Соотношение силовых и мирных методов разрешения конфликта
мирные методы (переговоры) и силовые подходы всегда составляли единство: войны часто заканчивались мирными переговорами, а заключенные в результате переговоров соглашения нарушались в ходе войн. эти методы использовались как дополняющие друг друга в достижении политических целей. Классическими примерами сочетания военных и переговорных методов являются случаи, когда одна из сторон начинала военные действия против другой и, завоевав часть территории, садилась за стол переговоров, но уже с позиции силы. Порой участники конфликта вели боевые действия и одновременно налаживали переговорный диалог. В западной цивилизации роль переговоров сводилась к подведению итогов войны или попыткам передела мира. переговоры являлись частью военной стратегии, призванной компенсировать военную слабость государства, или они давали возможность полнее реализовать военное превосходство одной из сторон. приоритет силовых методов над переговорными в истории объясняется прежде всего тем, что МО строились гл обр как отнош, направл на распред и перераспред сфер влияния, ресурсов. Силовой фактор и военная мощь были доминирующими в определении роли государства на международной арене, искусство дипломатии чаще всего преуспевало тогда, когда оно опиралось на значительную военную силу. Акценты в современной политике и дипломатии постепенно смещаются от методов жесткого военного принуждения к искусству «урегулирования» и «соглашения». Кроме того, односторонние, в первую очередь военные, действия все более ограничиваются не только растущей военной, но также эк., экологич., информац., соц. и прочей взаимозависимостью мира. Как следствие этих процессов, переговоры становятся не просто ведущим, а единственно возможным средством урегулирования крупнейших конфликтов. Развитие процесса полит. и эк. интеграции в мире способствует укреплению самого переговорного механизма, его институциализации. Это выражается в создании переговорных форумов, ОБСЕ; в использовании морг. Определяя подход к решению конфл. ситуаций в мире на глоб. уровне как переход от силовых методов к переговорам, следует сделать оговорку, что это может рассматриваться только в качестве самой общей исторической тенденции. Данный процесс сложен, противоречив и вовсе не исключает использования силовых методов в той или иной конкретной стране или регионе. Так, конец 80-х и начало 90-х годов характеризовались резким возрастанием числа вооруженных локальных конфликтов в Европе. Вообще же на локальном уровне силовые методы решения конфликтов остались весьма распространенными. Более того, здесь можно выделить такие тенденции, как продолжение использования террорист. действий (примером тому могут служить конфликты в Северной Ирландии, Чечне).
|