Международные форумы и встречи
Первая международная конференция ООН по ООС состоялась в 1972 г. в Стокгольме. День открытия этой конференции 5 июня отмечается, как день ООС. Стокгольмская конференция стала поворотным пунктом в международной экологической политике. Она приняла Декларацию принципов из 26 пунктов, главными из которых являются право человека на благоприятную ОС, сохранение природных ресурсов на благо нынешнего и будущих поколений, суверенность прав государств на разработку собственных природных ресурсов и ответственность государств за ущерб, причиненный окружающей среде, избавление человечества и биосферы от опасности применения ядерного и иных видов оружия массового уничтожения. Конференция также приняла план мероприятий из 109 пунктов, содержащих организационные, экономические и политические вопросы международной ООС и взаимоотношений государств. По решению Конференции был создан постоянно действующий орган ООН по ООС – ЮНЕП (программа ООН по ОС) и создан Международный экологический Фонд. Решения Стокгольмской конференции носили рекомендательный, во многом декларативный характер, но они оказали большое влияние на активизацию международной природоохранной деятельности. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, Хельсинки, 1975 г.) с участием всех европейских стран, США и Канады приняло Заключительный акт, в котором наряду с политическими вопросами и проблемой безопасности рассматривалась и экологическая безопасность (5-й раздел Заключительного акта). В нем обозначены цели, формы и методы экологического сотрудничества, в частности, борьба с загрязнением атмосферы, охрана вод, почв, заповедников, научное сотрудничество в области экологии. Венская встреча представителей государств-участников СБСЕ (1986 г.) наряду с политическими вопросами рассмотрела результаты выполнения хельсинских договоренностей по ООС. В Итоговом документе Венской встречи содержатся следующие рекомендации: 1) сокращение выбросов соединений серы до 1995 г. на 30%; 2) разработка соответствующих методов альтернативных захоронений отходов в море; 3) обмен информацией о потенциально опасных веществах, включая оценку их риска для здоровья человека и ОС; 4) поощрение мер по сокращению производства озоноразрушающих веществ; 5) укрепление и развитие международной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей на большие расстояния в Европе (ЕМЕП); 6) исследования явлений глобального потепления климата Земли и роли в этом процессе выбросов углекислого газа и других парниковых газов. Главным событием в области экологии конца ХХ века стала вторая Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), организованная для подведения итогов двадцатилетней ООС. На этом форуме присутствовали 15 тысяч делегатов из 179 стран. Главными принятыми документами этой Конференции являются: 1) декларация «Принципы Рио», где сформулированы основные принципы международной политики в области ООС; 2) Повестка дня на ХХI век – обширная программа действий в области ООС на предстоящее столетие; 3) Концепция устойчивого экономического развития; 4)Заявление о принципах охраны и рационального использования лесов всех климатических зон; 5) Конвенция по климату; 6) Конвенция по охране биологического разнообразия – основы устойчивости биосферы Земли. Можно с уверенностью сказать, что решения этой Конференции затронули все мировое сообщество и во многом определили его дальнейшую судьбу.
|