Классификация финансово-правовых норм
┌───────────────┐ ┌──┤ По содержанию │ │ └───────────────┘ │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Обязывающие │ │ ├─┤совершить определенные действия (уплатить налог, встать на учет в на-│ │ │логовых органах │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Запрещаюшие │ ├─┤совершать определенные действия в сфере публичных финансов под угро-│ │ │зой применения санкций │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Дозволяющие │ ├──┤использовать свои субъективные права в сфере публичных финансов (ис-│ │ │пользовать инвестиционный налоговый кредит, получить отсрочку или│ │ │рассрочку уплаты налога и т.д. │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Нормы-дефиниции │ ├──┤определяют понятия и категории финансового права │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├──┤ Нормы-принципы │ │ │закрепляют общие начала финансового права │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Нормы-рекомендации │ ├──┤содержат рекомендуемые государством правила поведения, не предусмат-│ │ │ривают применение санкций за нарушение рекомендаций │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Оперативные нормы │ └──┤о введении в действие, приостановлении, отмене финансово-правовых │ │норм │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────┐ ┌─┤По степени определенности │ │ └──────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Императивные нормы │ ├──┤категоричные однозначные предписания совершить конкретные действия│ │ │(воздержаться от их совершения) в сфере публичных финансов │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Диспозитивные │ └──┤действуют постольку, поскольку субъекты не установили иных правил в│ │своих взаимоотношениях │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────────┐ ┌─┤По предмету правового регулирования │ │ └────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Материальные │ ├──┤регулируют содержание финансовых правоотношений, устанавливая права,│ │ │обязанности и ответственность их участников │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Процессуальные │ └──┤устанавливают правовые формы финансвой деятельности и порядок (проце-│ │дуры) ее осуществления │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2.7
Финансовые правоотношения - отношения, возникающие в сфере публичных финансов и урегулированные финансово-правовыми нормами
┌──────────┐ ┌───┤ Признаки │ │ └──────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │публично-правовой характер - обязательное участие государсвтенных│ ├───┤(муниципальных) органов или субъектов, которым делегированы полно-│ │ │мочия государственных (муниципальных органов) │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤имеют, как правило, имущественный характер и облекаются в денежную│ │ │форму │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤возникают на основании указания закона, а не по частной инициативе│ │ │участников │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤являются преимущественно властеотношениями - субординационный хара-│ │ │ктер финансовых правоотношений │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤решение финансово-правовых споров в административном или судебном│ │ │порядке │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └───┤при нарушении финансово-правовых норм ответственность наступает не-│ │посредственно перед государством (а не перед второй стороной право-│ │отношений │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2.8
Структура финансовых правоотношений
┌───────────────────────────┐ │ Финансовые правоотношения │ └─────────────┬─────────────┘ ┌─────────────┬─────────────┴──────┬────────────────────┐ ▼ ▼ ▼ ▼ ┌─────────────┐┌─────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────┐ │ Субъекты ││ Объект │ │ Содержание │ │Юридический │ │ ││ │ └──────────┬──────────┘ │факт │ ├─────────────┤├─────────────┤ ┌──────┴──────┐ ├─────────────┤ │Лица, наделе-││Материальные │ ▼ ▼ │Условия воз-│ │нные правосу-││или нематери-│┌───────────┐ ┌───────────┐ │никновения, │ │бъектностью: ││альные блага,││материаль- │ │юридическое│ │изменения и│ │- правоспо-││по поводу ко-││ное │ │ │ │прекращения │ │собность ││торых субъек-│├───────────┤ ├───────────┤ │финансовых │ │- дееспособ-││ты вступают в││реальное │ │Совокупно- │ │правоотноше- │ │ность ││финансовые ││поведение │ │сть юриди-│ │ний │ │- деликтоспо-││правоотноше- ││участников,│ │ческих прав│ └──────────┬──┘ │собность ││ния ││т.е. само│ │и обязан-│ │ └─────────────┘└──────┬──────┘│обществен- │ │ностей уча-│ │ │ │ное отноше-│ │стников фи-│ │ │ │ние │ │нансовых │ │ │ │ │ │правоотно- │ │ ┌─────────────┴─────┐ │ │ │шений │ │ │ │ └───────────┘ └───────────┘ │ ▼ ▼ ┌────────────┐ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ │ события │◄────────────┤ │Объект органи-│ │Объект имущест-│ ├────────────┤ │ │зационных пра-│ │венных отноше-│ │Например: │ ▼ │воотношений │ │ний │ │смерть физи-│ ┌────────────┐ ├───────────────┤ ├───────────────┤ │ческого лица│ │ действия │ │действие, пове-│ │финансовые ре-│ │-налогопла- │ ├────────────┤ │дение │ │сурсы │ │тельщика │ │Например: │ └───────────────┘ └───────────────┘ └────────────┘ │получение │ │прибыли │ └────────────┘
2.9
Классификация финансовых правоотношений
┌────────────────────────────────┐ │ По содержанию │ └───────────────┬────────────────┘ ┌────────────┬───────────┬────┴──────┬───────────┬───────────┐ ┌────┴─────┐ ┌────┴─────┐┌────┴─────┐┌────┴─────┐┌────┴─────┐┌────┴─────┐ │бюджетные │ │налоговые ││ валютные ││контроль- ││ расчетные││ и т.д. │ │ │ │ ││ ││ные ││ ││ │ └──────────┘ └──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │В зависимости от статуса субъектов│ └───────────────┬──────────────────┘ ┌──────────────────────┴───────────────────────┐ ┌───────────┴─────────────┐ ┌───────────────┴────────────┐ │ субординационные │ │ координационные │ └─────────────────────────┘ ├────────────────────────────┤ │межведомственная координа-│ │ция, заключение договоров и│ │т.д. │ └────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │В зависимости от объекта правового│ │регулирования и нормативной основы│ └────────────────┬─────────────────┘ ┌───────────────────────┴────────────────────┐ ┌───────────┴─────────────┐ ┌─────────────┴──────────────┐ │ материальные │ │ процессуальные │ ├─────────────────────────┤ ├────────────────────────────┤ │статус субъектов, их пра-│ │ финансовые процедуры │ │ва, обязанности и ответ-│ └────────────────────────────┘ │ственность │ └─────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │В зависимости от выполняемых функ-│ │ций │ └────────────────┬─────────────────┘ ┌───────────────────────┴────────────────────┐ ┌───────────┴─────────────┐ ┌─────────────┴──────────────┐ │ регулятивные │ │ охранительные │ └─────────────────────────┘ └────────────────────────────┘
2.10
|
