит следующие данные: 1) знака отправителя (фабричная марка) или порядкового номера места; 2) станции и дороги отправления; 3) станции и дороги назначения; 4) наименование получателя.

Железнодорожная маркировка расположена на каждом грузовом месте под отправительской маркировкой. Маркировка вида 2156—6 означает: 2156 — порядковый номер записи груза в книге приема груза к отправлению, 6 — общее количество мест по накладной.

Маркировка прибытия — это маркировка груза после его при­бытия и выгрузки из вагонов, включающая время выгрузки, наименование станции отправления, номер накладной и число мест.

Грузоотправитель может объявлять ценность груза на случай его утери или порчи.

По прибытии грузов на станцию назначения (повагонные отправки) грузополучатель должен произвести их разгрузку в установленные сроки. За задержку вагонов при разгрузке свыше установленных норм грузополучатель платит штраф.

Грузы, прибывшие на станцию назначения, хранятся на складах не более определенного времени (обычно пять суток), после чего переходят в категорию так называемых невостребованных грузов и могут быть переданы другим организациям.

В случае порчи груза начальник станции или его заместитель составляет коммерческий акт, представляющий собой объективное описание состояния груза и обстоятельств, при которых обнаружена его порча. Этими актами устанавливается не только ответственность железных дорог, но и грузоотправителей, если обнаружено несоблюдение ими Устава железных дорог при отправке груза.

Экспедиционные операции автотранспортных организаций. Транспортно-экспедиционное обслуживание, как правило, связано с началом перевозочного процесса на складе отправителя и завершением этого процесса на складе получателя и требует непосредственного контакта транспортной организации с грузоотправителем и грузополучателем. Поэтому автомобильный транспорт выступает как организатор транспортного процесса, начинающий процесс перевозки на складе отправителя и завершающий его на складе получателя и осуществляющий таким образом непосредственный кон­такт с ними.

Транспортно-экспедиционная работа на автомобильном транспорте получила большое развитие в связи с организацией междугородных автомобильных сообщений.

При экспедировании, осуществляемом при прямой автомобиль­ной перевозке, операции начинаются с момента приема груза на складе грузоотправителя и заканчиваются вручением ему доку­ментов, подтверждающих сдачу груза получателю. Эти операции включают: прием грузов на складе грузоотправителя; оформление товарно-транспортных документов, связанных с приемом грузов от грузоотправителя; охрану и сопровождение грузов в пути следования; сдачу грузов и сопроводительных документов грузополучателю в пункте назначения; вручение грузоотправителю сдаточных документов.

В зависимости от характера перевозок и рода перевозимых грузов транспортно-экспедиционная работа при междугородных перевозках грузов может включать в себя дополнительно и другие операции (упаковка и маркировка грузов, информация грузополучателя об отправлении в его адрес грузов, краткосрочное хранение грузов на своих складах и др.). Транспортно-экспедиционные предприятия по соглашению с отправителями и получателями грузов могут принять на себя выполнение погрузочно-разгрузочных операций.

Более сложными являются операции, связанные с перевозками в междугородных сообщениях мелкопартионных грузов.

Разнородность перевозимых грузов, различия в таре и упаковке, незначительный вес отправки, а также различное направление отдельных отправок затрудняют полную загрузку автомобилей.

Эта особенность перевозок грузов мелкими отправками обусловливает необходимость предварительной подгруппировки их по направлениям и пунктам назначения.

Рациональная организация перевозок грузов мелкими отправ­ками требует предварительной концентрации этих отправок: груз от разных отправителей доставляют на грузовую автомобильную станцию, где его подгруппировывают по пунктам назначения, на­правлениям или районам и в подгруппированном виде доставляют к месту назначения.

Грузовые автомобильные станции организуют и осуществляют сбор мелких отправок на своих складах в пунктах отправления, подгруппировку этих грузов по направлениям, пунктам назначения и грузополучателям и доставку их крупными партиями к месту на­значения. Мелкие партии грузов, отправленные в адреса разных грузополучателей, по прибытии в пункт назначения выгружают на склады местной автомобильной станции и затем доставляют грузополучателям.

