Педагогическая экспертиза в структуре управленческой деятельности руководителя дошкольного учреждения
Изменение ценностных приоритетов, постановка новых целей, обновление нормативно-правовой базы системы дошкольного образования в конце 80 —90-х гг. XX в. потребовали кардинальной перестройки управленческих функций. Сократилось количество нормативных документов и инструкций. Руководители дошкольных учреждений приобрели возможность самим определять стратегию и тактику своей деятельности. Актуальной стала необходимость искать дополнительные средства за счет предоставления платных образовательных услуг, иначе строить отношения с родителями, соответствовать требованиям государственного стандарта, переводить детский сад в режим развития, инновационной деятельности. Почувствовав себя более независимыми, руководители образовательных учреждений начали проявлять стремление к квалифицированной экспертизе, экспертным оценкам (В. Ю.Кричевский, Л. А. Шильнева). Стало важным, чтобы детские сады оказывали качественные образовательные услуги, которые, с одной стороны, были бы востребованы на рынке образовательных услуг и удовлетворяли запросы родителей воспитанников, а с другой — отвечали требованиям экспертизы при аттестации и аккредитации дошкольных учреждений. Должностные обязанности руководителя ДОУ, необходимость принятия ими управленческих решений связаны с повседневным осуществлением педагогической экспертизы и экспертной оценки. Управленческая деятельность современного руководителя — это постоянный мониторинг качества образовательных услуг детского сада, позволяющий определять стратегию и тактику его развития. Практически любой аспект деятельности менеджера в дошкольном учреждении (прием сотрудника на работу, создание благоприятного социально-психологического климата в коллективе, разработка программы развития или годового плана, проведение тематических проверок или организация контроля, подготовка к аттестации) связан с экспертизой документов, анализом собственной управленческой деятельности и педагогической экспертизой деятельности отдельных сотрудников и результатов работы детского сада в целом. Принятие адекватного управленческого решения основано на квалифицированной экспертной оценке всех функциональных составляющих процесса управления (см. ниже). Взаимосвязь функций управления'
Адекватная оценка качества образовательных услуг {контрольно-диагностическая функция), основанная на всестороннем анализе информации о фактическом состоянии дел во всех структурных подразделениях учреждения {информационно-аналитическая функция), позволяет формулировать цели преобразования {мотиваци-онно-целевая функция), разрабатывать {планово-прогностическая) и реализовывать планы развития дошкольного учреждения {организационно-исполнительская функция), обеспечивающие его переход 1 См.: Шамова Т. И., Третьяков П. И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами. — М., 2001. — С. 35.
в новое качественное состояние, удовлетворяющее возрастающие образовательные потребности и требования государственного стандарта (регулятивно-коррекционная функция). Изменение механизма управления системой образования в последние годы привело к тому, что объектом экспертизы становится именно управленческая деятельность руководителей образовательного учреждения, а не работа педагогов и воспитателей (Т. И. Шамова). Это повышает значимость самоэкспертизы дошкольного образовательного учреждения. Для осуществления квалифицированной педагогической экспертизы детского сада и адекватной экспертной оценки качества образовательных услуг менеджер должен владеть аналитико-мо-ниторинговыми умениями (см. ниже).
|