Экономические воззрения последователей Т. Веблена
9.4.1. Социально-правовой институционализм Дж. Коммонса. 9.4.2. Конъюнктурно-статистический институционализм У. Митчелла. 9.4.3. Теория технократического детерминизма Дж. К. Гэлбрейта. 9.4.4. Неоинституционализм Р. Коуза. 9.4.5. Социологическая школа Ф. Перру.
9.4.I. Джон Роджерс Коммонс (1862 - 1945) — американский экономист, основатель социально-правового направления в институционализме. Основные работы: "Правовые основания капитализма" (1924), "Институциональная экономика. Ее место в политической экономии" (1934), "Экономическая теория трудовых действий" (1950). Для методологии Коммонса характерно сочетание ряда положений школы предельной полезности и юридической концепции в экономике, сформулированной учеными новой исторической школы в Германии.
В его работах обсуждалось влияние на экономическое поведение людей «коллективных действий». Коллективные действия контролируют действия отдельных индивидов, примеряя противоречивые интересы. Они предполагают определенные правовые рамки. Дж. Р. Коммонс прослеживает роль «действующих коллективных институтов» - акционерных обществ, профсоюзов и политических партий в установлении согласованных действий отдельных индивидов, как регулятора экономического поведения людей. В основе экономической теории Коммонса лежит понятие «сделки», или «трансакции». Сделка, по определению Коммонса, представляет собой разрешение конфликта путем установления соглашения, устраивающего всех участников. В сделках все чаще участвуют профсоюзы и союзы предпринимателей, а не отдельные рабочие и работодатели. Государство при этом не только берёт на себя роль арбитра, но и является силой, которая заставляет стороны сделки выполнять принятые по договору обязательства. Основные типы сделок по Коммонсу: управленческие, отражающие отношения «руководитель – подчинённый»; рационирующие, включающие решения правлений корпораций, налогообложение, бюджет; торговые. Ученый говорил о необходимости создания правительства из представителей "коллективных институтов", которое было бы подотчетно общественному мнению. Реформы такого правительства устранили бы конфликты в обществе, и в итоге существующий порядок сменился бы не технократизмом, как у Веблена, а административным капитализмом. Дж. Коммонс заложил основы пенсионного обеспечения, которые были изложены в "Акте о социальной защищенности", принятом в 1935 году. 9.4.2. Основателем эмпирического, или, как иногда его называют, конъюнктурно-статистического институционализма, принято считать Уэсли Клера Митчелла (1874 – 1948). Он считал денежную экономику лучшей формой хозяйственной организации общества, он положительно оценивал финансовый капитализм и не критиковал стремление бизнесменов и финансистов к получению повышенной прибыли. Его работа "История зеленых билетов" (1903 г.) признана одним из самых авторитетных исследований по истории денежного обращения в США.Митчелла интересовали также циклические явления в экономике. Этой проблеме посвящены его труды «Деловые циклы» (1913 г.) и «Измерение деловых циклов» (1946 г.), для создания которых был собран и обработан огромный статистический материал о развитии хозяйства США за период 1867 – 1946 г.г. Деловые циклы учёный определил как повторяющиеся подъемы и спады, которые проявляются в большинстве экономических процессов в странах с достаточно развитой системой денежного хозяйства и продолжаются в странах, стоящих на разных стадиях экономического развития, от 3 до 7 лет. Циклическое развитие – не случайное явление, а постоянная особенность капиталистического хозяйства; циклы в экономике - это результат действия множества взаимосвязанных факторов (инвестиций, денежного обращения, курсов акций, сбережений), которые определяют динамику производства. Учёный пришёл к выводу о том, что смягчать циклическиеколебания сможет государственное регулирование в области денежных, финансовых, кредитных факторов. В своих исследованиях ученый широко применял методы статистики, которые позволили ему составить первые прогнозы экономического роста. На основе его идеи создания специального органа научного прогнозирования в 1917 г. возник Комитет экономических исследований при Гарвардском университете, вначале дававший хорошие результаты, но, однако, не предсказавший кризисных событий и Великой депрессии. 