Структура сметы

Смета бюджетной организации состоит из двух частей: общего и спе­циального фондов.

Общий фонд сметы включает в себя поступления из общего фонда бюд­жета и распределение расходов, составленное в соответствии с полной эко­номической классификацией расходов для выполнения бюджетной орга­низацией своих основных функций.

Специальный фонд сметы включает поступления из специального фонда бюджета и распределение расходов, составленное в соответствии с полной экономической классификацией на осуществление расходов специального назначения, а также на реализацию приоритетных мероп­риятий, связанных с выполнением данной организацией своих основ­ных функций.

Общий и специальный фонды сметы состоят из доходной н расходной части. В доходной части сметы указываются планируемые объемы поступ­ления средств, которые предусматривается направить на покрытие расхо­дов учреждения. В расходной части сметы указывается общая сумма расхо­дов, которые запланировано осуществить в течение года данной бюджет­ной организацией, с распределением их по кодам экономической классификации расходов.

Все показатели, характеризующие расходы бюджетной организации, сгруппированы в смете по принципу построения экономической класси­фикации расходов бюджета.

2.2.1 Экономическая бюджетная классификация расходов

В процессе своей хозяйственной деятельности бюджетные учрежде­ния осуществляют различные расходы: как оплачиваемые (то есть такие, что обмениваются на товар или услугу), так и неоплачиваемые. Они имеют достаточно сложную систему, поэтому представлены в виде классифика­ции. Бюджетная классификация расходов - многоуровневая и представляет собой разграничение расходов по экономическим признакам. Эта класси­фикация содержит не статьи, а многоуровневые коды. Благодаря такому

Глава 2. Смета — основной плановый документ бюджегной организации __ 25

построению достигается довольно полное разграничение расходов, что яв­ляется оправданным как на макро-, так и на микроуровне.

Экономическая классификация расходов бюджета является составляю­щей частью бюджетной классификации, утвержденной приказом Мини­стерства финансов Украины от 27.12.2001 г. № 604.

Бюджетная классификация представляет собой единую систематизи­рованную группировку доходов, расходов и финансирования бюджета по признакам экономической сущности, функциональной деятельности, организационного устройства и другим признакам.

Согласно БКУ бюджетная классификация состоит из:

- классификации доходов бюджета;

- классификации расходов бюджета (в том числе кредитование за выче­том погашения);

- классификации финансирования;

- классификации долга.

Расходы бюджета классифицируются по:

- функциям, с выполнением которых связаны расходы (функциональ­ная классификация);

- экономической характеристике операций, при проведении которых осуществляются эти расходы (экономическая классификация расходов);

- признакам главного распорядителя бюджетных средств (ведомствен­ная классификация расходов);

- бюджетным программам (программная классификация расходов).

В экономической классификации расходов приведено четкое разгра­ничение расходов по экономическим признакам с детальным распределе­нием средств по их предметным признакам (заработная плата, начисле­ния, все виды хозяйственной деятельности, выплаты населению и др.). Кроме того, такое распределение дает возможность выделить защищен­ные статьи бюджета и обеспечивает единый подход к планированию и учету расходов бюджетными учреждениями.

В перечень защищенных статей расходов общего фонда Государствен­ного бюджета Украины включаются:

- оплата труда работников бюджетных учреждений (код 1110):

- начисления на заработную плату (код 1120);

- приобретение медикаментов и перевязочных материалов (код 1132);

- обеспечение продуктами питания (код 1133);

- выплата по государственному долгу (код 1200); -трансферты населению, (код 1320);

- трансферты местным бюджетам (код 1320).

26 Раздел второй. Особенности бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Расшифровка статей экономической классификации расходов

Текущие расходы (101)0)

Расходы на товары и услуги (1100)

Оплата труда работников бюджетных учреждений

(П10)

Эта категория расходов включает оплату' труда всех работников бюджетных учреждений, организаций и (или) привлеченных по трудовым соглашениям с установленными должностными окладами, ставками или расценками Величина оплаты труда указывается без начислений на фонд оплаты труда, которые показываются по кодам 1121 —1122. К этой категории относятся также расходы на выплату денежного пособия в связи с выходом на пенсию Эта категория включает статьи: Заработная плата (11 И)

К этой статье относятся расходы на: выплату основной заработной платы по установленным окладам, ставкам или расценкам всем штатным работникам; оплату труда по трудовым соглашениям, надбавку за выслугу лет; доплату за ранг, надбавки и доплаты обязательного характера (оплата ночных смен, внеурочных часов, за ученую степень, за использование в работе знаний иностранных языков и т п.); надбавки, которые носят стимулирующий характер; премии (все виды премиальных выплат), ежемесячную пожизненную оплату ученым, материальную помощь, в том числе при несчастном случае, болезни, на оздоровление и в других случаях но решению администрации в соответствии с действующим законодательством Денежное довольствие военнослужащих (1112)

К этой статье относятся расходы на денежное довольствие военнослужащих, в том числе основные и дополнительные виды денежного довольствия военнослужащих и лиц рядового и командующего состава органов внутренних дел

Денежное довольствие военнослужащих (1112)

К этой статье относятся также расходы, связанные с оплатой дней временной нетрудоспособности наемных работников Порядок осуществления данных выплат определен постановлением КМУ от 06.05.2001 г. К» 439

 

Начисления на

заработную

Плату

(1120)