Помимо подгруппировки и организации перевозок грузов мелкими отправками грузовые автомобильные станции осуществляют также и другие операции, связанные с организацией этих перевозок:

- погрузку грузов на автомобили и выгрузку их из автомобилей, прибывших на грузовую станцию;

- сопровождение грузов своими экспедиторами и агентами при сборе, развозе и междугородных перевозках;

- краткосрочное хранение грузов на своих складах;

- оформление товарно-транспортных документов, связанных с приемом, выдачей, хранением и перевозкой грузов;

- расчеты с грузоотправителями и грузополучателями за перевозку грузов, транспортно-экспедиционные и складские операции.

Тарифы на транспортно-экспедиционные операции являются едиными и предусматривают плату за прием и сдачу ценных грузов и почты, а также грузов, требующих при перевозке особого внимания, за оформление товарно-транспортных документов, сопровождение грузов в пути и сохранность грузов. Эта плата установлена в процентах от стоимости перевозок грузов по единым тарифам взависимости от категории грузов.

Тарифами также устанавливается размер платы за операции, выполняемые при обслуживании железнодорожных станций, портов, пристаней, аэропортов. За весь комплекс этих операций, производство расчетов и охрану грузов взимается плата за 1 т или за одну отправку, а по повагонным отправкам — с оси вагона.

За расчетные операции (выкуп прибывших грузов и получение се станции транспортных документов на прибывший груз) плата взимается за каждую отправку.

Установлены также размеры платы за выполнение отдельных дополнительных операций и услуг для заказчика: доставка доку­ментов, прием заявок, составление товарно-транспортных докумен­тов, маркировка груза, информация и т. д.

Помимо выполнения транспортно-экспедиционных операций, автотранспортные организации в ряде случаев осуществляют по договоренности с грузовладельцами и погрузочно-разгрузочные ра­боты, за которые взимается плата за час работы механизма.

Использование порожних пробегов грузовых автомобилей.

Одним, из наиболее эффективных средств повышения производительности автомобильного парка является увеличение коэффициента ис­пользования пробега. Загрузка автомобилей, следующих в попутном направлении без груза, независимо от их ведомственной принадлежности — главная задача грузовых автомобильных станций для междугородных перевозок, транспортно-экспедиционных контор (ТЭК), контрольно-диспетчерских пунктов и агентств.

Транспортно-экспедиционные конторы, там где отсутствуют грузовые автомобильные станции, имеют свои склады и могут использовать склады грузоотправителей и грузополучателей. Диспетчерский аппарат этих контор должен хорошо знать грузопотоки обслуживаемого района и должен быть связан с грузоотправителями и со всеми автотранспортными организациями.

Грузоотправители и грузополучатели, нуждающиеся в систематических перевозках груза, а также автотранспортные предприятия, регулярно отправляющие автомобили без груза, заключают с транспортно-экспедиционными конторами договоры.

Автотранспортные предприятия обязаны своевременно сообщать транспортно-экспедиционным конторам, агентствам и контрольно-диспетчерским пунктам о времени выхода и маршруте движения автомобилей для обеспечения их загрузки.

Конторы имеют право несколько дополнять маршрут движения, вводя отклонения для погрузки или выгрузки грузов до 10 км, если автомобили без груза следуют в дальние рейсы.

От загрузки освобождаются автомобили: санитарные, пожарные, технической помощи, учебные (при езде с курсантами), специальные (мастерские, автолавка, коммунальные и т. д.), грузовые автомобили-такси, почтовые и оперативные.

В случае невозможности использовать порожние грузовые автомобили для перевозки попутных грузов на трассах с недостаточно развитым автобусным сообщением перевозят пассажиров и их багаж по установленным тарифам с соблюдением правил перевозки пассажиров.

