Студопедия — Глава 9. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС. ня бюджетних коштів, а також одержувати пояснення, довідки й відомості з питань, які виникають під час перевірок
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Глава 9. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС. ня бюджетних коштів, а також одержувати пояснення, довідки й відомості з питань, які виникають під час перевірок








 


ня бюджетних коштів, а також одержувати пояснення, довідки й відомості з питань, які виникають під час перевірок.;

Касовим виконанням бюджету в різних країнах керують або мі­ністерства фінансів, або спеціально створені державні органи, напри­клад, казначейство (Велика Британія, Російська Федерація), адміні­стративно-бюджетне управління та мережа федеральних агенцій (США), відділ бюджету при Міністерстві фінансів (Швеція), бюджет­не управління у складі Міністерства у справах фінансів, промислово­сті й економіки (Франція) тощо.

Загалом існує три системи виконання бюджету: банківська, каз­начейська і змішана. До 1997 р. в Україні чинною була банківська система, яка передбачала акумулювання бюджетних ресурсів на ра­хунках комерційних банків, уповноважених НБУ на здійснення опе­рацій з обслуговування бюджетної системи країни. Однак негативні чинники її функціонування, зокрема сприяння нарощуванню інфля­ційних процесів у державі, відсутність у фінансових органів опера­тивного маневрування бюджетними асигнуваннями та забезпечення всебічного контролю за їх використанням, відсутність у Міністерства фінансів необхідної інформації для оперативного втручання у процес виконання бюджету, створили підстави для переходу на казначейську систему виконання бюджету. З 1997 р. в Україні поступово почався цей перехід, спочатку пілотними проектами з подальшим підвищен­ням ролі казначейства у виконанні бюджетів — як державного, так і місцевих. Тобто діяла змішана система, яка передбачала і казначей­ське, і банківське виконання бюджету. Чинне бюджетне законодав­ство із 2001 р. закріпило казначейську систему обслуговування бю­джетної системи України як єдину, що передбачає концентрацію обох потоків коштів (доходів та видатків) на єдиному казначейсько­му рахунку.

Слід зауважити, що казначейські системи виконання бюджету за тривалу історію застосування у світовій практиці довели свою ефек­тивність. Такі системи запроваджено у багатьох економічно розвине­них країнах світу, наприклад ФРН, Швеції, США.

Ряд фахівців1 розглядають казначейство за його функціями у двох аспектах: по-перше, як касира держави, що приймає кош­ти й оплачує витрати; по-друге, як державного бухгалтера, го­ловними завданнями якого є: запобігання касовим розривам між надходженнями й видатками бюджетних коштів; розподіл лік­відних засобів між державними установами з метою покриття


поточних витрат; регулювання податкових пільг і виплат, ура­хованих (закладених) у бюджеті; фінансування політики еко­номічної та соціальної підтримки виробників і населення; за­безпечення повернення суми зовнішнього державного боргу та відсотків за ним; погашення внутрішніх позик.

Казначейська система передбачає акумулював пя всіх коштів па єдиному рахунку, відкритому Державним казначейством України в НБУ. Практика відкриття центрального казначейського рахунка в установі національного (центрального) банку є поширеною в бюджет­ній діяльності багатьох країн. Наприклад, у Банку Франції відкрито центральний казначейський рахунок Державного казначейства, че­рез який здійснюють усі бюджетні платежі. Для касового обслугову­вання виконання бюджетів усіх рівнів Федеральне казначейство РФ відкриває в Центральному банку РФ рахунки, через які здійснюють усі касові операції з виконання бюджетів.

Водночас така практика є далеко не єдиною. Так, у ФРН при ви­конанні федерального бюджету всі доходи та видатки проводять че­рез центральний рахунок Федерації, який веде Головна федеральна каса, створена при федеральному Міністерстві фінансів. У Японії функції прийняття бюджетних коштів, їх зберігання та видача в суво­рій відповідності до бюджетного розпису, ведення відповідного облі­ку та звітності покладено на Банк Японії.

На думку науковців1, суть казначейського виконання бю­джету полягає у:

— функціонуванні єдиного рахунка відповідного бюджету;

— застосуванні системи особових рахунків, що відобража­ють рух бюджетних коштів на рахунках бюджетних організацій, відкритих у кредитних організаціях;

— доведенні фінансування безпосередньо до кінцевих отри­мувачів;

— підвищенні оперативності та якості попереднього і поточ­ного контролю за витрачанням бюджетних коштів;

— широкому запровадженні автоматизованих систем у роз­рахунках та забезпеченні інформаційних потоків;

— обов'язковості здійснення та обліку касових операцій ор­ганами державного казначейства.

Державне казначейство у межах своєї компетенції зобов'я­зане забезпечувати казначейське обслуговування державного та місцевих бюджетів на основі ведення єдиного казначейського


 


1 Юрій С. І. Казначейська система / С. І. Юрій, В. І. Стоян, М. Й. Мац. — Тернопіль: Карт-бланк, 2002.— С. 10.


1 Болтшюва О. В. Зазнач, праця.- С. 201.









Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 392. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Значення творчості Г.Сковороди для розвитку української культури Важливий внесок в історію всієї духовної культури українського народу та її барокової літературно-філософської традиції зробив, зокрема, Григорій Савич Сковорода (1722—1794 pp...

Постинъекционные осложнения, оказать необходимую помощь пациенту I.ОСЛОЖНЕНИЕ: Инфильтрат (уплотнение). II.ПРИЗНАКИ ОСЛОЖНЕНИЯ: Уплотнение...

Приготовление дезинфицирующего рабочего раствора хлорамина Задача: рассчитать необходимое количество порошка хлорамина для приготовления 5-ти литров 3% раствора...

Функциональные обязанности медсестры отделения реанимации · Медсестра отделения реанимации обязана осуществлять лечебно-профилактический и гигиенический уход за пациентами...

Определение трудоемкости работ и затрат машинного времени На основании ведомости объемов работ по объекту и норм времени ГЭСН составляется ведомость подсчёта трудоёмкости, затрат машинного времени, потребности в конструкциях, изделиях и материалах (табл...

Гидравлический расчёт трубопроводов Пример 3.4. Вентиляционная труба d=0,1м (100 мм) имеет длину l=100 м. Определить давление, которое должен развивать вентилятор, если расход воздуха, подаваемый по трубе, . Давление на выходе . Местных сопротивлений по пути не имеется. Температура...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия