Принципы организации ЦБ РФ

1- Образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления, включающей центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения, российское объединение инкассаций, другие предприятия, учреждения, организации необходимые для его деятельности

2- Национальные банки республик являются территориальными учреждениями и не имеют права принимать решения, носящие нормативный характер, а также выдавать гарантии, поручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения Совета Директоров

3- Задачи и функции территориальных учреждений Центрального банка определяется положением о территориальных учреждений

4- Когда создать территориальные учреждения невозможно, создаются полевые учреждения, для обслуживания воинских частей, организаций Министерства обороны, других организаций обеспечивающих безопасность РФ

Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Государственная Дума:

1) назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации;

2) назначает на должность и освобождает от должности членов Совета директоров Банка России (далее - Совет директоров) по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации;

3) направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты;

4) рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и принимает по ним решение;

5) рассматривает годовой отчет Банка России и принимает по нему решение;

6) принимает решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Указанное решение может быть принято только на основании предложения Национального банковского совета;

7) проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей;

8) заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России (при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики).

9) Банк России представляет в Государственную Думу и Президенту Российской Федерации информацию в порядке, установленном федеральными законами.

В систему Центрального банка входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения и другие предприятия, учреждения, организации, включая подразделения безопасности. Через эту систему Центральный банк осуществляет свою деятельность, выполняя функции, возложенные на него законом.

Органом управления Банком России является Национальный банковский совет - коллегиальный орган. Численность Национального банковского совета составляет 12 человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое - Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое - Президентом Российской Федерации, трое - Правительством Российской Федерации. В состав Национального банковского совета входит также Председатель Банка России.

Отзыв членов Национального банковского совета осуществляется органом государственной власти, направившим их в состав Национального банковского совета.

Члены Национального банковского совета, за исключением Председателя Банка России, не работают в Банке России на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность.

Председатель Национального банковского совета избирается членами Национального банковского совета из их числа большинством голосов от общего числа членов Национального банковского совета.

Председатель Национального банковского совета осуществляет общее руководство его деятельностью, председательствует на его заседаниях. В случае отсутствия Председателя Национального банковского совета его функции выполняет заместитель, избираемый из числа членов Национального банковского совета большинством голосов от общего числа членов Национального банковского совета.

Решения Национального банковского совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Национального банковского совета при кворуме в семь человек.

При принятии Национальным банковским советом решений мнение членов Национального банковского совета, оказавшихся в меньшинстве, заносится по их требованию в протокол заседания Национального банковского совета.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Национального банковского совета является решающим.

Национальный банковский совет заседает не реже одного раза в квартал.

Заседания Национального банковского совета назначаются Председателем Национального банковского совета либо в случае отсутствия Председателя Национального банковского совета его заместителем, а также по требованию Председателя Банка России или не менее трех членов Национального банковского совета.

Члены Национального банковского совета своевременно уведомляются о заседании Национального банковского совета.

Территориальные учреждения Центрального банка РФ – обособленные подразделения, осуществляющее на территории субъекта РФ часть функций ЦБ РФ в соответствии с законом любое территориальное учреждение входит в единую централизованную систему Бака России с вертикальной структурой управления.

Территориальные учреждения создаются на территории субъектов РФ. Они могут создаваться по экономическим районам, объединенным территорией нескольких субъектов(край, область, автономных округов, Москва, Санкт- Петербург).

В составе территориальных учреждений на правах структурных подразделений действуют расчетно-кассовые центры (РКЦ), иные подразделения, обеспечивающие их деятельность (столовые, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения, учебные заведения) создание и ликвидация которых утверждается Банком России.

Территориальные учреждения не имеют права:

1. принимать нормативные акты

2. выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства

3. предоставлять кредиты на финансирование дефицитов бюджетов и внебюджетных фондов

4. осуществлять банковские операции в иностранной валюте с юридическими и физическими лицами без разрешения Банка России