Перевозка пассажиров может быть разрешена, если водитель грузового автомобиля имеет квалификацию первого или второго класса (при квалификации третьего класса стаж его работы дол­жен быть не менее двух лет).

Для стимулирования использования порожних пробегов часть сумм, получаемых с грузоотправителей за перевозку грузов в порядке использования порожних пробегов, расходуется на доплату к основному заработку тех категорий работников, которые выполняют эти перевозки.

Транспортно-экспедиционные услуги населению. Значительная (по объему работы) часть этих услуг относится к междугородной перевозке грузов (домашних вещей) населения в контейнерах. Транспортно-экспедиционные услуги при таких перевозках включают: подготовку транспортных документов, погрузку домашних вещей в контейнер, экспедирование, доставку и сдачу контейнера на железнодорожную станцию, информационные услуги, раскредитование, получение и доставку контейнеров заказчикам на дом в пунктах назначения.

Транспортно-экспедиционные операции по отправлению контейнера производятся на основании «Поручения» — документа, составляемого заказчиком и экспедитором. В поручении заказчиком указывается наименование транспортно-экспедиционного предприятия или его агентства, фамилия и почтовый адрес заказчика, место нахождения груза, наименование и другие данные о грузе, станция отправления и назначения, получатель и его почтовый адрес. Экспедитор дополнительно записывает данные о номере контейнера, пломбе, накладной, дате сдачи контейнера к перевозке, расписывается в принятии домашних вещей к перевозке.

На основании поручения составляют опись домашних вещей, погруженных в контейнер, в которой указывают их наименование и ориентировочную стоимость.

Документом для перевозки груза в контейнере по железной дороге служит накладная, в которой указываются наименования и почтовые адреса отправляющего и получающего транспортно-экспедиционного предприятия или их агентств.

На основании поручения визируется накладная и таксируется стоимость перевозки контейнера.

Транспортно-экспедиционные операции при доставке контейнера со станции назначения на дом заключаются в получении ин­формации от железной дороги о прибытии контейнера, его раскредитовании, получении от железнодорожной станции накладной и уведомлении заказчика о прибытии груза.

При получении контейнера агент транспортно-экспедиционного предприятия проверяет.его сохранность, наличие и соответствие пломб с оттиском на накладной. При обнаружении несоответствий составляют коммерческий акт с представителем железнодорожной станции.

Весь процесс перевозки домашних вещей населения в пределах населенного пункта или на небольшие расстояния между пунктами выполняется полностью транспортно-экспедиционными предприятиями.

Для городских перевозок вещей используются автомобили-фургоны, обычно сопровождаемые заказчиком, который в этом случае является и получателем. При заказе на такие перевозки составляют опись вещей по весу и количеству мест и указывают этажность места отправления и получения груза.

Резко увеличивается объем транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых населению при доставке промышленных и продовольственных товаров, приобретенных в магазинах, на дом. Купленные промышленные товары доставляются обычно специа­лизированным подвижным составом. Агенты транспортных агентств принимают непосредственно в магазинах заказы по доставке покупок, включая услуги по погрузке, выгрузке, подъему на этажи, относке и установке предметов, их сборке-разборке.

К категории грузов, перевозимых на особых условиях, относятся грузы, требующие:

• особого порядка погрузки и выгрузки;

• использования для их перевозки специального подвижного состава, морского или речного тоннажа, контейнеров;

• переоборудования и дополнительного оснащения обыкновенных транс-портных средств;

• соблюдения особых, в дополнение к традиционным, мер для предохранения грузов от порчи и гибели в целях обеспечения экологической безопасности перевозки;

• специального надзора и соблюдения правил государственного фитосанитарного (карантинного), ветеринарного и медико-санитарного контроля;

• неукоснительного выполнения требований международного и внутреннего законодательства, отраслевых общих правил перевозок таких грузов, а также особых условий перевозки конкретного груза, связанных с обеспечением личной, имущественной и экологической безопасности.

