Тема 4.1. Правительство РФ, федеральные и региональные органы исполнительной власти
Понятие, сущность, функции исполнительной власти в системе государственного управления. Основные формы деятельности исполнительной власти. Правительство РФ: особенности формирования и функционирования. Общие полномочия Правительства Российской Федерации. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере экономики Полномочия Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики. Полномочия Правительства Российской Федерации в социальной сфере. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере науки, культуры, образования. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью. Полномочия Правительства Российской Федерации по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации и др. Организация работы Правительства РФ. Аппарат Правительства: регламент, основные положения и инструкции. Федеральные органы исполнительной власти: виды, функции, полномочия. Формирование, статус, полномочия региональных органов исполнительной власти. Организация деятельности региональных органов исполнительной власти. Взаимодействие Правительства РФ и ФОИВ. Взаимодействие Правительства РФ с федеральными и региональными органами государственной власти. Организация обратной связи с населением РФ. Тема 4.2. Основные формы деятельности органов исполнительной власти Регламентация деятельности государственных служащих. Административные регламенты осуществления государственных функций и административные регламенты оказания государственных услуг: понятие, структура, значение. Должностные регламенты государственных служащих. Государственная политика как форма управленческой деятельности органов власти соответствующих уровней: понятие, цели, этапы, формы. Роль государственной политики в регулировании сфер жизнедеятельности общества. Особенности формирования государственной политики: субъекты, разработчики, целевые группы и их роли в данном процессе. Определение целей и задач политики, механизма ее реализации. Особенности реализации государственной политики: определение исполнителей и их полномочий, обеспечение их ресурсами, выбор типа реализации, организация системы контроля и налаживание обратной связи в процессе реализации политики. Особенности оценки государственной политики: формы и методы оценки. Определение экономической, социальной, управленческой эффективности политики. Тема 4.3.Реализация административной реформы в РФ Проблема бюрократии в российской системе государственного управления. Административная реформа как основа дебюрократизации государственного управления. Понятие, цели, задачи, технологии административного реформирования. Этапы административной реформы в РФ: анализ промежуточных результатов. Характеристика основных направлений административной реформы в РФ на современном этапе: цели, практическая значимость, особенности реализации. Модуль 5. Судебная власть в РФ Особенности организации и функционирования судов в РФ Место и роль судебной власти в системе разделения властей. Общая характеристика и принципы судебной власти в РФ. Формы осуществления судебной власти в РФ. Судебная система РФ: федеральные суды и суды субъектов РФ. Федеральные суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ. Федеральные арбитражные суды, возглавляемые Высшим Арбитражным Судом РФ. Конституционный Суд РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи. Особенности организации деятельности органов судебной власти. Взаимодействие судебной власти с законодательной и исполнительной властью: проблемы и перспективы.
|