Формирование гибкого рынка труда

Современный рынок труда претерпевает серьезные изменения, связанные с успехами научно-технического прогресса. В результате автоматизации и информатизации производственных процессов происходит значительное уменьшение занятости в области материального производства и в сфере услуг. Это ведет к росту безработицы во всех развитых странах и остается высокой. Запада (с начала 60-х годов до 1990 г. доля безработных в этих странах выросла в 2,4 раза и остается высокой, по сей день).

Под давлением трудящихся удалось добиться от правительств этих стран серьезных уступок в виде сокращения рабочего дня, внедрения гибких режимов занятости, развития различных форм социальной защиты.

Новые тенденции в развитии экономики потребовали изменения форм функционирования рынка труда. Чтобы соответствовать задачам экономики рынок труда должен был стать гибким.

Гибкость рынка труда – это его способность адаптироваться к внешним условиям, сохранять функциональное равновесие при изменении внутренней и внешней ситуации.

Гибкость рынка труда означает, во-первых, применение нестандартных режимов использования полного рабочего времени, к ним относятся:

- подвижное использование рабочего времени – это перспективная форма, максимально учитывающая интересы потребителей. Так, в России предприятия сферы услуг и торговли почти повсеместно перешли к работе вечером, в выходные дни и без обеденных перерывов. Графики выхода на работу все чаще строятся с учетом пожеланий работников.

- функциональная смена рабочих мест, их ротация позволяет совмещать различные профессии, виды деятельности, повышать функциональную мобильность работников, квалификацию и производительность труда, качество и конкурентоспособность продукции.

Применяемая на некоторых предприятиях в России, эта практика пока еще не принесла заметных результатов, поскольку не сопровождается внедрением высоких технологий и соответствующим материальным стимулированием.

Во-вторых, гибкость рынка труда означает использование нестандартных форм занятости. К ним относятся:

- Применение занятых неполный рабочий день, оно широко распространено во многих странах. Неполная занятость принимает как «добровольные», так «вынужденные» формы. По данным выборочных обследований Госкомстата России на протяжении первой половины 90-х годов уровень неполной занятости колебался от 4,2 до 5,7%, затем после 1997 он резко упал до 2,6% в 2001 г. Это очень далеко от ситуации на рынке труда большинства развитых стран, где неполной занятостью охвачено до 20-35% работников.

Другая нестандартная форма занятости – временные занятости это, лица, занятые в промышленности на условиях подряда, принимаемые по контракту на конкретный срок, занятые на временных работах. Наиболее часто услугами временных рабочих пользуются предприятия сферы обслуживания, торговли, сельского хозяйства. Предпринимателям выгодно нанимать временных работников, поскольку у них нет гарантий защиты от увольнений, нет других социальных гарантий. Удельный вес данных работников в составе рабочей силы стран Запада находится в интервале от 3 до 10%¹⁴.

По данным специалистов МОТ в России доля временных рабочих в общей численности занятых в 1990-91 г.г. не превышала 1%, за исключением пищевой промышленности, где их удельный вес составил 2%. В ближайшие годы следует ожидать увеличения количества временно занятых, что потребует учесть их интересы в законодательном плане. В частности, им должны предоставляться отпуска, дополнительные выходные пособия и т.д.

14. Ковалев С.Г., Тучков А.И. Рынок труда:понятие, закономерности, перспективы.- СПб: Издательство СПбЭУФ, 2002

Таблица 12