Народы России в первой половине XIX в. Национальная политика самодержавия. Кавказская война 3 страница
Лорис-Меликов, ставший министром внутренних дел в условиях нараставшей конфронтации в обществе, пытался устранить разлад между неограниченной самодержавной властью и либеральной частью общества. Он проводил политику, направленную, с одной стороны, на борьбу с революционным движением, с другой — на продолжение реформ. Предложенная им царю программа предполагала расширение местного самоуправления, смягчение цензуры, завершение крестьянской реформы обязательным выкупом и т.д. К обсуждению преобразований предлагалось привлечь представителей общественности. При Государственном совете мыслилось учреждение «Общей комиссии», в которую наряду с назначенными правительством членами вошли бы представители от земств и городов. Рассмотренные законопроекты должны были вноситься на окончательное обсуждение Государственного совета, в который также включались бы представители общественных учреждений. Одновременно Лорис-Меликов вел бескомпромиссную борьбу с революционерами. В начале 1881 г. были арестованы наиболее активные участники «Народной воли» — А. Михайлов, А. Желябов и др. Александр II одобрил предложенный Лорис-Меликовым проект. Утром 1 марта 1881 года царь выразил желание созвать через несколько дней Совет министров для его обсуждения. Обозначился мирный путь движения России к правовому государству и конституции. Однако 1 марта 1881 г. царь был убит народовольцами. Завершить экономические и политические преобразования император не успел. Вступивший на престол Александр III отверг проект, а сам Лорис-Меликов вскоре вышел в отставку. 3.2.2. Внутренняя политика Александра III Александр Александрович Романов — второй из сыновей Александра II — появился на свет в феврале 1845 года и был назван в честь отца. Императорская семья была многодетной: у Александра II всего родилось семеро детей (из них шестеро сыновей), проблемы с наследниками не было. К царствованию готовился старший сын — Николай. В 1865 г. царскую семью постигло горе. Цесаревич Николай, наследник престола, во время заграничного путешествия тяжело заболел и 12 апреля скончался. Наследником тотчас был объявлен Александр. Одновременно он получил чин генерал-майора. Учение в детстве не слишком увлекало Александра. Изучение учебных предметов было для него трудным и мучительным делом, требующим огромных усилий. Поскольку Александр к царствованию не готовился, теперь ему предстояло срочно устранить образовавшиеся в учении пробелы. Курс истории Александру читал известный русский историк С. М. Соловьев, законоведение — К. П. Победоносцев, экономические знания передавал Н. X. Бунге. Эти занятия не прошли бесследно: уже будучи взрослым человеком, Александр, продолжая питать любовь к военному делу, увлекался историей. Им будет собрана и впоследствии передана Историческому музею его личная коллекция. У С. М. Соловьева он перенял и навсегда усвоил мысль о необходимости для России сильной центральной власти. Что касается экономики, то Александр в период царствования будет назначать на ключевые экономические должности только профессионалов. Однако наибольшим влиянием на царя пользовался его учитель (в будущем обер-прокурор Святейшего Синода) К. П. Победоносцев. При довольно скромных интеллектуальных способностях Александр отличался искренностью и честностью, был прямолинеен, добр и отзывчив, постоянно чувствовал свою ответственность перед другими. Упорный и твердый, он тем не менее производил впечатление очень спокойного, даже апатичного и медлительного человека. Будущий царь был лишен чувства юмора и не отличался отменными манерами. В 1866 г. Александр вступил в брак с датской принцессой Дагмарой (при крещении получившей имя Мария Федоровна). Этот брак оказался счастливым, Александр стал примерным семьянином — любящим мужем и заботливым отцом. В семье всегда царила атмосфера уюта и взаимопонимания, а рождение детей воспринималось как самая большая радость (у Александра III и Марии Федоровны родилось три сына и две дочери). В течение пятнадцати лет Александр являлся наследником престола, и за этот период сформировались его взгляды на будущее страны. В отличие от своего отца-реформатора, Александр более тяготел к идее патриархально-попечительной власти самодержца, единения царя с народом, национальной самобытности, т.