Характерными чертами транспортно-экспедиционного обслуживания грузов, перевозимых на особых условиях, являются:

• большая, чем при обычных перевозках, ответственность грузовладельца за предоставление перевозчику качественной и органической характеристики груза;

• необходимость инспектирования предоставляемых перевозчиком транс-портных средств и оборудования;

• надзор за выполнением погрузоразгрузочных работ;

• необходимость привлечения для выполнения операций, связанных с транспортировкой грузов, инженеров-технологов, инженеров-механиков, товароведов готовых изделий, сырья и полуфабрикатов легкой и пищевой промышленности;

• больший, чем для обычных грузов, размер транспортных издержек, на-пример, ставки провозной платы на тяжеловесное (свыше 3-5 т) и длинномерное (свыше 12 м) оборудование, как правило, в среднем в 2-3 раза выше, чем за обычные места;

• применение отличительных знаков транспортной документации: так, например, бланки для опасных грузов окрашивают в бледно-красный или розовый цвет, а для грузов охлажденных и рефрижераторных - бланки зеленого цвета и т.д.;

• наличие парка специализированных контейнеров, причем не только 20 и 40-футового стандарта, но и средней грузоподъемности (например, вместимостью 3 м3) для насыпных, наливных, химических грузов, контейнеров-цистерн для легковоспламеняющихся, ядовитых и едких жидкостей высокой степени опасности.

Правила перевозки грузов навалом предусматривают условия перевозок угля, руды всех групп, камней природных, а также нерудных строительных материалов: песка, песчано-гравийной смеси, гальки, гравия, щебня, известняка, мела, грунта; отходов металлургического производства (золы, огарков, шлака и др.), снега в отвал, мусора и других подобных грузов.

ТЭО перевозок навалочных грузов несложное. Прежде всего при доставке таких грузов железнодорожным транспортом экспедиторам требуется детально разработать порядок определения массы перевозимого груза. Навалочные грузы взвешивают на грейферных, бункерных и вагонных весах. Взвешивание на вагонных весах, как правило, проводится без расцепки вагонов, но с остановкой на весовой площадке. Лишь пищевые грузы (соль и др.) взвешивают с обязательной расцепкой вагонов, и отдельно взвешивается тара вагона.

При перевозках массовых грузов в постоянных направлениях по железной дороге допускается составление одной накладной на группы вагонов или на целый маршрут. При этом составляется также один вагонный лист. На морском транспорте выписывается один коносамент на судовую партию, на речном - одна накладная. На автомобильном транспорте такие перевозки проводятся на основании договора между грузоотправителем и автотранспортным предприятием по заказам-нарядам с отметкой в путевых листах водителей. Перевозка грузов по одной накладной ускоряет оформление перевозочных документов, сокращает объем работы товарных и грузовых служб.

Специфические особенности транспортно-экспедиционного обслуживания перевозок насыпных грузов (различного рода зерна и семена) связаны с их транспортными качествами — текучестью и возможностью перегрева при повышенной влажности, а также возможностью заражения вредителями. Соответственно, «Правилами перевозок грузов» МПС предусматривается их перевозка как в специальных, так и в обычных крытых вагонах, но снабженных дополнительным специальным оборудованием (например, съемными и несъемными хлебными щитами).

Условиями «зерновых» чартеров (например «Зернокон») при перевозке насыпных грузов в судах для перевозки сухогрузов фрахтователи обязываются предоставлять необходимые маты для подстилки и сепарации, а судовладельцы - устанавливать в трюмах судов продольные и поперечные деревянные перегородки с целью предотвращения перемещения насыпного груза в ходе рейса.

Хлебные грузы, семена масличных и бобовых культур принимают к перевозке только по предъявлении отправителем сертификата Государственной хлебной инспекции (ГХИ) или сертификата соответствия качеству. Органы ГХИ могут не на обычных условиях разрешить перевозку зерна с влажностью выше 16 %. В портах в ходе перевалки зерновых грузов представители ГХИ проводят инспектирование порожних вагонов и судов. Их загрузка начинается только после получения перевозчиками от грузоотправителей соответствующих разрешений ГХИ.

