Виды особо охраняемых территорий
Особо охраняемые территории – это участки земли и водного пространства, имеющие особое природоохранное, научное, культурное значение, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны. Эти территории и объекты являются главным средством сохранения биоразнообразия, т. е. устойчивости биосферы. В настоящее время к особо охраняемым территориям и объектам относятся государственные заповедники и заказники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, а также растения и животные, занесенные в Красную книгу РФ. Наряду с этим правительство РФ, региональные исполнительные органы и органы местного самоуправления могут устанавливать также иные формы особо охраняемых территорий, например, зеленые зоны городов, городские леса и парки, памятники садово-прикладного искусства, охраняемые природные ландшафты и т.п. Порядок отнесения земель к особо охраняемым территориям федерального значения, их использования и охраны устанавливает Правительство РФ на основании федеральных законов. Управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых территорий устанавливает Правительство РФ и Минприроды России. В целях оценки состояния природно-заповедного фонда ведется государственный кадастр особо охраняемых территорий, содержащий сведения об их географическом положении, границах и статусе этих территорий, режиме, природопользователях, научной, исторической и культурной ценности. Источниками экологического права по данному вопросу являются ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» 1995 г., «Об охране окружающей среды» и «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г. Основными чертами правового статуса особо охраняемых территорий и объектов являются: 1) их принадлежность к объектам общенационального достояния; 2) полное или частичное изъятие их из хозяйственного использования; 3) установление особого режима охраны; отнесение их к объектам государственной собственности; 5) получение особого статуса – федерального, регионального, местного; 6) включение в государственный кадастр особо охраняемых территорий; установление мер юридической ответственности за нарушение режима особо охраняемых территорий и объектов.
|