е. занимал охранительную позицию. В период реформ, в разрез со взглядами отца, он отстаивал феодальную модель организации армии; в крепостнической системе искал позитивные черты; в момент проведения отцом судебной реформы уже вынашивал планы ее пересмотра в дальнейшем. Цесаревич принимал участие в русско-турецкой войне 1877-1878 гг. Командуя Рущукским отрядом в составе Дунайской армии, он провел на фронте почти всю кампанию. На фронте Александр увидел истинное лицо войны: боль, страдания, смерть... Эта война унесла на его глазах жизнь двоюродного брата. Впоследствии, будучи императором, Александр языку орудий будет предпочитать язык дипломатии, испытывая отвращение к войне. В сознании современников он будет ассоциироваться с миротворцем, и это при том, что увлечение с детства военным делом Александр пронес через всю свою жизнь. Он прекрасно чувствовал себя в среде военных, с офицерами держался просто и демократично, производил впечатление человека искреннего, простого и верного своему слову. У Александра было много преданных друзей; открытость характера, способность сопереживать, стремление быть полезным способствовали уважительному отношению к нему многих людей. День 1 марта 1881 г. стал настоящей трагедией для Александра. На его глазах в Зимнем дворце в мучительной агонии скончался его отец — Александр II. Покушение на отца произвело на Александра ужасающее и неизгладимое впечатление. Александр никогда не ставил под сомнение необходимость сохранения самодержавия. Александру было известно, то его отец благосклонно отнесся к проекту М. Т. Лорис-Меликова и собирался его подписать. Если бы проект был подписан царем, перед Россией отчетливо вырисовывался бы конституционный путь развития, без конфронтации власти и общества. К. П. Победоносцев доказывал новому царю пагубность представленного проекта. Он считал, что предложения Лорис-Меликова чужды российским обычаям, подрывают основы самодержавия. Александр III твердо решил не допускать ограничения единовластия. Проект был отклонен, а сам М. Т. Лорис-Меликов ушел в отставку. От должностей царь освободил ярких либеральных деятелей предыдущего царствования: из Министерства финансов ушел А. А. Абаза; прекратил руководство военным ведомством возглавлявший его в течение 20-ти лет Д. А. Милютин; был отстранен от многочисленных государственных обязанностей великий князь Константин Николаевич; получил отставку председатель Комитета министров П. А. Валуев, западник по убеждениям и программе. В течение первого года царствования Александр сформировал круг ближайших сподвижников. Особое место в окружении царя отводилось К. П. Победоносцеву. При Александре III этот обер-прокурор Святейшего Синода играл роль премьер-министра — случай, не имевший аналогов в истории ХУШ-Х1Х вв. Несмотря на поставленную главную цель — охранять самодержавие от любых попыток его свержения или ограничения, Александр III, однако, не решался сразу менять политический курс. Были предприняты попытки решения крестьянского вопроса. Отмена крепостного права в 1861 г. не улучшила коренным образом положение крестьянства, благосостояние которого оставалось низким. Причины тому были и низкая урожайность крестьянских хозяйств, и тяжесть податей, особенно выкупных платежей, и малоземелье крестьян в центральных районах России. Игнорировать эту проблему правительство не могло. И в начале 1880-х гг. было произведено понижение выкупных платежей и переход к обязательному выкупу, а также приняты законы о переселении крестьян и поэтапная отмена подушной подати. Эти меры явились продолжением реформаторского процесса 1860-х гг. Законом от 1881 г. об обязательном выкупе крестьянами земельных наделов прекращалось временнообязанное состояние крестьян. Понижение выкупных платежей должно было способствовать улучшению экономического положения крестьян. В 1881 г. был учрежден Крестьянский поземельный банк. Он должен был содействовать крестьянам в покупке частновладенческих земель, предоставляя для этого денежные кредиты. Этой мерой правительство стремилось смягчить малоземелье крестьян. В течение 1883-1885 гг. была