Функциональная структура. Достоинства. Недостатки.
Функциональная структура управления как базовая на основе многовекового опыта хозяйственной и иной деятельности людей выработала целый ряд положительных свойств и качеств по сравнению с управлением, основанным на рабовладельческом и крепостническом труде. Наемный труд дал формальное равенство управляющих и управляемых, что повлекло за собой закрепление за теми и другими определенных прав и обязанностей, оформленных впоследствии законодательно. Функциональная структура позволила: 1. Провести четкую централизацию управления сверху до низа, что позволило обеспечить единство действий всех подчиненных центру структур 2. Сконцентрировать необходимые материальные, людские и финансовые ресурсы и резервы для решения главных стратегических целей и задач, обеспечить эффективное текущее и оперативное управление. 3. Ввести жесткую систему контроля за работой всех участков, бригад, цехов отделов и т. д. и за отдельными работниками. Определить нормы и нормативы их деятельности 4. Сформировать управленческие кадры, соответствующие выполняемым функциям различными частями организации – управление производством, поставками и сбытом, финансами, НИОКР и др. 5. Подготовить условия для дальнейшего развития частного производства в условиях свободной конкуренции.
Предприятия, построенные по функциональному принципу управления, из-за жесткой централизации и бюрократических процедур прохождения решений о необходимых изменениях в технике и технологии больше не могли отвечать НТП. Процесс разделения управленческих полномочий в связи с концентрацией и централизацией производства и образованием гигантских промышленных сырьевых и финансовых монополий дополнился технической стороной дела.
|