Методические рекомендации для подготовки к практическому занятию. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Кроме того, такие обязанности не только провозглашаются, но и гарантируются. В целях реализации конституционных положений ТК РФ (ст. 352) устанавливает следующие способы защиты трудовых прав работников: 1) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, который осуществляется системой специально предназначенных для этого государственных органов; 2) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; 3) самозащита работниками трудовых прав; 4) судебная защита. Одним из активных способов защиты трудовых прав работника является государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Следует знать, что конституционное право на защиту трудовых прав работников государство осуществляет посредством создания и регулирования деятельности специальных органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Систему таких органов можно классифицировать следующим образом: 1) органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ – органы федеральной инспекции труда. Статья 354 ТК РФ устанавливает, что федеральная инспекция труда – это единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). Федеральная инспекция труда входит в состав Федеральной службы по труду и занятости. 2) органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности (наряду с органами федеральной инспекции труда) – федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности. 3) органы, осуществляющие внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях – федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. 4) органы, осуществляющие государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права – Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Из всех указанных органов центральное место занимает Федеральная инспекция по труду. Необходимо знать принципы деятельности указанной инспекции, основные ее задачи, полномочия, права и обязанности, порядок инспектирования организаций, порядок обжалования решений государственных инспекторов труда и их ответственность. Важную роль в защите трудовых прав играют профсоюзы. Студенты должны усвоить, какие мероприятия в сфере охраны трудовых прав вправе проводить профсоюзные органы. Важно помнить, что профсоюзы для осуществления своей защитной функции создают правовые и технические инспекции труда. Их статус определяется положениями, утверждаемыми профсоюзами. Следует знать, какие гарантии предоставляются профсоюзным работникам для осуществления ими своих полномочий. Среди основных прав и свобод человека, реализуемых им в процессе трудовой деятельности можно выделить достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, запрет на хранение, использование и распространение информации о частной жизни без согласия гражданина и другие. Правовое регулирование указанных конституционных положений осуществляется специальной главой ТК РФ (Гл. 14 «Защита персональных данных работника»). Под персональными данными работника следует понимать информацию, необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающуюся конкретного работника, а под обработкой персональных данных работника – получение, хранение, комбинирование, передачу или любое другое использование персональных данных работника. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законами. В сфере трудовых отношений самозащита работниками своих трудовых прав может проявляться в следующих формах: 1) отказа от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором; 2) отказа от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные ТК РФ, иными законами и другими нормативными правовыми актами. Самозащиту трудовых прав работников следует отличать от забастовки, которая представляет собой одну из форм разрешения коллективного трудового спора. Тематика рефератов для выступлений: 1. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны федеральной инспекции труда. 2. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). 3. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны Государственного комитета по труду и занятости отдельного субъекта РФ. 4. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны Государственной инспекции труда отдельного субъекта РФ. 5. Надзор за соблюдением трудового законодательства со стороны прокуратуры.
Контрольные вопросы: 1. Каковы способы защиты трудовых прав и законных интересов работников? 2. Назовите органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. 3. Каковы права государственных инспекторов труда? 4. В чем сущность защиты персональных данных работника? 5. В чем заключается самозащита работниками трудовых прав?
Рекомендуемая литература: [1-5, 37-55, 63-66, 70, 71, 72, 79, 80, 81, 82, 84]
Задачи к практическому занятию
|