сначала понижена, а затем и вовсе отменена подушная подать с крестьян. В 1889 г. были изданы правила о порядке переселения малоземельных и безземельных крестьян за Урал. Одновременно правительство принимает ряд мер, направленных на поддержку помещичьего землевладения. Учрежденный в 1885 г. Дворянский банк давал помещикам под залог их земель ссуды на льготных условиях. Продолжала сохраняться и даже укрепляться крестьянская община: именно в ней консервативные круги видели залог социальной стабильности. Поэтому был принят ряд законов, направленных на сохранение и поддержку крестьянской поземельной общины. Если по положению 1861 г. крестьяне, внеся свою долю выкупной суммы, могли распоряжаться своими наделами, то закон 1893 г. запрещал продажу и залог крестьянских наделов. В 1880-х гг. было положено начало рабочего законодательства. В 1882 г. был издан закон, запрещавший труд детей до 12-летнего возраста. Рабочий день малолетних (возраст от 12 до 15 лет) ограничивался 8-ю часами. Вводилась специальная фабричная инспекция для надзора за исполнением закона. В 1885 г. был запрещен ночной труд для женщин и несовершеннолетних. В 1886 г. вышел закон о взаимоотношениях предпринимателей с рабочими. Закон ограничивал размер штрафов и содержал категоричное требование, чтобы все взыскания, налагаемые на рабочих, поступали в специальный фонд, расходуемый на пособия самим рабочим. Вводились специальные расчетные книжки, в которых фиксировались условия найма рабочего. Одновременно закон предусматривал суровую ответственность рабочих за участие в стачках. Таким образом, реформаторская деятельность в сфере экономической жизни страны в годы правления Александра III была продолжена. Что касается социально-политической и культурной сфер, то здесь император неукоснительно следовал задаче сохранения основ самодержавия. И если в первые годы правления политика Александра III носила довольно смешанный и осторожный характер, то начиная с 1883 г. реакционный курс окончательно восторжествовал. Тогда на место министра внутренних дел Н. П. Игнатьева (во многом продолжавшего политику М. Т. Лорис-Меликова) был назначен Д. А. Толстой, а министром народного просвещения стал И. И. Делянов. В 1881 г. было принято «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия». Этот закон, направленный прежде всего на борьбу с террором народовольцев, увеличивал штат жандармов, вводил политический сыск и провокаторство, ограничивал гласность судопроизводства по политическим делам. В дни столетнего юбилея Жалованной грамоты дворянству был издан манифест (1885 г.), в котором император выразил пожелание сохранения за дворянством приоритетного места в обществе. В 1886 г. Д. А. Толстой (тогда министр внутренних дел и шеф жандармов) представил Александру III доклад, в котором в шести пунктах излагалась программа пересмотра реформ Александра II. Царь программу одобрил и с 1889 г. начал ее осуществлять, введя институт земских участковых начальников (заменяли мировых посредников, назначались из дворян и должны были рассматривать вопрос самоуправления крестьян и решать земельные вопросы). В 1890 г. было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», усиливавшее позиции дворян как наиболее «благонадежной» категории населения в земствах. Изменение «Положения о земствах», в свою очередь, повлекло за собой утверждение нового Городового положения (ограничивался круг городских избирателей в пользу наиболее состоятельной части населения). Была предпринята попытка внести серьезные изменения в судебные уставы. Александру казалось, что судебная реформа ограничивала судебную власть царя. Но из всего задуманного был лишь изменен ценз присяжных заседателей в пользу дворянского сословия и часть дел изъята из ведения суда присяжных. По существу, Александр III пытался восстановить утраченное дворянско-сословное первенство в различных сферах жизнедеятельности общества, ограничить земско-либеральные выборные начала и укрепить самодержавную власть. Новые «Временные правила о печати» (1882 г.) усиливали репрессивные меры против печати. Любое периодическое издание, признанное «вредным для общества», могло быть закрыто навсегда. Новый университетский устав, введенный в 1884 г., упразднил университетскую