Эта статья включает в себя расходы, связанные с начислениями на фонд
оплаты труда работников бюджетных организаций: сбор на обязательное
государственное пенсионное страхование, размер и порядок уплаты которого
определен Законом Украины «О сборе на обязательное государственное
пенсионное страхование» от 26.06.97 г. № 400/97-ВР; сбор на общеобя­
зательное государственное страхование в связи с временной потерей
трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением,
размер и порядок уплаты которого установлен Законом Украины «Об
общеобязательном государственном социальном страховании в связи с
временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными
рождением и погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-Ш и Законом Украины
«О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного
социального страхования» от 11.01.2001 г. №2213-111; сбор на
общеобязательное государственное страхование на случай безработицы
размер и порядок уплаты которого определен Законом Украины «Об
общеобязательном государственном социальном страховании на случай
безработицы» от 02.03.2000 г. ЛЬ 1533-111 и Законом № 2213-111:

Глава 2, Смета —основной плановый документ бюджетной организации

 

 

28 Раздел второй. Особенности бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях

— приобретение предметов стоимостью до 500 грн- и сроком службы менее года или однородных малоценных предметов (например, калькулятор, посуда, игрушки для детских учреждений, физкультурный инвентарь, мелкие детали для ремонта производственного и непроизводственного оборудования и др.), а также материалов и предметов для научно-исследовательских и научных целей: реактивы, химикалии, специальная посуда, ткани, семена для исследовательских работ и испытаний, химикаты, медицинские и биопрепараты для обработки лесных насаждений и рыбопосадочного материала и др;

— изготовление карт, схем. макетов, имеющих временный характер, например, для организации выставок: другие материалы и предметы, в том числе животные для станции переливания крови и научно-исследовательских учреждений и корма для них

Медикаменты и перевязочные материалы (1132) К данной статье относятся расходы на:

— приобретение медикаментов, медиковосстанавливающих средств,
бактериологических препаратов, эндопротезов, перевязочных материалов
для лечебно-профилактических и лечебно-ветеринарных учреждений;

— проведение диагностических тестов;

— приобретение витаминов, вакцин, сывороток, дезинфекционных средств, пленок для рентгеновских снимков, материалов для проведения анализа;

— оплату доноров,

— приобретение крови для переливания;

 

— приобретение мелкого медицинского инвентаря (термометры, ланцеты, пинцеты, иголки, шприцы, супинаторы и другое мелкое медицинское оборудование), слуховых аппаратов и др.;

— приобретение лекарств, отпускаемых бесплатно;

—лечение военнослужащих срочной службы системы соответствующих

силовых министерств и ведомств (лечение других военнослужащих только

по особому распоряжению соответствующих силовых министерств и

ведомств)

Продукты питания (1133)

К данной статье относятся расходы на:

— приобретение продуктов питания (включая оплату продукции, получаемой от подсобных хозяйств) в лечебно-профилактических учреждениях, домах-интернатах, общеобразовательных учебных заведениях, детских домах, детских дошкольных учреждениях, профтехучилищах, высших учебных заведениях и других учреждениях и организациях, а также расходы на бесплатное детское питание детей возрастом до двух лет из малообеспеченных семей;

— спецпитание лиц. работающих во вредных условиях труда, на продовольственные пайки и компенсации за продовольственные пайки: компенсационные выплаты по всем видам питания, предусмотренные законодател ьством

Мягкий инвентарь и обмундирование (1134)

К этой статье относятся расходы на приобретение постельного белья и белья, спецодежды, всех видов обмундирования, спортивной одежды, защитной одежды, защитной и специальной обуви, штор и занавесок, а также расходы

Глава 2. Смета — основной плановый документ бюджетной организации _ 29

на компенсацию за вещевое обеспечение в соответствии с утвержденными нормативами на одежду и мягкий инвентарь (или компенсация за него) детям-сиротам, оставшимся без опеки родителей

Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств (1135) К этой статье относятся расходы на:

— оплату транспортных услуг и содержание транспортных средств и оплату транспортных услуг (в том числе расходы на содержание транспорта, расходы по доставке работников на работу собственным и арендованным транспортом, приобретение горюче-смазочных материалов (в том числе для сельскохозяйственной техники), текущий ремонт автомобилей и транспортных средств, планово-техническое обслуживание, приобретение запасных частей),

— страхование автомобиля, проезд по платным дорогам (туннелям), уплату сбора за загрязнение окружающей природной среды оформление прав водителей, страхование и медицинский осмотр водителя, технический осмотр транспортного средства, уплату налога с владельцев транспортных средств, аренду транспортных средств и др Расходы по найму транспорта для строительных работ и капитального ремонта зданий относятся к капитальному строительству и капитальному ремонту

Аренда и эксплуатационные услуги (1136)

К этой статье относятся расходы, связанные с уплатой арендной платы за

взятое в аренду помещение (гаражи, склады и т.д.), оборудование и т.п. и

эксплуатационные услуги (содержание в чистоте зданий, дворов, вывоз

мусора, обслуживание эскалаторов, лифтов, мусоросборников, дезинфекция.

обслуживание внутридомовых систем водо-, теплоснабжения, водоотвода.

сливной канализации, антенн, плата за радиоточку и др.), если эти расходы

являются составляющей договора аренды и плату за их предоставление

невозможно выделить в отдельные счета. В случаях, когда плата за аренду и

эксплуатационные услуги выставлена отдельными счетами, эти расходы

классифицируются как оплата коммунальных услуг и учитываются по коду

1160 «Оплата коммунальных услуг и энергоносителей»