Особые условия перевозки этих грузов состоят в том, что они требуют защиты от действия на них высоких и низких температур наружного воздуха. Это требование достигается путем использования специального подвижного состава судов и контейнеров-рефрижераторов с применением различных холодильных устройств или оснащенных запасами льда.

Для перевозки свежей плодоовощной продукции и цветов применяются судовые системы наполнения рефрижераторных контейнеров и сменных кузовов чистым азотом из воздуха (долговечность срезанных цветов увеличивается до 21-28 дней, томатов и салата — до 40 дней), что снимает проблему доставки таких продуктов зимой из Южного полушария в Северное.

Для перевозки фруктов требуется поддержание температуры в пределах от +1° до +12° С, сыра - от +2o до +5° С, замороженного мяса - от -9° до -18° С, рыбы - от -18° до -25° С. (Грузы, требующие температур -18° С и ниже, называются «грузами глубокой заморозки»). Ряд таких грузов предъявляются к перевозке уже в охлажденном и замороженном состоянии.

Рефрижераторные вагоны обращаются целыми поездами (21 или 23 вагона) в режиме большой скорости, мехсекциями в 12 или 5 вагонов и автономно (так же, как и контейнеры), с работой в автоматическом режиме.

Рефрижераторный флот эксплуатируется, как правило, на контрактной основе, работает по особому расписанию, координируемому между судовладельцами, портами и грузовладельцами на сезон, квартал в ходе поставок фруктов, бананов, ананасов, отправок рыбы во время рыболовных путин, мяса - во время забоев скота и т.д. Непродолжительные перевозки таких грузов, а особенно товаров более стойких к температурам (цитрусовые), осуществляются в обычных транспортных средствах.

Перечень скоропортящихся грузов и предельные сроки железнодорожных перевозок содержатся в приложении к «Правилам перевозок скоропортящихся грузов МПС РФ»; условия морских перевозок содержатся в типовых чартерах на перевозку скоропортящихся грузов на конкретных географических направлениях. Качество, упаковка и термическая обработка таких грузов определяются требованиями государственных стандартов или техническими условиями. Поэтому вместе с накладной грузоотправитель обязан представить удостоверение о качестве скоропортящегося груза или сертификат Государственной инспекции по качеству (на мясо и мясопродукты, живую рыбу и другие грузы животного происхождения, кроме того, нужно представить ветеринарное свидетельство).

В перечисленных документах должна быть указана транспортабельность груза в сутках. Груз не принимается к перевозке, если предельный срок транспортировки в соответствии с транспортабельностью меньше, чем срок доставки груза, установленный МПС РФ, согласно разделу 14 («Сроки доставки грузов и правила исчисления сроков доставки») «Правил перевозок грузов» МПС. Документы о качестве продуктов следуют вместе с накладной на станцию назначения.

В международных автомобильных сообщениях такие перевозки регламентируются «Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок» (СПС), разработанным в рамках Европейской экономической комиссии ООН, подписанным 1 сентября 1970 г. и вступившим в силу 21 ноября 1976 г. Россия является участником этого соглашения. Оно не только регламентирует правила перевозок скоропортящихся грузов, но и определяет типы и технологические нормы транспортных средств для их перевозки, устанавливает меры контроля за соблюдением принятых норм и температурных условий. Некоторые вопросы таких перевозок конкретизируются в двусторонних межправительственных соглашениях о международном автомобильном сообщении.

Такими грузами являются пищевые животные продукты, сырье животного происхождения (кожи, шерсть), живые животные, растения, растительная и лесная продукция. Беспрепятственно такие грузы в стране перевозятся по железным и автомобильным дорогам из пунктов и хозяйств, благополучных по заразным заболеваниям, но всегда под строгим контролем Государственных инспекций ветеринарного, фито-санитарного (карантинного) контроля (Госсаннадзор, Госкарантин, ГХИ).

