Организация власти в Литовско-русском государстве
--!!На всякий случай, для ознакомления-- До XII века в Литве не было городов, племена жили раздельными общинами, каждая из которых возглавлялась собственным «князьком». Социальные связи были крайне примитивными, неразвитыми, простыми. И только, собственно, к XII веку Литва «выходит на историческую арену». Причём к этому времени она ещё даже не является государством — это причудливое смешение литовских родов и племён, скреплённых воедино только слабыми узами жреческой* иерархии. *Жрецы вообще были единственной общелитовской силой до выделения верхушки племенной знати. Некоторые учёные (В.Б.Антонович) даже полагают, что если бы Литва замкнулась сама в себе, то она непременно бы стала теократическим государством. Поводом к зарождению литовской государственности послужили контакты литовцев с племенами русских славян, стоявших в XIII на более высокой ступени культурного развития, чем первые. Стоит признать, что инициаторами данных «контактов» первоначально выступили русские: они начали вторгаться в литовские земли, основывать там укреплённые замки. Соотношение сил меняется с приходом к власти Миндовга (возглавляет несколько литовских княжеских родов), который переходит к активной политике захвата западных и юго-западных земель России. К XIV веку, а именно — ко времени правления Гедимина, уже 9/10 населения Русско-литовского государства представляет собой православное русское население. Письменный официальный язык — русский. Но государство как таковое, единое, цельное, всё не складывается в Литве... Литва представляет собой лишь лоскутное государство, состоящее из множества уделов, которые не сильно взаимосвязаны между собой. Поэтому этот период (XII-XIV вв.) и можно охарактеризовать как удельный. Параллельно Литва пытается освободиться от влияния русских и отстоять свою самобытность. Решает она эту задачу через сближение с Западом: Литва делает свое официальной религией католицизм (к.XIV века), меняет кириллицу на латиницу и — заключает в 1385 году с Польшей унию (Кревская уния). С этого момента (1385), однако, независимое существование Литвы прекращается (вот так она отстояла свою самобытность). Она начинает превращаться в «придаток» Польши. Окончательно Литва им становится после Люблянской унии 1569 года. Однако с потерей независимости Литва наконец-то приобретает государственность — по польскому образцу. --собственно орг.власти в Русско-литовском государстве-- Ещё до польского поглощения всё Литовско-русское государство делилось на две части: собственно Литовские земли (коренная Литва, Жмудь) и русские княжества, подчинённые власти Литовского государства. Внутреннее устройство этих земель определялось и регулировалось уставными земскими грамотами (такие же по своей цели, что и уставные грамоты Московского княжества). В них оговаривались: права и привилегии (привилеи) отдельных сословий, порядок местного самоуправления, финансового управления. Закреплялись в них также и некоторые нормы гражданского права и процесса, уголовного права и процесса. Города в Русско-литовском государстве получили управление по Магдебургскому праву, и, на самом деле, это неблагоприятно сказалось на их дальнейшем развитии: это привело к засилью немцев и евреев городах, а также к утере городами связи со своим округом — землёй и с великокняжеской властью (последнее — потому что у мещан было отнято право участия в Великих вальных сеймах (соймах)). Форма правления Русско-литовского государства окончательно установилось в таком акте, как привилея вел.кн.Александра (1447г.). В нём закреплялись компетенция центральной власти (монархия) и её ограничения представительными органами власти.
Главный орган власти — сейм (представительный орган власти). Его компетенция: 1) избрание Великого князя; 2) регулирование прохождения шляхетской воинской службы; 3) установление финансовых повинностей и податей; 4) заключение государственных займов; 5) решает вопросы войны и мира; 6) законодательство. Особенность этого органа заключается в том, что если он принимает какое-либо решение, то обязательно принимает его единогласно — liberum veto.
Далее — Великий князь. Его власть является весьма ограниченной. Согласно вышеназванному акту 1447 года Великий князь обязуется вести переговоры с иностранными государствами только с согласия сейма, он не может законодательствовать без сейма, пожалования, особенно крупные, тоже осуществляются с согласия сейма; наконец, налоги устанавливаются сеймом. Если обратиться к частностям, то можно также выделить три основных этапа, которые прошла в своём развитии центральная власть в лице Великого князя: Первый этап: власть Великого князя напоминает тип власти Великого киевского князя. В Литве мы встречаем точно такое же распределение уделов среди сыновей князя, как и в древнерусском государстве. Единой державной династии нет. Наследование великокняжеского престола идёт по правилу минората. Второй этап: литовцы переходят к избранию своего Великого князя; всё более и более развивается договорное начало власти князя. Третий этап: статус Великого князя начинает походить на статус пожизненного Президента (к.XVIв.-...). Великий князь вынужден заключать ряд договоров со своими подданными, если он хочет править. Такие договоры можно подразделить на две основные группы: привилеи и жалованные грамоты. Разница между ними в том, что одни (привилеи) выдавались отдельным сословиям, а другие (жалованные грамоты) - отдельным территориям (аннексам). Основные функции Великого князя в Русско-литовском государстве: 1) законодательная; только вместе с сеймом осуществляет + при непосредственном участии населения, которое подаёт челобитную; 2) судебная; право суда. Главный вывод, который вытекает из всего вышесказанного: центральная власть в Русско-литовском государстве основывается на договорных началах. Аппарат государственной власти (шкала урядов - должностей): 1) Гетман (с XVI века). Главнокомандующий армией, высшая военная судебная инстанция (имеет право на жизнь и смерть подсудимого). Пост гетмана, как правило, соединялся с другими высшими постами, например канцлера. 2) Канцлер (из должности писаря при Великом князе, возможно, образовался; с XV века). Официальный нотариус государства. 3) Подскарбий земный и дворный. Органы финансового управления («скарбница» - казна); первый занимается учётом и распределением поступающих податей, второй управляет государственным имуществом. 4) Воевода («державец»). Соответствовал нашим наместникам, позже — собственно воеводам. Представитель центра на управляемой территории. 5) Урядники. В подчинении у воевод (помогали им отправлять правосудие) или подскарбия дворного (крайчий, кухмистр и пр.) 6) Каштеляны. Как и урядники, входили в местный аппарат палатинного управления. 7) Староста. В отличие от Руси, глава не общины, а всей земли. Ещё одна особенность: должность передаётся по наследству. Литва известна также своим сословным делением. Очень рано в Литовско-русском государстве были учреждены органы сословного управления. Примеры таких органов: 8) Маршалки. Представители шдяхты, которые представляют её интересы перед центральной и местной властью. 9) Войты. Старосты городских общин (появились в Литве вместе с Магдебургским правом). 10) И другие (хорунжий — знаменосец, тиун, городничий — всё более мелкие чины) + см.Исаев И.А. История гос. и права России (по-другому всё изложено; данная версия — по Исаеву М.А.)
|