автономию. Плата студентов за обучение увеличилась в два раза — с 50 до 100 руб. в год. Под давлением Д. А. Толстого новый министр просвещения И. И. Делянов издал 5 июня 1887 г. циркуляр «о кухаркиных детях». Это распоряжение всячески затрудняло поступление в гимназии детей низших сословий. Повышалась плата за обучение. В гимназиях увеличивалось количество уроков, отведенных на изучение религиозных предметов и классических языков. В контрреформах в области образования активно участвовал и К. П. Победоносцев. Он выступил против земских школ, считая, что знания, которые в них получают дети крестьян, им совершенно не нужны. При этом Победоносцев настаивал на повышении количества и усилении роли церковно-приходских школ, обязав их насаждать в каждом церковном приходе. Настоял Победоносцев и на закрытии в 1886 г. Высших женских курсов. В те же 1880-е годы в России впервые была произведена «чистка» библиотек, в ходе которой более 100 наименований различного рода изданий, ранее разрешенных цезурой, теперь были изъяты из библиотечных хранилищ и фондов. Современные историки по-разному оценивают политические мероприятия Александра III. Так, А. Ю. Полунов считает, что «мероприятия 1880-1890-х гг. были попыткой вернуться в прошлое, восстановить многие из дореформенных принципов». Несколько иной вывод делает А. Н. Боханов, по мнению которого применительно к царствованию Александра III уместно говорить не о «контрреформах», а о корректировании государственного курса. Дело не в том, что император хотел механически вернуться назад, а в том, что политика 1860-х гг. слишком «забежала вперед». 3.2.3. Социально-экономическое развитие в пореформенный период. Завершение промышленного переворота. Возникновение торгово-промышленных монополий Реформы 1860-1870-х гг. создали основу для развития в России капиталистических отношений. Была реорганизована банковская система. В 1860 г. был открыт Государственный банк. По замыслу правительства, он должен был финансировать частные предприятия в наиболее важных промышленных отраслях, всячески содействуя их развитию. В городах стали возникать частные коммерческие банки. По инициативе предпринимателя В. Кокарева в конце 1860-х гг. в был создан Московский купеческий банк, ав 1870 г. — Волжско-Камский банк. В первые годы после реформы 1861 года в России наблюдался экономический спад. Он был вызван необходимостью перестройки хозяйственной жизни. Со второй половины 1860-х гг. промышленность развивалась по восходящей линии. Предприятия всех отраслей переводились на вольнонаемный труд. Увеличивалось количество фабрик и заводов, развивалось железнодорожное строительство. Период 1868-1872 гг. вошел в историю России как период «железнодорожной горячки». Если в начале 1860-х гг. протяженность железных дорог составила 2 тысячи километров, то к началу 1880 г. — свыше 22 тысяч километров. Железные дороги строились уже не только на казенные средства — привлекался и частный капитал. В 1860-е гг. началась эксплуатация железной дороги от Москвы до Нижнего Новгорода, которая связала Москву и Петербург и заграничный рынок с Нижегородской ярмаркой и Волгой. От Москвы протянулись железнодорожные линии до Рязани и Воронежа, от Рязани — до Самары, а затем и до Урала. В 1891 г. началось строительство Транссибирской магистрали, завершившееся уже в начале XX в. Строительство железных дорог способствовало развитию промышленности, предъявляя спрос на металл, топливо и т.д. К 1880-м гг. сформировались основные промышленные районы: Московский, Петербургский, Уральский и Южный. На всей остальной части России преобладало аграрно-кустарное производство. В разных регионах и разных отраслях промышленности неодинаково протекал промышленный переворот. Начавшись в хлопчатобумажной промышленности, он завершился в этой отрасли быстрее, чем в других отраслях. В целом же по стране завершение процесса перехода к фабричному производству пришлось на конец XIX столетия. Такая неравномерность стала одной из особенностей промышленного развития России в пореформенный период. Другой особенностью было привлечение в российскую экономику иностранного капитала. Он в основном размещался в горнорудной, машиностроительной и химической промышленностях. Предприятия, создававшиеся