При отправке продуктов и сырья животного происхождения (согласно списку в правилах перевозок) грузоотправители обязаны представить станции на каждый вагон или мелкую отправку ветеринарное свидетельство по установленной форме (все разделы свидетельства должны быть подробно заполнены; например, при перевозке шерсти требуется указать, отправляется ли шерсть мытая или немытая, каким способом производится мойка).

Растительная и лесная продукция, живые растения перевозятся при условии предъявления грузоотправителем карантинных документов на право перевозки - карантинного сертификата или карантинного разрешения (свидетельства). Карантинные документы составляются отдельно на каждый вагон и хранятся на станции отправления как документы строгой отчетности, а их дубликаты прикрепляются к накладным и выдаются грузополучателям на станции назначения.

В стране действует строгий порядок карантинного надзора импортных грузов. Пропуск растительной продукции из иностранных государств через государственную границу РФ допускается только при наличии:

а) импортного карантинного разрешения, выдаваемого Государственной карантинной инспекцией;

б) карантинного сертификата, выдаваемого соответствующими сельско-хозяйственными органами страны, из которой экспортируется продукция, удостоверяющего не зараженность вредителями, болезнями и сорняками растительной продукции, следуемой через государственную границу.

Установлен строгий порядок досмотра и пропуска зараженных грузов органами Государственной инспекции по карантину растений. Порты обязаны заранее ставить Госинспекцию в известность о времени прибытия судов для карантинного досмотра импортных грузов. При необходимости фумигации (обеззараживания) груза Госинспекция вручает экспедитору грузополучателя в порту соответствующее предписание. На основе заявки экспедитора фумигационному отряду Госинспекции проводятся работы по фумигации с выгрузкой груза на баржи или непосредственно в судне после освобождения судна от экипажа и продовольственных запасов. Размещением экипажей судов в гостиницах, обеспечением их питанием, организацией ответственности хранения продуктов на складах занимаются судовые агенты.

Грузополучатели оплачивают расходы на работы, связанные с фумигацией грузов:

а) Госинспекции - по фактической стоимости работ фумигационного отряда и использованных материалов;

б) судовладельцам - за простой судов, проживание и питание экипажа, перевозку продуктов на суда и обратно;

в) морским портам - за предоставление барж под грузы, выгрузку и погрузку грузов, подачу буксиров.

В таком же порядке проводятся работы по обеззараживанию вагонов и растительных грузов на пограничных станциях. Штрафы за простой вагонов, расходы, связанные с досмотром и фумигацией, вносятся в накладные для взыскания с грузополучателей.

Вывоз экспортных товаров в другие государства проводится по карантинным сертификатам, выдаваемым Госинспекцией по карантину на месте отправления грузов. Наименование вредителей, болезней и сорняков в карантинном сертификате пишется на латинском языке.

Опасные грузы (ОГ) - это грузы, которые при неправильном или неосторожном обращении с ними во время перевозки, выгрузки и хранения могут взорваться, загореться, явиться причиной пожара, разрушения или порчи транспортных средств и других грузов, отравления или ожога людей, нанесения экологического ущерба окружающей среде и поэтому требуют соблюдения специальных условий и мер предосторожности при погрузке, перевозке, выгрузке и хранении.

Помимо опасных имеется еще ряд легкогорючих грузов, которые по своим свойствам к числу опасных не относятся, но требуют соблюдения мер предосторожности и безопасности в пожарном отношении при перевозке и хранении. К таким грузам относятся: вата хлопковая, макулатура разная, сажа всякая, сера, сено, солома, текстильные изделия, торф, уголь древесный, хлопок, целлюлоза, различные приборы, устройства и др.

В основу правил перевозок опасных грузов на всех видах транспорта положено международное законодательство. Почти все страны распространили международные правила на национальное законодательство. Такое законодательство представлено «Международными правилами морских перевозок опасных грузов с кодификацией опасных грузов», содержащимися в «Коде ООН ИМО» (Международной морской организации) 1965 г., которые определяют правила перевозок и классификацию опасных грузов морским транспортом. На основании этих морских правил были разработаны отечественные правила перевозок таких грузов морским транспортом СССР - МОПОГ, действующие в Российской Федерации. (На речном транспорте действуют правила ВОПОГ).

Как бы в развитие указанных правил, но с применением своей модификации были приняты на железнодорожном транспорте «Международные правила железнодорожных перевозок опасных грузов» 1977 г., на авиационном транспорте - «Правила перевозок опасных грузов ИАТА» и «Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов» 1957 г. - ДОПОГ. Последнее имеет два приложения - А и В, которыми определены опасные грузы и условия их допущения к международной перевозке, а также требования к транспортным средствам, осуществляющим международные перевозки опасных грузов.

Экспедиторам, занимающимся перевозками опасных грузов, нужно учитывать, что страховщики, как правило, отказываются страховать убытки по ущербам, причина которых может быть квалифицирована судом или арбитражем как незнание служащими правил перевозок опасных грузов. Поэтому требуется этими правилами владеть. Необходимо следовать общим для всех опасных грузов условиям предъявления и приема грузов на склады терминалов и вывоза их после выгрузки, общим требованиям к таре, упаковке, подвижному составу и тоннажу, порядку определения массы грузов и выполнения погрузочно-разгрузочных работ. Помимо общих существуют индивидуальные меры предосторожности, установленные для каждого опасного груза в отдельности, в зависимости от его свойств и особенностей (вид упаковки, тары, надписи и ярлыки на таре и т. д.).

Правильную и наиболее полную характеристику опасного груза для определения условий перевозки может дать только отправитель груза, поэтому он обязан в накладной на перевозку опасного груза указать точное его наименование, а в верхней части накладной проставить красочные штемпеля об опасности груза с надписью о виде опасности («Опасно», «Ядовито», «Едкое вещество», «Сжатый газ», «Сжиженный газ», «Легко воспламеняется», «Самовозгорается», «Загорается от воды», «Дает взрывчатые смеси», «Сильный яд»). Массу опасных грузов определяет тоже отправитель. Погрузку и выгрузку осуществляют отправители и получатели независимо от того, на каком или чьем (общего или не общего пользования) терминале эти работы проводятся. (Физически работу может выполнять персонал терминала, но по договору не перевозчика, а грузовладельца). На станции назначения разрядные (взрывчатые) и сильно действующие ядовитые вещества могут храниться не более 12 часов с момента прибытия, а все остальные опасные грузы - не более 24 часов.

При перевозках опасных грузов необходимо учитывать, что не все грузы, разрешенные к перевозкам, скажем, согласно правилам МОПОГ, могут перевозиться автомобильным транспортом. Поэтому необходимо проверить возможность дорожной перевозки конкретного опасного груза согласно Правилам ДОПОГ. Одновременно необходимо руководствоваться этими правилами в части требований к упаковке однородного вещества или однородных предметов: возможность и условия совместной упаковки разнородных веществ и предметов; максимальная масса одного грузового места; надписи и ярлыки на грузовых местах для указания опасности. Когда размер партии груза не позволяет погрузить его целиком на одно транспортное средство, на каждое транспортное средство составляют отдельный документ. В транспортном документе (накладной автодорожной перевозки) указывают: коммерческое название опасного груза, которое должно быть подчеркнуто красной линией, а также класс груза.

В приложении «В» ДОПОГ изложены требования к транспортным средствам с точки зрения возможности перевозки отдельных грузов и, соответственно, конструкции (расположение двигателя, выхлопной трубы и др.). На каждое транспортное средство, прошедшее технический осмотр, компетентным органом страны регистрации должно быть выдано специальное свидетельство о допущении его к перевозке опасных грузов. Срок действия такого свидетельства - один год