Выселение из жилых помещений с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения.

Выселение с предоставлением другого благоустроенного помещения

Жилое помещение, которое предоставляется, должно быть благоустроенным и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, предусмотренным ст. 50 Жилищного кодекса. А именно: гражданам, которые занимали отдельную квартиру, должна быть предоставлена ​​отдельная квартира. Если наниматель занимал более одной комнаты, ему предоставляется жилое помещение, состоящее из такого же числа комнат. По размеру жилое помещение должно быть не меньше того, которое занимал наниматель, но в пределах нормы жилой площади. Если наниматель или член семьи, проживающий вместе с ним, имеет право на дополнительную жилую площадь и фактически пользуется ею, жилое помещение предоставляется с учетом нормы дополнительной жилой площади. При выселении из жилого помещения, меньшего по размеру, чем это предусмотрено для предоставления жилого помещения в данном населенном пункте, тому, кто выселяется, предоставляется жилое помещение в соответствии с установленным размером.

В ст. 110 ЖК указано, что граждане выселяются из жилых домов государственного жилищного фонда с предоставлением благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором размещается данное жилое помещение, подлежит сносу, дом (жилое помещение) грозит обвалом, дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, поскольку проживание в таких домах угрожает их жизни.

Первым основанием для выселения, предусмотренной статьями 110, 111 ЖК, является снос дома. Оно может иметь место в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен дом, для государственных и общественных нужд. Гражданам, выселяемым из этого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение исполнительным комитетом или государственной администрацией соответствующего совета, а в случаях, когда земельный участок отводится государственной, кооперативной или другой общественной организации, - этой организацией.

Необходимость изъятия жилого дома для государственных или общественных нужд возникает для нужд городов в связи с расширением существующих предприятий, возведением новых, реконструкцией улиц, площадей, строительством школ, больниц и других объектов социально-бытового назначения. Решение должно быть вынесено исполкомом или государственной администрацией независимо от принадлежности дома. Оно должно быть обоснованным. Обязательство предоставить тем, кто выселяется, жилые помещения в этом случае возлагается на исполком или государственную администрацию соответствующего совета.

Обязанность предоставить другое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка и сносом здания возлагается на конкретную организацию, если земельный участок изымается для ее нужд или земельный участок изъят и отведен исполнительным комитетом или государственной администрацией для нужд этой организации, строительство новых жилых домов осуществляется за счет собственных средств. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность сносимого.

Если дом сносится в связи с отводом земельного участка для удовлетворения потребностей жилищно-строительных кооперативов обязанность предоставления другого благоустроенного помещения возлагается на исполнительный комитет или государственную администрацию соответствующего совета.

Второе основание предусмотрена ст. ПО, 112 ЖК - это угроза обвалом дома или жилого помещения, которое размещается в нем.

Техническое состояние конструктивных элементов и технического оборудования жилого дома должно обеспечивать безопасное проживание в нем людей. В случае появления отклонений от нормативных требований проводятся работы для их немедленного устранения. При выявлении отклонений от нормы в техническом состоянии конструктивных элементов, загру-

жуют безопасном пребыванию людей из дома, жители, независимо от формы собственности дома, подлежат отселению в другое жилое помещение.

Гражданам, выселяемым из такого дома или жилого помещения, другое благоустроенное помещение в зависимости от принадлежности дома предоставляется исполнительным комитетом или государственной администрацией соответствующего совета или государственной, кооперативной или другой общественной организацией, а в случае невозможности предоставления жилого помещения этой организацией - исполнительным комитетом или государственной администрацией соответствующего совета.

Если дом, что чревато обвалом, или жилое помещение в нем, принадлежит соответствующей организации, то обязанность предоставить другое благоустроенное помещение возлагается на организацию, если она такие помещения располагает.

В случае существования угрозы обрушения жилого дома или жилого помещения в нем при возникновении самостоятельных, чрезвычайных оснований для расторжения договора найма жилого помещения и выселения всех жителей, проживающих в нем, отличных от такого основания как снос дома, этот факт должен быть своевременно и надлежащим образом установлен. Выводы о таком состоянии зданий дает специально созданная исполнительным комитетом или государственной администрацией комиссия, которую возглавляет депутат совета.

От угрозы обвала, которое зачастую вызвано непредвиденными обстоятельствами (землетрясения, просадки грунта) нужно различать случаи, когда жилой дом является Ветхого и подлежит капитальному ремонту или сносу. Во всех таких случаях, когда возникает необходимость принудительного выселения из жилого помещения, оно производится в судебном порядке.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение. Это должно быть указано в решении суда с указанием конкретного адреса. Отступление от этого правила возможно, когда допускается предоставление жилых помещений под гарантийные обязательства организаций, с согласия выселяемых.

Акт комиссии по результатам обследования жилого дома или жилого помещения также должен быть утвержден исполнительным комитетом том или государственной администрацией.

Учитывая, что согласно ст. 112 ЖК наниматели жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом (жилое помещение) грозит обвалом, независимо от того, находятся они на очереди для улучшения жилищных условий, следует считать, что в случае неисполнение обязанности по отселению организацией или исполнительным комитетом совета, которым принадлежит дом, указанный наниматель вправе предъявить к ним иск о предоставлении жилого помещения.

Исходя из содержания правил ст. 112 ЖК лица, временно поселены в жилые помещения в связи с тем, что занимаемые ими квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда разрушены вследствие взрыва, не могут быть выселены без предоставления другого благоустроенного жилого помещения

Выселение из жилого помещения в доме (что грозит обвалом) государственного или общественного жилищного фонда не в установле ном порядке не лишает лиц, правомерно пользовавшихся этим помещением, права требовать в судебном порядке предоставления другого благоустроенного жилого помещения по правилам ст. 112 ЖК.

В случае неправомерного (не по решению суда) выселения из аварийного жилого помещения, которое не является таким, что грозит обвалом, выселенные лица вправе требовать восстановления нарушенного права пользования жилым помещением.

Третье основание, предусмотренное ст. 110, 111 ЖК, переоборудование жилых домов или жилых помещений в нежилые. Если дом, в котором размещается жилое помещение, в связи с непригодностью для проживания подлежит сносу или переоборудованию в нежилой, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется лицам, выселяются, государственной, кооперативной или другой общественной организацией, которой принадлежит дом, подлежащий сносу, или которому назначается дом, подлежащий переоборудованию, а в случае отсутствия этой организации или невозможности предоставления ею жилого помещения - исполнительным комитетом или государственной администрацией соответствующего совета.

При этом не имеет значения находятся лица, подлежащие отселению, в трудовых отношениях с данной организацией или они поселились в дом ранее на других основаниях (в результате обмена). Если организация не в состоянии предоставить им другое благоустроенное жилое помещение в связи с его отсутствием, или когда жилое помещение находится в ведении местного совета, обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается соответственно на исполком районного, поселкового или сельского совета или государственной администрации городского совета, хотя решение о сносе или переоборудование жилого дома в нежилой вносит государственная администрация областного или городского совета, то есть выше по подчиненности.