с участием иностранного капитала, заимствовали у европейских стран организационно-технические формы производства. Введенное в 1890-х гг. золотое обеспечение рубля, ставшего конвертируемой валютой, способствовало расширению английских, французских, бельгийских и немецких инвестиций в добычу нефти, металлургическую и угольную промышленности, в машиностроение, химическую и электротехническую промышленности. Государство играло огромную роль в развитии экономики. Государственная поддержка оказывалась отраслям промышленности, связанным с производством вооружения, поскольку правительство не считало полезным зависеть в деле вооружения от частного капитала. Российское вооружение производили казенные заводы: Ижевский, Ижорский, Тульский, Сестрорецкий. В начале 1880-х гг. замедлились темпы экономического роста: сказались огромные затраты на русско-турецкую войну 1877-1878 гг., узость внутреннего рынка и т.д. Но уже в начале 1890-х в России начался небывалый промышленный подъем — «золотое десятилетие» русской промышленности. В сжатые исторические сроки в стране была создана крупная промышленность. Деятельность правительства Александра Ш способствовала модернизации экономики страны. Проводилась политика протекционизма, призванная оградить русскую промышленность от иностранной конкуренции. Она проявлялась в повышении таможенных пошлин, поддержке частных акционерных банков, реформировании системы налогообложения, подчинении частных железных дорог государству и др. Все эти мероприятия были связаны с деятельностью российских реформаторов Н. X. Бунге, И. А. Вышнеградского, С. Ю. Витте. Большое значение для промышленного развития имели отмена подушной подати, разработка и принятие фабрично-заводского законодательства, стабилизация денежного обращения. Назначенный в 1892 г. на пост министра финансов С. Ю. Витте был сторонником активного государственного стимулирования промышленного развития. Заботясь об источниках государственного финансирования, он восстановил государственную винную монополию, в 1897 г. провел финансовую реформу: было введено золотое обеспечение рубля и его свободная конвертация. Одновременно с промышленным развитием росли и развивались города, увеличилась численность городского населения. Произошли изменения в социальной структуре российского общества. Сформировались классы капиталистического общества: буржуазия и пролетариат. Состав их складывался из представителей различных сословий. Буржуазией являлись как владельцы промышленных предприятий, так и мелкие торговцы. Этот класс пополнялся дворянами, мещанами, крестьянами. Из его рядов выдвинулась целая плеяда талантливых предпринимателей: Мамонтовы (выходцы из богатого купечества), Морозовы, Рябушинские, Прохоровы, Гучковы, Коноваловы (выходцы из крестьян) и др. Появились в России и иностранные предприниматели (Нобели, Г. Брокар, Л. Кноп и др.). Многие предприниматели занимались благотворительностью и меценатством: К. Т. Солдатенков, П. К. Боткин и Д. П. Боткин, П. М. и С. М. Третьяковы, С. И. Мамонтов, А. И. Бахрушин и прочие вкладывали деньги в создание больниц, приютов, библиотек, картинных галерей, поддерживали финансово деятелей науки и искусства. В пореформенные годы российская буржуазия, переживавшая процесс своего формирования, еще была немногочисленной, экономически и политически слабой и зависела от верховной власти. Сказались и длительное существование крепостничества, и отсутствие прав и свобод у населения страны. Пролетариат пополнялся прежде всего пришедшими на заработки в города. Российскому пролетариату был присущ ряд особенностей. Рабочий класс был многонациональным, тесно связанным с деревней. Концентрация пролетариата на крупных предприятиях была большей, чем в других капиталистических странах. Пролетариат подвергался жестокой эксплуатации, реакцией на которую стал рост рабочих выступлений. На рубеже Х1Х-ХХ вв. Россия из аграрной страны превратилась в аграрно-индустриальную державу. По объему промышленной продукции она вошла в пятерку крупнейших стран наряду с Англией, Францией, США и Германией. По уровню концентрации производства вышла на первое место в мире. В 1880-1890-е гг. в России появились монополии — картели и синдикаты. Участники