9.4.3. Американский экономист Джон Кеннет Гэлбрейт (1909 – 2006) считал, что экономики, соответствующей традиционным неоклассическим представлениям, давно не существует: экономика трансформировалась и представлена двумя системами: рыночной и планирующей. Рыночная система – это небольшие по размерам экономические субъекты, деятельность которых регулируется рынком. Планирующая система - совокупность крупных корпораций, представляющих новый вид фирм со своими принципами функционирования и развития. Гэлбрейт доказывал, что современные конструкторские разработки, создание новых технологий и материалов требует таких значительных капиталовложений, что по мере развития корпорация приобретает новое качество, переставая быть проводником воли отдельного человека: реальная власть переходит в руки "техноструктуры"- общественной прослойки, включающей в себя ученых, конструкторов, управленцев, финансистов. С другой стороны, производственный цикл ввиду усложнения и удлинения его этапов, начиная с научных и проектно-изыскательских работ, требует настолько много времени, что становится необходимым активно использовать планирование: не только тщательно изучать рынок, но и прогнозировать спрос, цены на сырьё и пр. С такими задачами в состоянии справиться лишь коллектив специалистов. Таким образом, управление капиталом становится разновидностью сложной профессиональной деятельности. Размышляя над этими особенностями современного экономического поведения, Гэлбрейт в своём труде "Новое индустриальное общество" пришёл к следующим заключениям: мотивация крупных корпораций зависит от влияния «техноструктуры», реальной властью обладают не собственники, а инфраструктура; власть техноструктуры безлика, так как решения принимаются коллективно и поэтапно; техноструктура должна планировать работу предприятий на несколько техноструктура заинтересована не столько в максимизации прибыли на капитал, сколько в упрочении позиций корпорации на рынке, в достижении максимально возможного темпа роста, измеряемого продажами; стабильное планирование мало совместимо со свободной конкуренцией; реклама - важное средство достижения власти на рынке и закрепления экспансии. В книге «Общество изобилия» (1958) учёный критиковал дисбаланс в экономике США, утверждая, что слишком много ресурсов направлено на производство потребительских товаров и недостаточно — на общественные нужды: строительство жилья, транспорт, образование и т.п. Гэлбрейт считал, что государство способно взять под своё покровительство социально значимые сферы, верил в роль правительства в экономическом планировании и не был согласен с мнением монетаристов о неспособности государственных мероприятий снизить уровень безработицы. Поскольку крупные предприятия и в капиталистической, и в социалистической экономике имеют общую природу, Гэлбрейт утверждал, что наметилась тенденция конвергенции (сближения с последующим слиянием) этих систем. 9.4.4. Рональд Коуз (род. в 1910 г.)– профессор Чикагского университета, лауреат Нобелевской премии 1991 г., в статье «Природа фирмы» отвечает на вопрос: почему какая-то часть экономической деятельности протекает внутри фирмы, где вертикальные экономические структуры действуют на основе прямых приказов, а другая часть осуществляется на рынке, где роль приказов исполняют свободные цены? Почему экономика не может существовать в виде «сплошного рынка»? Ответ таков: фирма может вытеснять рынок до тех пор, пока издержки прямого директивного управления выгоднее трансакционных издержек – затрат на сбор информации о ценах, на переговоры, на заключение сделок, требуемых рынком. Экономика не может функционировать в виде одной гигантской фирмы, ибо издержки централизованного контроля экспоненциально растут вместе с ростом фирмы. Оптимальные размеры фирмы определяются границей, где те и другие издержки равны. В работе «Проблемы социальных издержек» (1961) Коуз вводит в экономический анализ теорему: «В условиях совершенной конкуренции частные и социальные издержки равны». Следствия из теоремы Коуза: 1) Внешние эффекты носят не односторонний, а обоюдный характер. 2) Рынок устраняет внешние эффекты без участия государства. 3) Государственное регулирование – не лучший способ устранения затруднений в экономической практике.. 9.4.5. Во Франции сформировалась социологическая школа во главе с Франсуа Перру (1903 – 1987). Французский институционализм обладает своей спецификой: он приспособил методологию Кейнса для активной долгосрочной государственной политики - дирижизма. Ф.Перру и его сторонники, полагая, что механизм свободной конкуренции не выполняет роли регулятора равновесия и что корпорации с преобладанием доли государственной собственности являются доминирующей силой общества, предложили индикативный метод планирования экономики. Индикативное планирование рекомендуется с целью постановки обязательных задач для государственного сектора и долгосрочных прогнозов для экономики в целом. Целью избирательной политики правительства должно быть развитие престижных высокотехнологичных отраслей. В 1946 г. был образован Генеральный комиссариат планирования и начались "французские пятилетки". Но в 70-е годы во Франции началось неоклассическое наступление, призывавшее к освобождению корпораций от государственного "насилия". Для доказательства того, что неоклассические теории рыночного равновесия упрощают проблему связи экономики с социальными отношениями, Перру разработал математизированную концепцию общего равновесия, где главное место занимает фирма или государство, выполняющие определенные экономические функции. Поведение экономических агентов обусловлено некими правилами, эти правила формируются не механизмом обмена, а соотношением сил партнеров по экономической деятельности. В итоге Перру обосновывает необходимость существенного воздействия государства на экономику.
|