Лоббизм: виды, технологии, практика.

Лобби́зм — вид коммуникации. Современная процедура реализации коммуникации, направленная на принятие важных государственных решений.

Виды лоббизма:

· Промышленный

· Промышленно-финансовый

· Политический

· Социальный

· Региональный

Технологии лоббизма (связаны непосредственно с процессом принятия важного гос решения):

· Установление отношений с органами власти от которых зависит принятие решений

· Выстраивание собственных мероприятй, направленных на принятие этого решения (круглые столы, экспертные советы, пресс-конф)

· Формирование экспертного пула журналистов и непосредственно экспертов

Пример:

Лообирование общественными орг и юр компаниями принятия решения ОАО «Автопром» г. Тольятти о выдаче предприятию беспроцентного кредита, чтбы продолжить работу и сохранить раб места. В данной ситуации решался вопрос о госуд. градообразующем предприятии в период кризиса.

Задачи: сохранение раб мест, соц и политич стабильности.

Проведенные мероприятия: встречи с партийным руководством, встречи с руководит. Федерального собрания, представителями правительства, встречи в администрации Президента. Акция в поддержку российского Авторпома, взаимодействие со СМИ, формирование общественного мнения относит судьбы города Тольятти.

Результат: Было принято решение о выдаче кредита в 25 млрд. для сохранения производства.

GR-специалист- занимается PR, но при этом у него есть опыт работы с ОГВ. Потому что среда лоббироваиня непосредственно связана с принятием важных гос решений.

Обязанности GR-специалиста:

Установление личных связей с людьми, принимающими решение

Реализация «коридорных» технологий

Участие в экспертном сообществе, круглых столах

Выражение активной позиции к проблеме

- практика отстаивания интересов в парламенте неправительственными объединениями и финансово-промышленными группами. Депутаты, представляющие интересы этих группировок, называются лоббистами, а их группы - лобби. Они участвуют в продвижении нужных законопроектов.

Лобби́зм (англ. lobbyism, от lobby — кулуары) — давление на парламентария путем личного или письменного обращения либо другим способом (организации массовых петиций, потока писем, публикаций) со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения законопроекта.

 

Термин «лобби» и его производные происходят из церковного обихода. Этимологически слово «лобби» произошло от латинского «lobby» (открытый портик, примыкающий к зданию; галерея). В XVI веке оно использовалось для обозначения проходов или крытых галерей в монастырях. Однако уже в XVII веке словом «лобби» стали называть помещение для прогулок в палате общин Англии. Во времена образования английского парламента в XIII веке, его собрания проходили нерегулярно, в разных помещениях и даже городах.

Формы (технологии) лоббизма

через мобилизацию общественного мнения (использование массовых акций, организация массовых обращений к власти и кампаний в СМИ, а также судебных процессов);

использование избирательных кампаний (личное участие в выборах или выдвижение «своих» кандидатов, финансирование изб. кампаний);

использование формальных контактов (разработка проектов нормативно-правовых актов и организация их обсуждений, консультирование представителей власти и экспертиза принимаемых решений, предоставление информации, участие в работе органов государственной власти);

использование неформальных контактов (организация и проведение конференций, круглых столов, использование личных связей, организация неформальных встреч);

Лоббизм может проявляться в разных сферах и соответственно иметь различные виды. Например в зависимости от того, в какой ветви власти «решается вопрос», можно выделить законодательное, исполнительное и судебное лоббирование.

Наиболее эффективными инструментами лоббистской деятельности являются:

1. Рекрутирование своих сотрудников во власть.

2. Подкуп должностных лиц.

3. Неформальные контакты (в т.ч. - игра на личных слабостях).

4. Участие в работе политических и общественных организаций (в т.ч. - профессиональных объединений).

5. Покровительство чиновников.

6. Судебные процедуры (иски, тяжбы, апелляции, аресты)

7. СМИ (в т.ч. печатная пресса, телевидение, интернет)

Одним из легальных методов лоббистской деятельности является создание в крупных корпорациях специальных отделов по связям с органами государственной власти – так называемые, GR-отделы (от англ. Government relations), которые специализируются на взаимодействии с представителями государства. Другим методом продвижения интересов может быть создания межорганизационных объединений, бизнес сообществ, ассоциаций и т.д.

Дополнительная информация для ознакомления