картелей договаривались об условиях сбыта продукции и найма рабочей силы, участники синдикатов — о совместном сбыте продукции по согласованным ценам. В условиях крестьянского малоземелья и низкой оплаты труда рабочих, что делало внутренний рынок узким, широкое распространение в России получили именно синдикаты. Наряду с промышленными возникли и банковские монополии, деятельность которых в существенной мере способствовала развитию капиталистических отношений. В сельском хозяйстве в пореформенные годы капитализм развивался медленнее, чем в промышленности. Аграрный сектор занимал в этот период господствующее положение в российской экономике. В основном сельское хозяйство продолжало развиваться по экстенсивному пути: росту сельскохозяйственного производства способствовали расширение посевных площадей и освоение новых районов. Реформа 1861 г. сохранила помещичью собственность на землю, малоземелье и безденежье (из-за высоких выкупных платежей) крестьян. Русская деревня оставалась отсталой, сохраняющей не только формы собственности полукрепостнические, но и методы хозяйствования. Общинные отношения, патриархальная психология, необразованность закрепляли отсталость и инертность крестьян. Главным показателем развития капитализма в деревне были не крестьянские, а помещичьи хозяйства. В пореформенные годы сложились три системы его организации и ведения: отработочная, капиталистическая и смешанная. Отработочная система (черноземные центральные районы и Поволжье) предполагала обработку помещичьей земли трудом крестьянина и его собственным инвентарем. Капиталистическая система (Прибалтика, Украина и Западная Белоруссия) включала обработку помещичьей земли силами крестьян — батраков и инвентарем помещика. Смешанная система (Левобережная Украина, Восточная Белоруссия и часть западных русских губерний) подразумевала использование вольнонаемного труда и отработок. Между тем, бурное промышленное развитие, расширение железнодорожной сети, связующей воедино отдаленные районы, втягивание России в систему мирового хозяйства увеличивали спрос на сельскохозяйственную продукцию. Следствием этого становился переход одних помещиков на капиталистические способы ведения хозяйства и сохранение другими полукрепостнических, феодальных методов. Перевод части помещичьих и крестьянских кулацких хозяйств на интенсивный путь (применение вольнонаемного труда, использование сельскохозяйственной техники и т. д.) привели к подъему урожайности. Постепенно обозначились сельскохозяйственные районы, специализирующиеся на конкретных видах и отраслях сельскохозяйственного производства. Все это стимулировало процесс превращения аграрного сектора в товарный и динамично развивающийся. Вместе с тем в деревне ширились социальные антагонизмы и контрасты как в крестьянской среде, так и во взаимоотношениях крестьян и помещиков. Рентабельных крестьянских хозяйств, сориентированных на рынок, было немного. Большая часть крестьян находилась на грани выживания. Нерешенность аграрно-крестьянского вопроса создавала препоны для развития капитализма и одновременно таила в себе угрозу мощных революционных выступлений. 3.2.4. Идейные течения, политические партии и общественное движение в 1860-1890 гг. Консерваторы, либералы. Эволюция народничества. Начало рабочего движения. Российская социал-демократия В России после отмены крепостного права важнейшей нерешенной проблемой являлось преобразование государственного строя. Развитие капитализма в стране прибавило к прежним социальным противоречиям новые. Половинчатость либеральных реформ создала основу для дальнейшего подъема общественного движения. В условиях политической инертности народных масс споры о судьбах России велись во всех образованных слоях российского общества. Польское восстание 1863 г., ставшее кульминацией в обострении ситуации в стране, привело к окончательному оформлению трех основных направлений, трех политических группировок в общественном движении: консерваторов, либералов и радикалов. В центре дискуссий были вопросы о судьбе страны, о перспективах капиталистического развития, взаимоотношениях власти и общества, интеллигенции и народа, власти и интеллигенции. (Применительно к пореформенному периоду под словом «интеллигенция» будем понимать не только слой людей, занимающихся интеллектуальным трудом, но и разночинцев — выходцев из различных слоев общества: мещанства, купечества, духовенства, дворянства, крестьянства и т.д. Для представителей этого слоя общества было характерно постоянное критическое отношение к себе, окружающей действительности; нравственные поиски смысла существования. Интеллигенция в пореформенной России — это был не только общественный слой, но и мироощущение.) Социальную основу консервативного направления составляло реакционное дворянство, духовенство, мещанство, купечество и значительная часть крестьянства. Следует отметить, что сохранение царистских иллюзий, отсутствие политической активности широких народных масс создавали условия для развития консервативной идеологии. Во второй половине XIX в. консерваторы продолжали придерживаться теории «официальной народности»: в единстве православия, самодержавия и народности приверженцы консервативного направления видели своеобразие исторического пути России. Исходя из этого консерваторы выступали за сохранение самодержавных основ, свертывание реформ, укрепление позиций дворянства и формирование общественного мнения в духе безусловного подчинения власти. Консерваторы, однако, не стремились вернуться к дореформенным порядкам. Они выступали за ограниченно-консервативный вариант реформ с возвращением некоторых утраченных в период реформ 60-70 гг. XIX в. сословно-феодальных элементов. Лидером консервативных кругов стал граф П. А. Шувалов, назначенный в 1866 г. шефом жандармов и главным начальником III отделения. Идеологами консервативного курса были Д. А. Толстой, М. Н. Катков, К. П. Победоносцев. Константин Петрович Победоносцев — обер-прокурор Синода, воспитатель Александра III. Дмитрий Андреевич Толстой — выпускник царского лицея, в 60-х гг. занимал пост обер-прокурора Синода, с 1866 до 1880 г. являлся министром народного просвещения. В 1882 г. занял пост министра внутренних дел и шефа жандармов. Михаил Никифорович Катков — публицист, издатель, общественный деятель. В 40-х гг. преподавал психологию и философию в Московском университете. С 1862 г. был редактором-издателем газеты «Московские ведомости». Консерватизм стал ведущим направлением внутренней политики. Консерваторы не только идейно, но и практическими мерами укрепляли самодержавные основы. В начале 1880-х гг. в Петербурге ими была основана организация «Священная дружина» с разветвленной сетью шпионов и провокаторов. В Москве была организована Добровольная народная охрана. Однако Александр III от этих «услуг» отказался, считая, что подобная общественная охрана самодержавия свидетельствует больше о слабости власти, чем о ее силе, и распустил эти организации. Несмотря на это, влияние консерваторов на правительственную политику и общественно-политическую жизнь страны сохранялось и, безусловно, превосходило влияние либералов. Либерализм как общественно-политическое течение возник в среде интеллигенции. Либералы были противниками революций и поддерживали эволюционный путь развития. В первой половине XIX в. либералы не противостояли самодержавию и считали, что уничтожить крепостное право могла только неограниченная власть царя, подавляющая сопротивление крепостников. Либеральное движение не было однородным: идеи и разногласия западников и славянофилов получили дальнейшее развитие во второй половине XIX в. Преодолеть разобщенность своих рядов, выработать общую программу и тактику либералам не удалось. В пореформенный период либералы были готовы сотрудничать с самодержавием и идти с ним на компромиссы. Идеалом для них была конституционная монархия. Требования, выдвигаемые либералами, сводились к продолжению реформ, созданию общероссийского выборного органа (Земского Собора), расширению прав земств, развитию предпринимательства, снижению размеров выкупных платежей, созданию условий для формирования правового государства. Идеологами либерального направления во второй половине XIX в. были К. Д. Кавелин, Б. Н. Чичерин, Д. И. Шаховской, Н. А. Хомяков, Д. Н. Шипов. В конце XIX в. по численности и активности либеральный лагерь не уступал консервативному. Организационной опорой либералов были земства, научные общества и ряд печатных изданий.
|